ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июня 2011 года N 7/160-П
О Регламенте Московской областной Думы
(с изменениями на 16 ноября 2023 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Московской областной Думы от 22 декабря 2011 года N 6/2-П;
постановлением Московской областной Думы от 24 января 2013 года N 13/41-П;
постановлением Московской областной Думы от 21 ноября 2013 года N 21/69-П;
постановлением Московской областной Думы от 26 марта 2015 года N 25/121-П;
постановлением Московской областной Думы от 18 июня 2015 года N 36/132-П;
постановлением Московской областной Думы от 15 октября 2015 года N 30/142-П;
постановлением Московской областной Думы от 11 февраля 2016 года N 22/155-П;
постановлением Московской областной Думы от 29 сентября 2016 года N 6/1-П;
постановлением Московской областной Думы от 9 марта 2017 года N 28/17-П;
постановлением Московской областной Думы от 26 октября 2017 года N 29/34-П;
постановлением Московской областной Думы от 8 февраля 2018 года N 10/43-П;
постановлением Московской областной Думы от 19 апреля 2018 года N 13/50-П;
постановлением Московской областной Думы от 25 октября 2018 года N 22/65-П;
постановлением Московской областной Думы от 11 апреля 2019 года N 22/81-П;
постановлением Московской областной Думы от 30 мая 2019 года N 54/86-П;
постановлением Московской областной Думы от 26 сентября 2019 года N 29/93-П;
постановлением Московской областной Думы от 17 октября 2019 года N 37/96-П;
постановлением Московской областной Думы от 7 ноября 2019 года N 30/98-П;
постановлением Московской областной Думы от 19 декабря 2019 года N 37/103-П (вступило в силу c 1 января 2020 года);
постановлением Московской областной Думы от 3 апреля 2020 года N 17/113-П;
постановлением Московской областной Думы от 23 апреля 2020 года N 55/115-П;
постановлением Московской областной Думы от 14 мая 2020 года N 25/117-П (вступило в силу со дня вступления в силу Закона Московской области "О внесении изменений в Закон Московской области "Об Уполномоченном по правам человека в Московской области");
постановлением Московской областной Думы от 14 мая 2020 года N 27/117-П;
постановлением Московской областной Думы от 28 мая 2020 года N 44/118-П;
постановлением Московской областной Думы от 9 июля 2020 года N 106/122-П (о порядке вступления в силу см. пункт 3 постановления Московской областной Думы от 9 июля 2020 года N 106/122-П);
постановлением Московской областной Думы от 1 октября 2020 года N 7/126-П;
постановлением Московской областной Думы от 21 января 2021 года N 35/135-П;
постановлением Московской областной Думы от 11 марта 2021 года N 15/140-П;
постановлением Московской областной Думы от 18 марта 2021 года N 17/141-П;
постановлением Московской областной Думы от 18 марта 2021 года N 19/141-П;
постановлением Московской областной Думы от 13 мая 2021 года N 37/146-П;
постановлением Московской областной Думы от 27 мая 2021 года N 35/148-П;
постановлением Московской областной Думы от 30 сентября 2021 года N 6/1-П;
постановлением Московской областной Думы от 21 октября 2021 года N 49/4-П;
постановлением Московской областной Думы от 28 октября 2021 года N 63/5-П;
постановлением Московской областной Думы от 28 октября 2021 года N 67/5-П;
постановлением Московской областной Думы от 11 ноября 2021 года N 26/6-П;
постановлением Московской областной Думы от 16 декабря 2021 года N 84/11-П;
постановлением Московской областной Думы от 19 января 2023 года N 16/43-П;
постановлением Московской областной Думы от 22 июня 2023 года N 39/58-П;
постановлением Московской областной Думы от 16 ноября 2023 года N 38/67-П.
____________________________________________________________________
Московская областная Дума
постановила:
1. Принять Регламент Московской областной Думы (приложение).
2. Признать утратившими силу:
решение Московской областной Думы от 09.02.94 N 9/6 "О Регламенте Московской областной Думы";
решение Московской областной Думы от 10.02.2011 N 13/145 "О создании рабочей группы для доработки проекта Регламента Московской областной Думы";
постановление Московской областной Думы от 13.11.2008 N 16/59-П "О внесении изменения в Регламент Московской областной Думы";
постановление Московской областной Думы от 25.06.2009 N 8/84-П "О внесении изменения в Регламент Московской областной Думы".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 декабря 2011 года.
