Недействующий


ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 сентября 2013 года N 586


Об утверждении государственной программы Ростовской области "Содействие занятости населения"

(с изменениями на 26 декабря 2018 года)

(в ред. постановлений Правительства Ростовской области от 14.03.2014 N 178, от 27.08.2014 N 606, от 01.10.2014 N 672, от 13.11.2014 N 766, от 29.12.2014 N 899, от 21.01.2015 N 34, от 05.05.2015 N 304, от 24.06.2015 N 428, от 17.07.2015 N 462, от 26.11.2015 N 115, от 31.12.2015 N 207, от 27.01.2016 N 27, от 21.03.2016 N 171, от 27.04.2016 N 311, от 25.05.2016 N 374, от 27.07.2016 N 534, от 16.11.2016 N 780, от 29.12.2016 N 929, от 16.01.2017 N 8, от 22.03.2017 N 194, от 31.05.2017 N 391, от 07.06.2017 N 405, от 24.08.2017 N 591, от 15.09.2017 N 628, от 23.11.2017 N 773, от 28.12.2017 N 906, от 28.03.2018 N 190, от 16.05.2018 N 309, от 23.08.2018 N 528, от 05.12.2018 N 783, от 26.12.2018 N 862)




____________________________________________________________________

Утратил силу на основании постановления Правительства Ростовской области от 17.10.2018 N 644, вступающего в силу со дня официального опубликования, но не ранее 1 января 2019 года.

____________________________________________________________________





В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 31.07.2013 N 485 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ростовской области" и распоряжением Правительства Ростовской области от 31.07.2013 N 297 "Об утверждении Перечня государственных программ Ростовской области" Правительство Ростовской области постановляет:


1. Утвердить государственную программу Ростовской области "Содействие занятости населения" согласно приложению N 1.


2. Признать утратившими силу с 1 января 2014 г. правовые акты Правительства Ростовской области по Перечню согласно приложению N 2.


3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Бондарева С.Б.



Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ


Постановление вносит


управление государственной


службы занятости населения


Ростовской области



Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 25.09.2013 N 586



ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ"

(в ред. постановлений Правительства Ростовской области от 28.03.2018 N 190, от 16.05.2018 N 309, от 23.08.2018 N 528, от 05.12.2018 N 783, от 26.12.2018 N 862)




ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ"

Наименование государственной программы Ростовской области

-

государственная программа Ростовской области "Содействие занятости населения" (далее - государственная программа)

Ответственный исполнитель государственной программы

-

управление государственной службы занятости населения Ростовской области (далее - УГСЗН Ростовской области)

Соисполнители государственной программы

-

министерство труда и социального развития Ростовской области (далее - минтруд области)

Участники государственной программы

-

подведомственные УГСЗН Ростовской области государственные казенные учреждения Ростовской области - центры занятости населения (далее - ГКУ РО);

государственное автономное учреждение Ростовской области "Областной учебно-консультационный центр "Труд" (далее - ГАУ РО "ОУКЦ "Труд");

министерство здравоохранения Ростовской области (далее - минздрав Ростовской области);

Государственное учреждение - Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ГУ РРО ФСС РФ)

Подпрограммы государственной программы

-

1. "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан";

2. "Дополнительные мероприятия по содействию трудоустройству инвалидов на 2014 - 2015 годы";

3. "Улучшение условий и охраны труда в Ростовской области"

Программно-целевые инструменты государственной программы

-

отсутствуют

Цель государственной программы

-

сохранение стабильной ситуации на рынке труда Ростовской области

Задачи государственной программы

-

обеспечение реализации государственной политики занятости населения;

развитие кадрового потенциала для экономики Ростовской области;

предотвращение роста напряженности на рынке труда;

снижение профессиональных рисков на производстве

Целевые индикаторы и показатели государственной программы

-

1. Уровень безработицы в среднем за год.

2. Уровень регистрируемой безработицы на конец года.

3. Коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда (в среднем за год).

4. Уровень удовлетворенности получателей государственных услуг в области содействия занятости населения их полнотой и качеством.

5. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1 тыс. работающих

Этапы и сроки реализации государственной программы

-

2014 - 2020 годы.

Этапы реализации государственной программы не выделяются

Ресурсное обеспечение государственной программы

-

общий объем финансового обеспечения реализации государственной программы составляет 10808572,1 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 1353836,1 тыс. рублей;

2015 год - 1597540,6 тыс. рублей;

2016 год - 1534689,6 тыс. рублей;

2017 год - 1444042,4 тыс. рублей;

2018 год - 1525141,7 тыс. рублей;

2019 год - 1663683,5 тыс. рублей;

2020 год - 1689638,2 тыс. рублей.

5600449,5 тыс. рублей поступают в виде субвенции и субсидии бюджету Ростовской области из федерального бюджета (далее - средства федерального бюджета), в том числе:

2014 год - 821773,9 тыс. рублей;

2015 год - 897863,6 тыс. рублей;

2016 год - 838031,9 тыс. рублей;

2017 год - 720952,0 тыс. рублей;

2018 год - 677958,9 тыс. рублей;

2019 год - 814498,7 тыс. рублей;

2020 год - 829370,5 тыс. рублей.

3893136,4 тыс. рублей - из областного бюджета (далее - средства областного бюджета), в том числе:

2014 год - 532062,2 тыс. рублей;

2015 год - 510677,0 тыс. рублей;

2016 год - 488698,1 тыс. рублей;

2017 год - 507651,9 тыс. рублей;

2018 год - 620541,5 тыс. рублей;

2019 год - 611211,4 тыс. рублей;

2020 год - 622294,3 тыс. рублей.

1314986,2 тыс. рублей - средства внебюджетных источников, в том числе:

2015 год - 189000,0 тыс. рублей;

2016 год - 207959,6 тыс. рублей;

2017 год - 215438,5 тыс. рублей;

2018 год - 226641,3 тыс. рублей;

2019 год - 237973,4 тыс. рублей;

2020 год - 237973,4 тыс. рублей

(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 26.12.2018 N 862)

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

-

поддержание социальной стабильности в обществе и предотвращение роста напряженности на рынке труда за счет снижения уровня безработицы;

сохранение жизни и здоровья работников, уменьшение числа пострадавших в результате несчастных случаев на производстве, снижение занятости работников на работах с вредными и (или) опасными условиями труда



ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ "АКТИВНАЯ ПОЛИТИКА ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН"

Наименование подпрограммы

-

подпрограмма "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан"

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

УГСЗН Ростовской области

Участники подпрограммы

-

ГКУ РО

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

Цель подпрограммы

-

обеспечение эффективной занятости населения

Задачи подпрограммы

-

содействие трудоустройству граждан и обеспечение работодателей рабочей силой в соответствии с потребностями экономики;

содействие повышению конкурентоспособности безработных и ищущих работу граждан;

обеспечение реализации права граждан на защиту от безработицы

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости с целью поиска подходящей работы;

доля безработных граждан, направленных на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, от среднегодовой численности безработных граждан, зарегистрированных в установленном порядке;

уровень трудоустройства граждан после завершения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению службы занятости населения;

уровень трудоустройства женщин, прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;

годовая численность безработных граждан, получающих социальную поддержку;

количество проведенных УГСЗН Ростовской области проверок работодателей

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

2014 - 2020 годы.

Этапы реализации подпрограммы не выделяются

Ресурсное обеспечение подпрограммы

-

объем финансового обеспечения реализации подпрограммы составляет 9398761,2 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 1299688,7 тыс. рублей;

2015 год - 1369340,8 тыс. рублей;

2016 год - 1326434,8 тыс. рублей;

2017 год - 1228308,7 тыс. рублей;

2018 год - 1298205,2 тыс. рублей;

2019 год - 1425414,9 тыс. рублей;

2020 год - 1451368,1 тыс. рублей.

