(с изменениями на 3 июля 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства Ростовской области от 31.08.2020 N 762, от 31.08.2021 N 701, от 12.04.2023 N 281, от 03.07.2023 N 489)
В целях выработки целостного подхода к формированию и осуществлению работы по развитию системы профессиональной ориентации населения в Ростовской области в соответствии с приоритетами социально-экономического развития Ростовской области и ситуацией на рынке труда Правительство Ростовской области постановляет:
1. Утвердить Концепцию развития системы профессиональной ориентации населения в Ростовской области на период до 2030 года согласно приложению.
2. Управлению государственной службы занятости населения Ростовской области в трехмесячный срок со дня принятия настоящего постановления разработать и внести в установленном порядке проект правового акта Правительства Ростовской области об утверждении комплексного плана мероприятий по развитию системы профессиональной ориентации населения в Ростовской области на период до 2030 года.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Пучкова А.В.
(п. 4 в ред. постановления Правительства Ростовской области от 12.04.2023 N 281)
Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ
Постановление вносит
управление
государственной службы
занятости населения
Ростовской области
КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ОРИЕНТАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА
(в ред. постановлений Правительства Ростовской области от 31.08.2020 N 762, от 31.08.2021 N 701, от 03.07.2023 N 489)
1.1. Концепция развития системы профессиональной ориентации населения в Ростовской области (далее - Концепция) определяет цели, задачи, принципы, систему и приоритетные направления профессиональной ориентации населения в Ростовской области, направленной на:
содействие профессиональному самоопределению, успешной социализации и эффективной самореализации граждан, стоящих перед выбором профессии или места работы;
качественное формирование трудовых ресурсов и их использование в интересах социально-экономического развития Ростовской области;
рациональное использование региональных ресурсов при решении вопросов профессионального самоопределения и социализации учащейся молодежи, создания условий для осознанного выбора профессии трудоспособным населением, стимулирование у населения уважительного отношения к созидательной трудовой деятельности и к людям высокой профессиональной культуры труда, специалистам рабочих профессий и инженерно-технических специальностей, ветеранам труда.
Концепция разработана на период до 2030 года с целью выработки целостного подхода к формированию и осуществлению работы по развитию системы профессиональной ориентации населения в Ростовской области (далее - система профессиональной ориентации) в соответствии с приоритетами социально-экономического развития региона и ситуацией на рынке труда.
1.2. Концепция направлена на решение следующих задач:
определение основных целей, задач, принципов, структуры системы профессиональной ориентации;
совершенствование нормативных, правовых, организационных и информационных механизмов формирования и осуществления профориентационной работы;
создание комплексной системы профессиональной ориентации на основе межведомственного взаимодействия;
обеспечение потребности предприятий, осуществляющих деятельность на территории Ростовской области, необходимыми кадрами;
развитие инфраструктуры модели профессиональной ориентации в рамках производственных кластеров;
привлечение к участию в профориентационной работе представителей исполнительных органов Ростовской области, работодателей и общественности;
(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 03.07.2023 N 489)
активизация работы по профессиональной ориентации населения;
подготовка и профессиональное развитие кадрового ресурса профориентационной работы;
проведение научных исследований в сфере профессиональной ориентации населения и обеспечение внедрения их результатов в практику;
усовершенствование механизма научно-методического и учебного обеспечения по вопросам профессиональной ориентации населения;
обновление содержания, форм и методов профориентационной работы с различными социальными группами с учетом их специфики;
обеспечение получения и использования в профориентационной работе социально-экономической информации о перспективах развития экономики Ростовской области с учетом особенностей отдельных отраслей экономики в соответствии с их потребностью в работниках определенных профессий (специальностей) и уровня квалификации;
совершенствование работы органов и организаций, осуществляющих профориентационную работу, с целью повышения ее эффективности.
1.3. Основные положения Концепции являются основанием для определения субъектами профориентационной деятельности специфики, направлений, форм и методов профориентационной работы с различными категориями населения, в том числе: обучающимися общеобразовательных организаций; инвалидами; лицами, пострадавшими в результате несчастных случаев на производстве; детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей; несовершеннолетними, находящимися в трудной жизненной ситуации; выпускниками профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования; безработными и ищущими работу гражданами; гражданами, подлежащими освобождению из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, пенсионерами, участниками специальной военной операции и членами их семей и другими категориями населения.
(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 03.07.2023 N 489)
1.4. Правовую основу Концепции составляют:
Конституция Российской Федерации, от 12.12.1993;
Закон Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-I "О занятости населения в Российской Федерации";
Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р;
Постановление Министерства труда Российской Федерации от 29.08.1995 N 47 "Об утверждении Основных направлений развития государственной системы профессиональной ориентации и психологической поддержки населения в Российской Федерации";
(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 03.07.2023 N 489)
1.5. Основные понятия, используемые в настоящей Концепции:
профессиональная ориентация - это проведение комплекса специальных мер содействия гражданину в профессиональном самоопределении и выборе оптимального вида занятости с учетом его личных способностей и интересов, социально-экономической ситуации на рынке труда;
система профессиональной ориентации - это совокупность государственных органов, государственных, негосударственных и общественных организаций, работодателей, институтов гражданского общества, включая семью, деятельность которых направлена на совершенствование процесса профессионального и социального самоопределения граждан в интересах личности и общества в целом;
координация деятельности по профессиональной ориентации - согласование действий субъектов системы профессиональной ориентации;
профессиональное самоопределение - процесс формирования личностью своего отношения к профессионально-трудовой среде и способ ее самореализации, согласования внутриличностных и социально-профессиональных потребностей, который происходит на протяжении всего жизненного и трудового пути;
профессиональная карьера - профессиональный путь личности, на котором он осознанно и ответственно, в соответствии со своими психофизиологическими характеристиками, ценностными ориентациями и социальным опытом осуществляет выбор, формирование и развитие своей профессиональной деятельности, приобретает умения, знания, навыки, личностные качества и ценностные ориентации, необходимые для успешного выполнения этой профессиональной деятельности, а также связанных с ней других социальных ролей, что обеспечивает наиболее полную самореализацию гражданина;
планирование профессиональной карьеры - это самостоятельный, осознанный, ответственный, обоснованный процесс определения системы целей в области профессиональной карьеры личности, путей и средств их достижения, который включает в себя выбор сферы профессиональной деятельности, профессиональное обучение, трудоустройство, профессиональный рост, корректировку или изменение профессиональной карьеры, выход на пенсию, активную трудовую жизнь на пенсии.
1.6. Важнейшими направлениями профессиональной ориентации являются:
профессиональная информация - ознакомление различных групп населения с современными видами производства, состоянием рынка труда, потребностями предприятий в квалифицированных кадрах, содержанием и перспективами развития рынка профессий, формами и условиями их освоения, профессиональными требованиями, возможностями профессионально-квалификационного роста и самосовершенствования в процессе трудовой деятельности;