____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Кабинета Министров Республики Татарстан
от 3 октября 2023 года N 1219
____________________________________________________________________
Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:
Внести в приложение N 5 к подпрограмме "Модернизация и развитие социального обслуживания населения Республики Татарстан" на 2014 - 2025 годы государственной программы "Социальная поддержка граждан Республики Татарстан" на 2014 - 2025 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 23.12.2013 N 1023 "Об утверждении государственной программы "Социальная поддержка граждан Республики Татарстан" на 2014 - 2025 годы" (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Республики Татарстан от 22.04.2014 N 267, от 14.11.2014 N 876, от 12.12.2014 N 977, от 08.04.2015 N 231, от 19.05.2015 N 358, от 01.06.2015 N 396, от 16.06.2015 N 442, от 02.11.2015 N 831, от 24.02.2016 N 112, от 15.04.2016 N 225, от 08.05.2016 N 288, от 22.07.2016 N 498, от 23.09.2016 N 681, от 30.11.2016 N 884, от 30.12.2016 N 1053, от 03.02.2017 N 59, от 26.05.2017 N 308, от 21.06.2017 N 411, от 26.06.2017 N 433, от 10.10.2017 N 777, от 15.12.2017 N 993, от 29.12.2017 N 1077, от 19.01.2018 N 18, от 14.02.2018 N 87, от 26.04.2018 N 285, от 04.05.2018 N 318, от 26.06.2018 N 519, от 22.09.2018 N 824, от 24.12.2018 N 1210, от 16.01.2019 N 13, от 02.04.2019 N 258, от 22.07.2019 N 612, от 17.09.2019 N 840, от 28.10.2019 N 965, от 12.11.2019 N 1035, от 10.12.2019 N 1134, от 03.04.2020 N 254, от 08.08.2020 N 668, от 25.11.2020 N 1064, от 08.12.2020 N 1114, от 11.12.2020 N 1125, от 18.12.2020 N 1151, от 12.03.2021 N 125, от 27.03.2021 N 175, от 21.06.2021 N 487, от 06.11.2021 N 1052, от 06.12.2021 N 1166, от 20.12.2021 N 1254, от 19.03.2022 N 248, от 23.05.2022 N 482, от 03.10.2022 N 1058, от 20.12.2022 N 1376), изменение, изложив его в новой редакции (прилагается).
Премьер-министр
Республики Татарстан
А.В.ПЕСОШИН
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО СОЗДАНИЮ СИСТЕМЫ ДОЛГОВРЕМЕННОГО УХОДА ЗА ГРАЖДАНАМИ ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДАМИ, НУЖДАЮЩИМИСЯ В УХОДЕ, В СООТВЕТСТВИИ С ЦЕЛЯМИ И ЗАДАЧАМИ, ПРЕДУСМОТРЕННЫМИ ТИПОВОЙ МОДЕЛЬЮ СИСТЕМЫ ДОЛГОВРЕМЕННОГО УХОДА ЗА ГРАЖДАНАМИ ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДАМИ, НУЖДАЮЩИМИСЯ В УХОДЕ, НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН В 2023 ГОДУ
N п/п | Наименование мероприятия/ контрольные точки | Ответственный исполнитель | Ожидаемый результат/вид документа | Срок реализации | Финансирование и источники, тыс. рублей | |
срок начала | срок окончания | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. Подготовительные мероприятия в целях обеспечения реализации задач, предусмотренных Типовой моделью системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе | ||||||
1.1. | Принятие решения о реализации в Республике Татарстан в 2023 году пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода в соответствии с Типовой моделью системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе (далее соответственно - пилотный проект, Типовая модель, СДУ), в т.ч. утверждение (актуализация): модели системы долговременного ухода, реализуемой в Республике Татарстан (далее - Региональная модель); перечня социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода; порядка предоставления социальных услуг, включаемых в социальный пакет долговременного ухода; единых стандартов социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода | КМ РТ <*>, МТЗиСЗ РТ | постановление КМ РТ | декабрь 2022 года | 01.03.2023 | текущее финансирование |
1.2. | Актуализация (при необходимости) перечня должностных лиц, ответственных в Республике Татарстан за реализацию пилотного проекта по созданию СДУ | МТЗиСЗ РТ, МЗ РТ | актуализированный совместный приказ МТЗиСЗ РТ и МЗ РТ | декабрь 2022 года | 01.03.2023 | текущее финансирование |
1.3. | Актуализация (при необходимости) порядка работы и состава межведомственной рабочей группы по реализации пилотного проекта по созданию СДУ | КМ РТ, МТЗиСЗ РТ | распоряжение КМ РТ | декабрь 2022 года | 01.03.2023 | текущее финансирование |
