ЗАКОН

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 30 октября 2007 года N 191/2007-ОЗ

О статусе депутата Московской областной Думы

(с изменениями на 18 апреля 2023 года)

Принят
постановлением
Московской областной Думы
от 17 октября 2007 года N 5/21-П

Настоящий Закон содержит положения определяющие права, обязанности и ответственность депутата Московской областной Думы, устанавливает основные правовые и социальные гарантии при осуществлении им депутатской деятельности.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Депутат Московской областной Думы

1. Депутатом Московской областной Думы (далее - депутат Думы) является избранный в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Московской области N 79/2011-ОЗ "О выборах депутатов Московской областной Думы" гражданин Российской Федерации, уполномоченный осуществлять в Московской областной Думе (далее - Дума) законодательные и иные полномочия, предусмотренные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области.

(Часть в редакции, введенной в действие с 16 июля 2013 года Законом Московской области от 5 июля 2013 года N 71/2013-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

2. Депутатом Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший ко дню выборов 21 года, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, и обладающий в соответствии с федеральным законом, Уставом Московской области и законом Московской области пассивным избирательным правом.

(Часть в редакции, введенной в действие с 31 декабря 2022 года Законом Московской области от 29 декабря 2022 года N 265/2022-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

3. Депутат Думы в соответствии с Уставом Московской области замещает государственную должность Московской области.

(Часть дополнительно включена с 31 декабря 2021 года Законом Московской области от 29 декабря 2021 года N 303/2021-ОЗ)

Статья 2. Законодательство о статусе депутата Думы

1. Статус депутата Думы определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Московской области, настоящим Законом, иными законами Московской области.

2. Депутату Думы при осуществлении депутатской деятельности обеспечиваются условия для беспрепятственной и эффективной реализации полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Московской области, настоящим Законом, иными законами Московской области, Регламентом Московской областной Думы (далее - Регламент Думы).     

3. Дополнительные условия для осуществления депутатом Думы, являющимся инвалидом I группы, своих полномочий определяются постановлением Думы.

(Часть дополнительно включена с 9 декабря 2016 года Законом Московской области от 7 декабря 2016 года N 157/2016-ОЗ)

Статья 3. Срок полномочий депутата Думы

1. Срок полномочий депутата Думы начинается со дня первого заседания правомочного состава вновь избранной Думы, за исключением случаев, установленных законами Московской области.

2. Срок полномочий депутата Думы прекращается в день первого заседания правомочного состава Думы нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий депутата Думы.

(Статья в редакции, введенной в действие с 25 марта 2012 года Законом Московской области от 22 марта 2012 года N 17/2012-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)

3. Срок полномочий депутатов Думы одного созыва составляет пять лет.

(Часть дополнительно включена с 31 декабря 2022 года Законом Московской области от 29 декабря 2022 года N 265/2022-ОЗ)

Статья 4. Досрочное прекращение полномочий депутата Думы

1. Полномочия депутата Думы могут быть прекращены досрочно в случаях и в порядке, установленных федеральными законами и настоящим Законом.

Полномочия депутата Думы прекращаются досрочно в случае:

1) его смерти;

2) письменного заявления о сложении своих полномочий;

3) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) роспуска Думы в случаях и порядке, установленных федеральными законами, Уставом Московской области и законами Московской области;

8) прекращения гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

9) установления в отношении депутата Думы фактов открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда он был зарегистрирован в качестве кандидата на соответствующих выборах;

10) несоблюдения требований, предусмотренных частью 4 статьи 5, частями 2-7, 16, 18 статьи 19 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации";

11) отсутствия депутата Думы без уважительных причин на всех заседаниях Думы в течение шести месяцев подряд.

(Пункт дополнительно включен с 20 апреля 2023 года Законом Московской области от 18 апреля 2023 года N 56/2023-ОЗ, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2023 года)

2. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Думы по основаниям, предусмотренным пунктом 11 части 1 настоящей статьи, принимается Думой на основании решения об установлении основания для досрочного прекращения полномочий депутата Думы, принятого комитетом Думы, к ведению которого относятся вопросы статуса депутата и депутатской этики.

(Часть в редакции, введенной в действие с 20 апреля 2023 года Законом Московской области от 18 апреля 2023 года N 56/2023-ОЗ, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2023 года. - См. предыдущую редакцию)

3. Основанием для досрочного прекращения полномочий депутата Думы, помимо оснований, предусмотренных частями 1, 2 настоящей статьи, является неоднократное несоблюдение ограничений, запретов, обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

4. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Думы по основаниям, предусмотренным пунктами 9, 10 части 1, частью 3 настоящей статьи, принимается Думой на основании доклада комиссии Думы по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых депутатами Думы, представленного Думе по результатам проверки, проведенной в соответствии со статьей 7_3 настоящего Закона.

5. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения депутатских полномочий либо со дня, когда Думе стало известно о появлении указанного основания, а если это основание появилось в период между сессиями Думы, - не позднее чем через три месяца со дня появления этого основания.

6. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Думы по основаниям, указанным в пунктах 1-6, 8-11 части 1 настоящей статьи, оформляется постановлением Думы, в котором определяется день прекращения его полномочий.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 20 апреля 2023 года Законом Московской области от 18 апреля 2023 года N 56/2023-ОЗ, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2023 года. - См. предыдущую редакцию)

Полномочия депутата Думы по основаниям, указанным в пункте 7 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня роспуска Думы.

7. В случае досрочного прекращения депутатских полномочий замещение образовавшегося вакантного депутатского мандата осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и законом Московской области.

(Статья в редакции, введенной в действие с 31 декабря 2022 года Законом Московской области от 29 декабря 2022 года N 265/2022-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

Статья 5. Удостоверение и нагрудный знак депутата Думы

1. Депутат Думы имеет удостоверение, являющееся основным документом, подтверждающим полномочия депутата Думы, и нагрудный знак. Указанным удостоверением и нагрудным знаком депутат Думы пользуется в течение срока своих полномочий.

2. Часть утратила силу с 4 апреля 2019 года - Закон Московской области от 2 апреля 2019 года N 44/2019-ОЗ. - См. предыдущую редакцию.

3. Положения об удостоверении и нагрудном знаке депутата Думы, их образцы и описания утверждаются постановлением Думы.

Статья 6. Условия и порядок осуществления депутатом Думы депутатской деятельности

(Наименование в редакции, введенной в действие с 4 апреля 2019 года Законом Московской области от 2 апреля 2019 года N 44/2019-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

Депутат Думы вправе осуществлять депутатскую деятельность как на профессиональной (постоянной) основе, так и без отрыва от основной деятельности (на непостоянной основе).

(Абзац в редакции, введенной в действие с 31 декабря 2022 года Законом Московской области от 29 декабря 2022 года N 265/2022-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

Депутат Думы осуществляет депутатскую деятельность в порядке, установленном постановлением Думы.

(Абзац дополнительно включен с 4 апреля 2019 года Законом Московской области от 2 апреля 2019 года N 44/2019-ОЗ)

Председатель Думы осуществляет свои полномочия на профессиональной (постоянной) основе.

(Абзац дополнительно включен с 20 апреля 2023 года Законом Московской области от 18 апреля 2023 года N 56/2023-ОЗ, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2023 года)  

Статья 7. Ограничения, связанные с депутатской деятельностью

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации":

(Абзац в редакции, введенной в действие с 31 декабря 2022 года Законом Московской области от 29 декабря 2022 года N 265/2022-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

1. В течение срока своих полномочий депутат Думы не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенатором Российской Федерации, судьей, замещать иные государственные должности Российской Федерации, иные государственные должности субъекта Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, а также муниципальные должности и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральным законом.

(Часть в редакции, введенной в действие с 30 декабря 2020 года Законом Московской области от 28 декабря 2020 года N 304/2020-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

2. Депутат Думы, избранный в составе списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов, не вправе выйти из фракции, в которой он состоит. Указанный депутат Думы может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

Депутат Думы, избранный по одномандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат Думы, избранный в составе списка кандидатов политической партии, деятельность которой была прекращена в связи с ликвидацией или реорганизацией, и входящий во фракцию в Думе, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

Депутат Думы, избранный в составе списка кандидатов политической партии, деятельность которой была прекращена в связи с ее ликвидацией или реорганизацией, вступивший в политическую партию, которая имеет фракцию в Думе, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

(Часть в редакции, введенной в действие с 16 июля 2013 года Законом Московской области от 5 июля 2013 года N 71/2013-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

3. Депутат Думы, осуществляющий депутатскую деятельность на профессиональной (постоянной) основе, не может заниматься иной оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 31 декабря 2022 года Законом Московской области от 29 декабря 2022 года N 265/2022-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

Депутат Думы, осуществляющий депутатскую деятельность на профессиональной (постоянной) основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(Абзац дополнительно включен с 5 июля 2009 года Законом Московской области от 25 июня 2009 года N 75/2009-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 4 ноября 2016 года Законом Московской области от 1 ноября 2016 года N 133/2016-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 31 декабря 2022 года Законом Московской области от 29 декабря 2022 года N 265/2022-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

4. Депутат Думы не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

4_1 Депутат Думы, его супруга (супруг) и несовершеннолетние дети не вправе открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами. При этом понятие "иностранные финансовые инструменты" используется в значении, определенном Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".