5512345,9 тыс. рублей - средства федерального бюджета, в том числе:

2014 год - 770615,0 тыс. рублей;

2015 год - 860918,9 тыс. рублей;

2016 год - 838031,9 тыс. рублей;

2017 год - 720952,0 тыс. рублей;

2018 год - 677958,9 тыс. рублей;

2019 год - 814498,7 тыс. рублей;

2020 год - 829370,5 тыс. рублей.

3886415,3 тыс. рублей - средства областного бюджета, в том числе:

2014 год - 529073,7 тыс. рублей;

2015 год - 508421,9 тыс. рублей;

2016 год - 488402,9 тыс. рублей;

2017 год - 507356,7 тыс. рублей;

2018 год - 620246,3 тыс. рублей;

2019 год - 610916,2 тыс. рублей;

2020 год - 621997,6 тыс. рублей

(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 26.12.2018 N 862)

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

расширение возможностей трудоустройства населения и рациональное использование трудового потенциала;

обеспечение кадровой потребности экономики Ростовской области;

развитие трудовой мобильности населения;

усиление адресности и повышение уровня социальной поддержки, предоставляемой безработным гражданам



ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ "ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОДЕЙСТВИЮ ТРУДОУСТРОЙСТВУ ИНВАЛИДОВ НА 2014 - 2015 ГОДЫ"

Наименование подпрограммы

-

подпрограмма "Дополнительные мероприятия по содействию трудоустройству инвалидов на 2014 - 2015 годы" (далее - подпрограмма)

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

УГСЗН Ростовской области

Участники подпрограммы

-

ГКУ РО

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

Цель подпрограммы

-

трудовая интеграция инвалидов в общество

Задачи подпрограммы

-

трудоустройство незанятых инвалидов

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

1. Количество оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства инвалидов, в том числе использующих кресла-коляски.

2. Численность незанятых инвалидов, в том числе использующих кресла-коляски, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) рабочие места.

3. Доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости с целью поиска подходящей работы.

4. Отношение численности трудоустроенных инвалидов, в том числе использующих кресла-коляски, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

2014 - 2015 годы.

Этапы реализации подпрограммы не выделяются

Ресурсное обеспечение подпрограммы

-

объем финансового обеспечения реализации подпрограммы составляет 92740,8 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 53851,5 тыс. рублей;

2015 год - 38889,3 тыс. рублей.

88103,6 тыс. рублей - средства федерального бюджета, в том числе:

2014 год - 51158,9 тыс. рублей;

2015 год - 36944,7 тыс. рублей;

4637,2 тыс. рублей - средства областного бюджета, в том числе:

2014 год - 2692,6 тыс. рублей;

2015 год - 1944,6 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

повышение мотивации работодателей на создание (оборудование, оснащение) рабочих мест для инвалидов, в том числе использующих кресла-коляски, создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам, интеграция инвалидов в трудовую деятельность путем создания для них специальных рабочих мест



ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ "УЛУЧШЕНИЕ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

Наименование подпрограммы

-

подпрограмма "Улучшение условий и охраны труда в Ростовской области"

Ответственные исполнители подпрограммы

-

УГСЗН Ростовской области, минтруд области

Участники подпрограммы

-

государственное автономное учреждение Ростовской области "Областной учебно-консультационный центр "Труд" (далее - ГАУ РО "ОУКЦ "Труд");

министерство здравоохранения Ростовской области (далее - минздрав Ростовской области);

Государственное учреждение - Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ГУ РРО ФСС РФ)

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

Цель подпрограммы

-

снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников организаций Ростовской области

Задачи подпрограммы

-

правовое обеспечение охраны труда, совершенствование региональной системы управления охраной труда;

улучшение условий труда на рабочих местах, снижение профессиональных рисков, активизация деятельности по специальной оценке условий труда;

непрерывная подготовка по охране труда руководителей и специалистов организаций на основе современных технологий обучения;

информационное обеспечение и пропаганда охраны труда;

совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты работающего населения;

обеспечение оценки условий труда работников и получения работниками объективной информации о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в расчете на 1 тысячу работающих;

численность лиц с установленным в текущем году профессиональным заболеванием в расчете на 10 тысяч работающих;

численность лиц, первично освидетельствованных по несчастному случаю на производстве или профзаболеванию с утратой профессиональной трудоспособности, в расчете на 10 тысяч работающих;

количество обученных по охране труда руководителей и работников государственных органов Ростовской области, организаций Ростовской области;

численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом;

численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более;

количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего;

численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров;

количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда (рабочие места, на которых заняты работники, имеющие право на получение соответствующих гарантий и компенсаций, досрочное назначение пенсий, а также рабочие места, на которых ранее были выявлены вредные и (или) опасные условия труда);

удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда (рабочие места на которых заняты работники, имеющие право на получение соответствующих гарантий и компенсаций, досрочное назначение пенсий, а также рабочие места, на которых ранее были выявлены вредные и (или) опасные условия труда) в общем количестве рабочих мест;

количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда (рабочие места, на которых заняты работники, имеющие право на получение соответствующих гарантий и компенсаций, досрочное назначение пенсий, а также рабочие места, на которых ранее были выявлены вредные и (или) опасные условия труда);

численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда;

удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников;

численность лиц с впервые установленным профессиональным заболеванием

(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 16.05.2018 N 309)

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

2014 - 2020 годы.

Этапы реализации подпрограммы не выделяются

Ресурсное обеспечение подпрограммы

-

финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств областного бюджета и внебюджетных источников в объемах, предусмотренных подпрограммой.

Общий объем финансового обеспечения реализации подпрограммы составляет 1317070,1 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 295,9 тыс. рублей;

2015 год - 189310,5 тыс. рублей;

2016 год - 208254,8 тыс. рублей;

2017 год - 215733,7 тыс. рублей;

2018 год - 226936,5 тыс. рублей;

2019 год - 238268,6 тыс. рублей;

2020 год - 238270,1 тыс. рублей.

2083,9 тыс. рублей - средства областного бюджета, в том числе:

2014 год - 295,9 тыс. рублей;

2015 год - 310,5 тыс. рублей;

2016 год - 295,2 тыс. рублей;

2017 год - 295,2 тыс. рублей;

2018 год - 295,2 тыс. рублей;

2019 год - 295,2 тыс. рублей;

2020 год - 296,7 тыс. рублей.

1314986,2 тыс. рублей - средства внебюджетных источников, в том числе:

в 2015 году - 189000,0 тыс. рублей;

в 2016 году - 207959,6 тыс. рублей;

в 2017 году - 215438,5 тыс. рублей;

в 2018 году - 226641,3 тыс. рублей;

в 2019 году - 237973,4 тыс. рублей;

в 2020 году - 237973,4 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

улучшение условий труда работников;

повышение уровня подготовки работников в области охраны труда



Приоритеты и цели государственной политики в области содействия занятости населения


Цели государственной политики в области содействия занятости населения (далее - государственная политика) формируются исходя из тенденций развития экономики и рынка труда.


Основой для их формирования являются: Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р; Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 09.10.2007 N 1351; Стратегия социально-экономического развития Ростовской области на период до 2020 года, утвержденная постановлением Законодательного Собрания Ростовской области от 30.10.2007 N 2067; Концепция развития системы профессиональной ориентации населения в Ростовской области на период до 2030 года, утвержденная постановлением Правительства Ростовской области от 26.07.2017 N 516.


Основные цели государственной политики закреплены государственной программой Российской Федерации "Содействие занятости населения", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 298. В их числе: создание правовых, экономических и институциональных условий, обеспечивающих развитие гибкого, эффективно функционирующего рынка труда, позволяющего преодолеть структурное несоответствие спроса и предложения на рабочую силу, повысить мотивацию к труду и трудовую мобильность.


Основными задачами государственной политики в сфере реализации государственной программы являются:


1. Повышение гибкости рынка труда, включающее:


совершенствование нормативной правовой базы в сфере занятости населения;


создание условий для продления периода трудовой деятельности работников старшего возраста;


стимулирование занятости женщин, имеющих несовершеннолетних детей и детей-инвалидов;


Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»