1.4. | Приведение правовых актов Республики Татарстан (утверждение, актуализация) в соответствие с целями и задачами, предусмотренными Типовой моделью и Региональной моделью, а именно: правил определения индивидуальной потребности гражданина в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу; формы анкеты-опросника для определения индивидуальной потребности гражданина в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу; правил заполнения анкеты-опросника для определения индивидуальной потребности гражданина в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу; формы отчета о предоставлении социальных услуг по уходу, включенных в социальный пакет долговременного ухода, предоставляемых гражданину бесплатно в форме социального обслуживания на дому; положения о пункте проката технических средств реабилитации, перечня технических средств реабилитации; положения о "Школе ухода"; положения об отделении (группе) дневного пребывания (с приложением рекомендуемого перечня оборудования, оснащения); положения о региональном координационном центре. Возложение функций регионального координационного центра на ГКУ РРЦ | МТЗиСЗ РТ | приказы МТЗиСЗ РТ | декабрь 2022 года | 01.03.2023 | текущее финансирование |
1.5. | Актуализация (при необходимости) регламента межведомственного взаимодействия, в том числе информационного, участников СДУ с учетом Типовой модели | КМ РТ, МТЗиСЗ РТ | проект постановления КМ РТ | декабрь 2022 года | 01.03.2023 | текущее финансирование |
1.6. | Утверждение порядка мониторинга функционирования СДУ, осуществляемого региональным координационным центром | МТЗиСЗ РТ | совместный приказ МТЗиСЗ РТ, МЗ РТ | декабрь 2022 года | 31.12.2022 | текущее финансирование |
1.7. | Утверждение ключевых показателей, отражающих результаты внедрения СДУ | МТЗиСЗ РТ, МЗ РТ | совместный приказ МТЗиСЗ РТ, МЗ РТ | декабрь 2022 года | 01.03.2023 | текущее финансирование |
1.8. | Утверждение порядка осуществления контроля качества предоставления гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, включенных в социальный пакет долговременного ухода | МТЗиСЗ РТ | приказ МТЗиСЗ РТ | декабрь 2022 года | 01.03.2023 | текущее финансирование |
1.9. | Определение: перечня организаций социального обслуживания (поставщиков социальных услуг), медицинских организаций, являющихся участниками СДУ; | МТЗиСЗ РТ, МЗ РТ | совместный приказ МТЗиСЗ РТ, МЗ РТ | декабрь 2022 года | 01.03.2023 | текущее финансирование |
"Школ ухода"; | МТЗиСЗ РТ | распоряжение МТЗиСЗ РТ | ||||
пунктов проката ТСР; | ||||||
отделений (групп) дневного пребывания | ||||||
1.10. | Совершенствование единой информационной системы межведомственного электронного взаимодействия участников СДУ, в том числе информационного обмена сведениями о гражданах, нуждающихся в уходе | Минцифра РТ, МТЗиСЗ РТ, МЗ РТ, ГАУЗ "РМИАЦ" | актуализированная подсистема (модуль) "Система долговременного ухода" ГИС "СРН РТ", обеспечивающая получение, хранение, передачу и обмен сведениями о гражданах, нуждающихся в уходе | январь 2023 года | 31.12.2022 | текущее финансирование |
2. Мероприятия по организации предоставления гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, включенных в социальный пакет долговременного ухода | ||||||
2.1. | Внесение изменений в Устав ГКУ РРЦ в части осуществления функций регионального и территориального координационных центров | МТЗиСЗ РТ, РРЦ | измененные Устав ГКУ РРЦ, Положение об отделении координации СДУ ГКУ РРЦ | январь 2022 года | 31.12.2022 | текущее финансирование |
2.2. | Введение штатных единиц специалистов по социальной работе в штатное расписание ГКУ РРЦ для выполнения функций регионального и территориального координационных центров | МТЗиСЗ РТ, РРЦ | внесение изменений в штатное расписание ГКУ РРЦ | 01.04.2023 | 31.12.2023 | текущее финансирование |
2.3. | Составление перечня "Школ ухода" на базе поставщиков социальных услуг | МТЗиСЗ РТ | размещение на сайте МТЗиСЗ РТ перечня "Школ ухода" | январь 2023 года | 01.03.2023 | текущее финансирование |
2.3.1. | Организация работы "Школ ухода" на базе поставщиков социальных услуг | МТЗиСЗ РТ, КЦСОН | функционирование "Школ ухода" на базе 45 КЦСОН, охват обучением не менее 300 родственников пожилых и инвалидов | январь 2023 года | 31.12.2023 | текущее финансирование |
2.4. | Составление перечня пунктов проката ТСР на базе поставщиков социальных услуг | МТЗиСЗ РТ | размещение на сайте МТЗиСЗ РТ перечня пунктов проката ТСР | январь 2023 года | 01.03.2023 | текущее финансирование |
2.4.1. | Организация работы пунктов проката ТСР на базе поставщиков социальных услуг | МТЗиСЗ РТ, УСО | функционирование пунктов проката ТСР на базе 16 УСО | январь 2023 года | 31.12.2023 | текущее финансирование |
2.5. | Организация работы отделений (групп) дневного пребывания на базе поставщиков социальных услуг | МТЗиСЗ РТ, УСО | функционирование 50 отделений (групп) дневного пребывания на базе УСО | январь 2023 года | 31.12.2022 | текущее финансирование |
