Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»


ЗАКОН

ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 16 декабря 2009 года N 70-з


О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ярославской области

(с изменениями на 2 июля 2021 года)

(в ред. Законов Ярославской области от 19.02.2010 N 1-з, от 01.12.2010 N 51-з, от 05.10.2011 N 35-з, от 23.12.2011 N 52-з, от 03.04.2012 N 6-з, от 21.12.2012 N 64-з, от 06.03.2013 N 5-з, от 29.05.2013 N 21-з, от 05.07.2013 N 42-з, от 23.12.2013 N 78-з, от 24.02.2014 N 5-з, от 02.04.2014 N 8-з, от 08.05.2014 N 19-з, от 25.12.2014 N 83-з, от 08.04.2015 N 20-з, от 26.11.2015 N 95-з, от 24.02.2016 N 2-з, от 06.05.2016 N 21-з, от 09.06.2016 N 29-з, от 10.10.2016 N 60-з, от 10.10.2016 N 61-з, от 22.12.2016 N 88-з, от 15.06.2017 N 23-з, от 30.11.2017 N 52-з, от 25.12.2017 N 59-з, от 20.12.2018 N 83-з, от 14.05.2019 N 29-з, от 03.07.2019 N 44-з, от 20.12.2019 N 78-з, от 09.04.2020 N 26-з, от 02.07.2020 N 44-з, от 19.08.2020 N 56-з, от 22.12.2020 N 95-з, от 20.02.2021 N 9-з, от 13.05.2021 N 35-з, от 02.07.2021 N 56-з)




Принят
Ярославской
областной Думой
8 декабря 2009 года



Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" регулирует отношения, связанные с наделением органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области (далее - органы местного самоуправления) государственными полномочиями Ярославской области (далее - государственные полномочия).



Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ



Статья 1. Государственные полномочия, которыми наделяются органы местного самоуправления


Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями, указанными в главе 2 настоящего Закона.



Статья 2. Муниципальные образования Ярославской области, органы местного самоуправления которых наделяются государственными полномочиями


Государственными полномочиями наделяются органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ярославской области, если иное не установлено главой 2 настоящего Закона.



Статья 3. Срок, на который органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями


Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями бессрочно, если иное не установлено главой 2 настоящего Закона.



Статья 4. Финансовое обеспечение осуществления государственных полномочий


1. Органы местного самоуправления осуществляют переданные им государственные полномочия за счет средств, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета в виде субвенций, объем которых определяется законом Ярославской области об областном бюджете в соответствии с методиками, утвержденными приложением к настоящему Закону.


2. Органы местного самоуправления вправе дополнительно использовать собственные финансовые средства для осуществления государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставами соответствующих муниципальных образований Ярославской области.



Статья 5. Материальное обеспечение осуществления государственных полномочий


1. Имущество, необходимое для осуществления государственных полномочий, передается органам местного самоуправления в установленном законодательством порядке в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Ярославской области.


Не подлежит передаче имущество, находящееся в оперативном управлении государственных учреждений Ярославской области.


2. Органы местного самоуправления вправе дополнительно использовать собственные материальные ресурсы для осуществления государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставами соответствующих муниципальных образований Ярославской области.



Статья 6. Права и обязанности органов государственной власти при осуществлении государственных полномочий органами местного самоуправления


1. При осуществлении государственных полномочий органами местного самоуправления органы государственной власти Ярославской области (далее - органы государственной власти) имеют право:


1) издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления государственных полномочий органами местного самоуправления;


2) давать разъяснения и рекомендации органам местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;


3) получать от органов местного самоуправления информацию и документы, связанные с осуществлением ими государственных полномочий и использованием переданных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств;


4) прекращать осуществление государственных полномочий органами местного самоуправления в соответствии с настоящим Законом.


2. При осуществлении государственных полномочий органами местного самоуправления органы государственной власти обязаны:


1) обеспечить передачу органам местного самоуправления материальных ресурсов, сведений и финансовых средств, необходимых для осуществления государственных полномочий;


(в ред. Закона Ярославской области от 20.12.2018 N 83-з)


2) оказывать методическую помощь органам местного самоуправления при организации работы по осуществлению государственных полномочий.



Статья 7. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий


1. При осуществлении государственных полномочий органы местного самоуправления имеют право:


1) получать от органов государственной власти материальные ресурсы, сведения и финансовые средства, необходимые для осуществления государственных полномочий;


(в ред. Закона Ярославской области от 20.12.2018 N 83-з)


2) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления государственных полномочий;


3) обращаться в органы государственной власти за разъяснениями и рекомендациями по вопросам осуществления государственных полномочий, а также получать от них методическую помощь при организации работы.


2. При осуществлении государственных полномочий органы местного самоуправления обязаны:


1) соблюдать требования законодательства;


2) обеспечивать эффективное и рациональное использование переданных материальных ресурсов и финансовых средств;


3) отчитываться об осуществлении государственных полномочий и о целевом использовании переданных материальных ресурсов и финансовых средств в соответствии с настоящим Законом.



Статья 8. Контроль осуществления государственных полномочий


1. Осуществление государственных полномочий контролируют органы государственной власти, указанные в главе 2 настоящего Закона.


2. Контроль осуществляется путем проведения проверок, заслушивания отчетов о проделанной работе, анализа и проверки планово-отчетной документации, получения информации об осуществлении государственных полномочий, а также в иных формах в соответствии с законодательством.


Контроль целевого использования органами местного самоуправления финансовых средств, переданных им для осуществления государственных полномочий, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.


3. В случае выявления нарушений органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления требований законодательства по вопросам осуществления государственных полномочий орган государственной власти, контролирующий осуществление государственных полномочий:


1) выдает письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;


2) отменяет или приостанавливает действие муниципальных правовых актов в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий с нарушением требований законодательства.


4. Органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение государственных полномочий в соответствии с федеральным законодательством.



Статья 9. Отчетность органов местного самоуправления об осуществлении государственных полномочий


1. Не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, органы местного самоуправления представляют в орган государственной власти, контролирующий осуществление государственных полномочий, ежемесячные, квартальные и годовые отчеты об осуществлении государственных полномочий по формам, утвержденным указанным органом.


2. Органы местного самоуправления отчитываются об использовании финансовых средств, переданных им для осуществления государственных полномочий, в соответствии с бюджетным законодательством.



Статья 10. Условия и порядок прекращения осуществления государственных полномочий органами местного самоуправления


1. Осуществление государственных полномочий органами местного самоуправления прекращается в случае:


1) окончания срока, на который органы местного самоуправления были наделены соответствующими государственными полномочиями;


2) вступления в силу федерального закона, исключающего возможность наделения органов местного самоуправления соответствующими государственными полномочиями;


3) вступления в силу закона Ярославской области о прекращении осуществления органами местного самоуправления соответствующих государственных полномочий;


4) вступления в силу решения суда о признании настоящего Закона не соответствующим требованиям статьи 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".


2. Основаниями для принятия закона Ярославской области, указанного в пункте 3 части 1 настоящей статьи, являются:


1) неисполнение или ненадлежащее исполнение органами местного самоуправления государственных полномочий;


2) нецелевое использование материальных ресурсов и (или) финансовых средств, переданных органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий;