Недействующий

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 мая 2016 года N 288

О внесении изменений в государственную программу "Социальная поддержка граждан Республики Татарстан" на 2014-2020 годы, утвержденную постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 23.12.2013 N 1023 "Об утверждении государственной программы "Социальная поддержка граждан Республики Татарстан" на 2014-2020 годы"

____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Кабинета Министров Республики Татарстан
от 3 октября 2023 года N 1219

____________________________________________________________________

Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

Внести в Государственную программу "Социальная поддержка граждан Республики Татарстан" на 2014 - 2020 годы, утвержденную Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 23.12.2013 N 1023 "Об утверждении Государственной программы "Социальная поддержка граждан Республики Татарстан" на 2014 - 2020 годы" (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Республики Татарстан от 22.04.2014 N 267, от 01.10.2014 N 708, от 14.11.2014 N 876, от 12.12.2014 N 977, от 08.04.2015 N 231, от 19.05.2015 N 358, от 01.06.2015 N 396, от 16.06.2015 N 442, от 02.11.2015 N 831, от 24.02.2016 N 112, от 15.04.2016 N 225), следующие изменения:

в паспорте Программы:

строку "Задачи Программы" изложить в следующей редакции:

"Задачи Программы

1. Повышение качества жизни и предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в Республике Татарстан.
 2. Обеспечение социальной поддержки гражданам пожилого возраста.
 3. Повышение эффективности и качества социального обслуживания населения Республики Татарстан.
 4. Создание механизма межведомственного взаимодействия по сопровождению семей, воспитывающих детей с отклонениями в развитии и здоровье.
 5. Поддержка, укрепление и защита семьи и ценностей семейной жизни, повышение качества жизни семей.
 6. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Татарстан.
 7. Повышение качества жизни и здоровья детей в возрасте до трех лет.
 8. Создание благоприятных условий для устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью.
 9. Максимальное развитие потенциала ребенка-инвалида в целях его подготовки к самостоятельной жизни по достижении им 18 лет.
 10. Создание комфортных и безопасных условий жизнедеятельности граждан в учреждениях социального обслуживания Республики Татарстан.
 11. Обеспечение рационального использования топливно-энергетических ресурсов за счет реализации энергосберегающих мероприятий, повышения энергетической эффективности, оптимизации потребления топливно-энергетических ресурсов и снижения расходов на потребляемые энергоресурсы на основе создания организационных, экономических, научно-технических и других условий, обеспечивающих высокоэффективное использование энергоресурсов";

строку "Перечень подпрограмм" изложить в следующей редакции:

"Перечень подпрограмм

1. "Социальные выплаты" на 2014 - 2020 годы.
 2. "Повышение качества жизни граждан пожилого возраста" на 2014 - 2020 годы.
 3. "Модернизация и развитие социального обслуживания населения Республики Татарстан" на 2014 - 2020 годы.
 4. "Комплексная программа формирования системы межведомственного патронажного сопровождения по месту жительства семей, воспитывающих детей с отклонениями в развитии и здоровье, на 2014 год".
 5. "Улучшение социально-экономического положения семей" на 2015 - 2020 годы.
 6. "Доступная среда" на 2014 - 2016 годы.
 7. "Бэлэкэч - Малыш" на 2014 год.
 8. "Оказание государственной поддержки опекунам и приемным родителям" на 2014 год.
 9. "Межведомственная программа по комплексной подготовке и социальной адаптации детей с выраженными нарушениями жизнедеятельности к активной самостоятельной жизни в Республике Татарстан на 2016 - 2017 годы".
 10. "Бюджетные инвестиции и капитальный ремонт социальной и инженерной инфраструктуры в рамках государственной программы "Социальная поддержка граждан Республики Татарстан" на 2014 - 2020 годы".
 11. "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности";

строку "Объемы финансирования Программы с распределением по годам и источникам" изложить в следующей редакции:

"Объемы финансирования Программы с распределением по годам и источникам

Общий объем финансирования Программы составляет 171 011 199,184 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета Республики Татарстан - 126 836 536,218 тыс. рублей, средств федерального бюджета - 44 127 915,6 тыс. рублей, субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации - 25 570,3 тыс. рублей, из внебюджетных источников (средства, полученные от Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации) - 21 177,066 тыс. рублей, из них 1 654,537 тыс. рублей - остатки средств, полученных в 2 013 году:
 (тыс. рублей)

Год

Объем финансирования - всего

В том числе

средства бюджета Республики Татарстан

средства федерального бюджета

субсидия из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации

средства из внебюджетных источников

2014

20 908 005,515

15 441 582,078

5 450 597,7

14 171,2

1 654,537

2015

22 567 805,0

16 347 332,0

6 209 073,9

11 399,1

-

2016

24 045 487,406

17 926 944,94

6 108 858,1

-

9 684,366

2017

24 337 702,063

18 132 505,8

6 195 358,1

-

9 838,163

2018

25 369 288,7

18 907 530,2

6 461 758,5

-

-

2019

26 404 974,0

19 678 283,1

6 726 690,9

-

-

2020

27 377 936,5

20 402 358,1

6 975 578,4

-

-

Итого

171 011 199,184

126 836 536,218

44 127 915,6

25 570,3

21 177,066

Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей соответствующих бюджетов";