2.6. | Организация работы государственных организаций социального обслуживания (далее - государственные поставщики социальных услуг) | текущее финансирование | ||||
2.6.1. | Актуализация реестра поставщиков социальных услуг | МТЗиСЗ РТ | актуальный реестр поставщиков социальных услуг на сайте МТЗиСЗ РТ | декабрь 2022 года | 31.12.2022 | текущее финансирование |
2.6.2. | Доукомплектация штатной численности государственных поставщиков социальных услуг помощниками по уходу | МТЗиСЗ РТ | введение в штатные расписания УСО помощников по уходу | апрель 2023 года | 31.12.2023 | текущее финансирование |
2.7. | Отбор негосударственных поставщиков социальных услуг: | МТЗиСЗ РТ | текущее финансирование | |||
на получение в 2023 году компенсации из бюджета Республики Татарстан за оказанные социальные услуги в рамках системы долговременного ухода | протокол комиссии по рассмотрению заявок поставщиков социальных услуг на право предоставления гранта в форме субсидии из бюджета Республики Татарстан в связи с оказанием ими социальных услуг с указанием перечня негосударственных поставщиков социальных услуг - победителей отбора, оказывающих социальные услуги в рамках СДУ | декабрь 2022 года | 01.02.2023 | |||
на получение в 2023 году субсидии из бюджета Республики Татарстан на финансовое обеспечение затрат в связи с предоставлением услуги "Сиделка" в 2021 - 2024 годах юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям | протокол комиссии по рассмотрению и оценке заявок на участие в отборе на право предоставления субсидии из бюджета Республики Татарстан на финансовое обеспечение затрат в связи с предоставлением услуги "Сиделка" в 2023 году с указанием перечня негосударственных поставщиков социальных услуг, индивидуальных предпринимателей - победителей отбора | декабрь 2022 года | 01.02.2023 | |||
2.8. | Организация определения (пересмотра) индивидуальной потребности гражданина в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах в соответствии с Региональной моделью, экспертами по оценке нуждаемости | МТЗиСЗ РТ, ГКУ РРЦ, УСО | пересмотр индивидуальной потребности в уходе 5 928 получателей социальных услуг, включенных в СДУ, с целью определения уровня нуждаемости в уходе | январь 2023 года | 31.12.2023 | текущее финансирование |
2.8.1. | Определение численности граждан, нуждающихся в уходе | МТЗиСЗ РТ | отчет о численности граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в уходе, с разбивкой по муниципальным образованиям Республики Татарстан и уровням нуждаемости в уходе (прогнозная численность - 18 562 человека) | январь 2023 года | 31.12.2023 | текущее финансирование |
3. Предоставление гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу бесплатно в форме социального обслуживания на дому | ||||||
3.1. | Предоставление гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, в том числе: | поставщики социальных услуг | охват долговременным уходом: не менее 4 995 человек (по первому уровню нуждаемости в уходе - 3 241 человек, по второму уровню - 1 187 человек, по третьему уровню - 567 человек) | январь 2023 года | 31.12.2023 | текущее финансирование |
не менее 364 человек (по первому уровню нуждаемости в уходе - 78 человек, по второму уровню - 33 человека, по третьему уровню - 253 человека) | средства федерального бюджета - 70 759,1 тыс. рублей; | |||||
средства бюджета Республики Татарстан - 16 597,8 тыс. рублей | ||||||
3.1.1. | государственными поставщиками социальных услуг | УСО | не менее 4 965 человек (по первому уровню нуждаемости в уходе - 3 241 человек, по второму уровню - 1 187 человек, по третьему уровню - 537 человек) | январь 2023 года | 31.12.2023 | текущее финансирование |
не менее 122 человек (по первому уровню нуждаемости в уходе - 78 человек, по второму уровню - 33 человека, по третьему уровню - 11 человек) | средства федерального бюджета - 15 866,8 тыс. рублей; | |||||
средства бюджета Республики Татарстан - 3 721,8 тыс. рублей | ||||||
3.1.2. | негосударственными поставщиками социальных услуг | негосударственные поставщики социальных услуг | не менее 30 человек (по третьему уровню нуждаемости в уходе) | текущее финансирование | ||
не менее 242 человек (по третьему уровню нуждаемости в уходе) | средства федерального бюджета - 54 892,3 тыс. рублей; | |||||
средства бюджета Республики Татарстан - 12 876,0 тыс. рублей | ||||||
4. Совершенствование предоставления социальных услуг в стационарных организациях социального обслуживания | ||||||
4.1. | Определение перечня стационарных организаций социального обслуживания, в которых гражданам, нуждающимся в уходе, предоставляются социальные услуги | МТЗиСЗ РТ | приказ МТЗиСЗ РТ | декабрь 2022 года | 31.12.2022 | текущее финансирование |
4.2. | Предоставление услуг по уходу получателям социальных услуг, нуждающимся в уходе | стационарные УСО | не менее 569 человек | декабрь 2022 года | 31.12.2022 | текущее финансирование |
5. Мероприятия по подготовке и дополнительному профессиональному обучению | ||||||
5.1. | Организация обучения работников государственных поставщиков социальных услуг, участвующих в организации и оказании социальных услуг по уходу, по программам дополнительного профессионального образования (программам повышения квалификации) | ГКУ РРЦ | повышение квалификации по программам "Организация ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе в условиях надомного социального обслуживания" (в объеме не менее 16 академических часов, не менее 100 работников в год) | январь 2023 года | 31.12.2023 | текущее финансирование |
5.2. | Организация обучения работников государственных поставщиков социальных услуг, обеспечивающих функционирование системы долговременного ухода, по программам дополнительного профессионального образования (программам повышения квалификации) | ГКУ РРЦ | повышение квалификации по программам повышения квалификации: "Проведение обучающих мероприятий в рамках реализации стационарозамещающей технологии "Школа ухода" (в объеме не менее 34 академических часов, охват не менее 100 работников в год); "Организация и предоставление услуг по уходу за гражданами пожилого возраста и инвалидами в условиях стационарного социального обслуживания" (в объеме не менее 16 академических часов, охват не менее 60 работников в год); "Определение индивидуальной потребности граждан в социальном обслуживании и установление уровня нуждаемости в долговременном уходе. Организация типизации" (в объеме не менее 22 академических часов, охват не менее 100 работников в год) | январь 2023 года | 31.12.2023 | текущее финансирование |
6. Осуществление контрольных мероприятий | ||||||
6.1. | Осуществление контроля качества предоставления гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, включенных в социальный пакет долговременного ухода | ГКУ РРЦ, поставщики социальных услуг | ежемесячный отчет (в разрезе муниципальных районов, городских округов и поставщиков социальных услуг) и информационно-аналитическая справка о проведении и результатах контрольных мероприятий | январь 2023 года | 31.12.2023 | текущее финансирование |
6.2. | Мониторинг функционирования системы долговременного ухода (сбор, обобщение, анализ и систематизации информации), в том числе по: выявлению граждан, потенциально нуждающихся в уходе; оценке индивидуальной потребности граждан в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу; исполнению поставщиками социальных услуг индивидуальной программы предоставления социальных услуг, в том числе в части предоставления социального пакета долговременного ухода; получению и исполнению медицинских рекомендаций по организации ухода за гражданами, включенными в СДУ | ГКУ РРЦ | ежемесячный отчет (в разрезе муниципальных районов, городских округов и поставщиков социальных услуг) и информационно-аналитическая справка о проведении мониторинга и его результатах | январь 2023 года | 31.12.2023 | текущее финансирование |
Итого | Всего средств: 87 356,9 тыс. рублей, в том числе: | |||||
средства федерального бюджета - 70 759,1 тыс. рублей; | ||||||
средства бюджета Республики Татарстан 16 597,8 тыс. рублей. |
________________
* Список использованных сокращений:
ГАУЗ "РМИАЦ" - государственное автономное учреждение здравоохранения "Республиканский медицинский информационно-аналитический центр";
ГИС "СРН РТ" - Государственная информационная система "Социальный регистр населения Республики Татарстан";
ГКУ РРЦ - государственное казенное учреждение "Республиканский ресурсный центр Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан";
КМ РТ - Кабинет Министров Республики Татарстан;
КЦСОН - комплексный центр социального обслуживания населения;
МЗ РТ - Министерство здравоохранения Республики Татарстан;
Минцифра РТ - Министерство цифрового развития государственного управления, информационных технологий и связи Республики Татарстан;
МТЗиСЗ РТ - Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан;
ТСР - технические средства реабилитации;
УСО - учреждения социального обслуживания.