4. Со дня вступления в силу Регламента Московской областной Думы постановления и решения Московской областной Думы, а также распоряжения Председателя Московской областной Думы действуют в части, ему не противоречащей.
Председатель
Московской областной Думы
В.Е.Аксаков
РЕГЛАМЕНТ
Московской областной Думы
(с изменениями на 16 ноября 2023 года)
1. Московская областная Дума (далее - Дума) в соответствии с Уставом Московской области является постоянно действующим и единственным законодательным органом государственной власти Московской области и состоит из 50 депутатов Думы (далее - депутаты).
2. Регламент Московской областной Думы (далее - настоящий Регламент) устанавливает порядок деятельности, основные правила и процедуры работы Думы, ее органов, фракций в Думе, должностных лиц Думы и структурных подразделений аппарата Думы.
3. Дума осуществляет свои полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Уставом Московской области и законодательством Московской области.
4. Деятельность Думы основывается на принципах, установленных Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
В целях организации своей деятельности Дума избирает Председателя Думы, первого заместителя Председателя Думы, заместителей Председателя Думы, а также образует и формирует Совет Думы, комитеты Думы, иные органы Думы.
(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Московской областной Думы от 8 февраля 2018 года N 10/43-П; в редакции, введенной в действие постановлением Московской областной Думы от 30 сентября 2021 года N 6/1-П. - См. предыдущую редакцию)
Деятельность Думы обеспечивает аппарат Думы.
1. Депутаты, избранные по единому избирательному округу в составе списков кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Думе, входят во фракции в Думе (далее - фракции).
Депутат, выдвинутый избирательным объединением по единому избирательному округу, которому после определения результатов выборов был передан депутатский мандат, образует фракцию выдвинувшего его избирательного объединения.
Депутат, избранный в одномандатном избирательном округе, выдвинутый избирательным объединением, допущенным к распределению депутатских мандатов в Думе, входит в соответствующую фракцию.
Депутат, избранный в одномандатном избирательном округе, выдвинутый путем самовыдвижения, может войти во фракцию, образованную в Думе.
Депутаты, избранные в одномандатных избирательных округах, выдвинутые путем самовыдвижения, могут осуществлять свою деятельность как независимые депутаты либо образовать депутатские группы в Московской областной Думе (далее - депутатские группы) в составе не менее трех депутатов.
2. Фракции и депутатские группы регистрируются в Думе в порядке, установленном настоящим Регламентом.
1. Основной формой работы Думы являются заседания Думы, на которых в порядке, установленном настоящим Регламентом, путем голосования депутатов принимаются правовые акты - законы Московской области, постановления и решения Думы.
(Часть в редакции, введенной в действие постановлением Московской областной Думы от 16 декабря 2021 года N 84/11-П. - См. предыдущую редакцию)
1_1. По решению Председателя Думы заседания Думы могут проводиться в режиме видеоконференции в порядке, установленном Регламентом проведения заседаний Думы в режиме видеоконференции, принимаемым постановлением Думы.
(Часть дополнительно включена постановлением Московской областной Думы от 3 апреля 2020 года N 17/113-П)
2. Дума может осуществлять свою деятельность в иных формах, виды и порядок применения которых устанавливаются настоящим Регламентом.
1. В соответствии с Законом Московской области N 191/2007-ОЗ "О статусе депутата Московской областной Думы" основными формами депутатской деятельности в Думе являются:
1) участие в заседаниях Думы;
2) участие в деятельности комитетов Думы;
3) участие в деятельности соответствующих фракций или депутатских групп.
2. Депутатская деятельность в Думе может осуществляться и в иных формах, виды и порядок применения которых устанавливаются настоящим Регламентом.
(Наименование в редакции, введенной в действие постановлением Московской областной Думы от 8 февраля 2018 года N 10/43-П; в редакции, введенной в действие постановлением Московской областной Думы от 30 сентября 2021 года N 6/1-П. - См. предыдущую редакцию)
1. Председатель Думы избирается на заседании Думы из ее состава на срок полномочий Думы тайным голосованием с использованием бюллетеней, если Думой по предложению фракции, обладающей наибольшим числом депутатских мандатов по отношению к другим фракциям, не принято решение о проведении открытого голосования.
2. Кандидатуру на должность Председателя Думы выдвигает фракция, обладающая наибольшим числом депутатских мандатов по отношению к другим фракциям.
3. Кандидату на должность Председателя Думы в ходе обсуждения его кандидатуры на заседании Думы предоставляется слово для выступления и ответа на вопросы депутатов. Представители каждой фракции имеют право высказаться "за" или "против" кандидата, после чего обсуждение прекращается.
4. Решение об избрании кандидата на должность Председателя Думы принимается Думой большинством голосов от установленного числа депутатов и оформляется постановлением Думы.
5. Если кандидат на должность Председателя Думы не набирает в результате голосования необходимого для избрания числа голосов депутатов, то оформляется без дополнительного голосования постановление Думы об отклонении данного кандидата.
Повторное выдвижение и выборы Председателя Думы осуществляются в порядке, установленном настоящей статьей.
1. Председатель Думы может быть досрочно освобожден от занимаемой должности на заседании Думы по основаниям, установленным Законом Московской области N 135/2018-ОЗ "О Московской областной Думе".
(Часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2020 года постановлением Московской областной Думы от 19 декабря 2019 года N 37/103-П. - См. предыдущую редакцию)
2. Заявление с просьбой об освобождении от занимаемой должности по собственному желанию Председатель Думы подает во фракцию, выдвинувшую его кандидатуру на должность Председателя Думы.
Указанное заявление рассматривается Думой на очередном заседании Думы. Доклад делает руководитель фракции, выдвинувшей кандидатуру на должность Председателя Думы.
Решение об освобождении от занимаемой должности Председателя Думы по собственному желанию на основании письменного заявления Председателя Думы принимается Думой открытым голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов. Данное решение оформляется постановлением Думы.
В случае, если заявление Председателя Думы не рассмотрено Думой по истечении 14 рабочих дней со дня подачи заявления или Думой не принято решение по указанному заявлению, то Председатель Думы вправе прекратить исполнение своих полномочий. В этом случае постановление Думы об освобождении от занимаемой должности Председателя Думы оформляется без голосования после информационного сообщения, сделанного по поручению Совета Думы на очередном заседании Думы одним из постоянных членов Совета Думы.
3. Если в Думу поступают официальные документы, свидетельствующие о наступлении обстоятельств, при которых Законом Московской области N 135/2018-ОЗ "О Московской областной Думе" предусмотрено досрочное освобождение от занимаемой должности Председателя Думы, то вопрос об освобождении от занимаемой должности Председателя Думы вносится Советом Думы на очередное заседание Думы.
В этом случае постановление Думы о досрочном освобождении от занимаемой должности Председателя Думы оформляется без голосования после информационного сообщения, сделанного по поручению Совета Думы одним из его постоянных членов на основании соответствующих официальных документов.
(Часть в редакции, введенной в действие постановлением Московской областной Думы от 16 декабря 2021 года N 84/11-П. - См. предыдущую редакцию)
4. Если в Совет Думы поступает решение фракции, по предложению которой был избран Председатель Думы, о выражении ему недоверия с предложением о досрочном освобождении от занимаемой должности Председателя Думы, то этот вопрос вносится Советом Думы на очередное заседание Думы. Доклад делает руководитель указанной фракции.
В ходе обсуждения Председателю Думы предоставляется слово для выступления и ответа на вопросы депутатов.
Решение о досрочном освобождении от занимаемой должности Председателя Думы в данном случае принимается тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов и оформляется постановлением Думы.
5. В соответствии с Законом Московской области N 135/2018-ОЗ "О Московской областной Думе" в случае досрочного освобождения от занимаемой должности Председателя Думы временное исполнение его обязанностей осуществляет со дня досрочного освобождения Председателя Думы от занимаемой должности первый заместитель Председателя Думы.
При отсутствии первого заместителя Председателя Думы временное исполнение обязанностей Председателя Думы возлагается постановлением Думы о досрочном освобождении от занимаемой должности Председателя Думы на одного из заместителей Председателя Думы.
(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Московской областной Думы от 16 декабря 2021 года N 84/11-П. - См. предыдущую редакцию)