строку "Ожидаемые конечные результаты реализации целей и задач Программы (индикаторы оценки результатов) с распределением по годам" изложить в следующей редакции:

"Ожидаемые конечные результаты реализации целей и задач Программы (индикаторы оценки результатов) с распределением по годам

Реализация Программы позволит к 2020 году:
 обеспечить предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, имеющим право и обратившимся за их назначением, на уровне 100 процентов;

 увеличить долю граждан, получивших социальные услуги в государственных организациях социального обслуживания, в общем числе граждан, имеющих право на получение социальных услуг и обратившихся за их получением в государственные организации социального обслуживания, до 100 процентов;

 снизить удельный вес безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних детей в общей численности детей в Республике Татарстан до 0,38 процента;

 обеспечить отсутствие государственных организаций социального обслуживания населения, деятельность которых не соответствует установленным критериям (стандартам), 0 процентов;

 увеличить удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных организациях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в организациях социального обслуживания всех форм собственности, до 5 процентов;

 увеличить удельный вес негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги, от общего количества учреждений всех форм собственности до 2,6 процента;

 довести удельный вес государственных организаций социального обслуживания, доведенных до норм СанПиН, в общем количестве государственных организаций социального обслуживания до 95 процентов;

 обеспечить рост доходов пожилых граждан, получающих меры социальной поддержки (не ниже индекса инфляции долгосрочного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года), не ниже 7,9 процента;

 увеличить долю детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях, до 98,8 процента;

 обеспечить предоставление социальных выплат при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью на уровне 100 процентов;

 сохранить удельный вес детей первых трех лет жизни из семей со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума на душу населения, установленного на территории Республики Татарстан, а также детей, имеющих хронические заболевания, обеспеченных специальными продуктами детского питания по рецептам врачей на безвозмездной основе, на уровне 100 процентов;

 обеспечить возмещение разницы между рыночной и фиксированной ценами на молоко, используемое для производства детского питания, в полном объеме, на уровне 100 процентов;

 сократить долю семей, получивших жилищные субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общем количестве семей в Республике Татарстан до 8,1 процента;

 увеличить долю семей с детьми, снятых с межведомственного патронажа с положительными результатами без превышения сроков реабилитации, до 81,1 процента;

 довести удельный вес детей до 4 лет с ограниченными возможностями здоровья, получивших реабилитационные услуги в кабинетах раннего вмешательства, в общей численности детей до 4 лет с ограниченными возможностями здоровья в 2014 году до 11,0 процента;

 обеспечить 100-процентный охват межведомственным патронажным сопровождением детей с отклонениями в развитии и здоровье в течение 2014 года из числа выявленных и поставленных на учет Службой межведомственного патронажного сопровождения;

 довести удельный вес семей, воспитывающих детей с отклонениями в развитии и здоровье, получивших социальные услуги в отделениях дневного пребывания учреждений социального обслуживания (с учетом тяжести заболевания ребенка), от общего числа семей, охваченных Службой межведомственного патронажного сопровождения, в 2014 году до 90 процентов;

 довести долю инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Республике Татарстан в 2015 году до 55 процентов;

 довести долю профессиональных образовательных организаций, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве профессиональных образовательных организаций в 2015 году до 15,4 процента;

 довести долю специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации, социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере, в 2015 году до 26 процентов;

 довести долю доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Республике Татарстан < 1 > до 44,4 процента;

 довести долю парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава в Республике Татарстан (автобусного, трамвайного, троллейбусного) до 13,4 процента;

 довести долю лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения до 54,5 процента;

 довести долю инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Республике Татарстан до 50,1 процента;

 довести долю приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты до 52,4 процента;

 довести долю приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов органов службы занятости до 37,4 процента;

 довести долю приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения до 45,4 процента;

 довести долю приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры до 36,8 процента;

 довести долю станций метро, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве станций метро до 10,6 процента;

 довести долю приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры до 56,2 процента;

 довести долю приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов до 49,8 процента;

 довести долю детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста до 96,0 процента;

 довести долю детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста до 30,0 процента;

 довести долю дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве дошкольных образовательных организаций до 16 процентов;

 довести долю детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста до 80,0 процента;

 довести долю общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций до 21,4 процента;

 довести долю образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций до 13,5 процента;

 довести удельный вес территориальных комплексных центров социального обслуживания населения, оснащенных новым автотранспортом для обеспечения функционирования мобильных бригад по оказанию неотложных социальных и медико-социальных услуг пожилым людям, в 2015 году до 57,7 процента;

 обеспечить обучением детей-инвалидов с выраженными нарушениями жизнедеятельности от 10 до 18 лет, воспитывающихся в пяти специализированных организациях для детей-инвалидов, по подготовке к самообслуживанию в быту и посильной трудовой занятости: в 2016 году - 210 человек, в 2017 году - 215 человек;

 довести удельный вес детей-инвалидов с выраженными нарушениями жизнедеятельности, воспитывающихся в пяти специализированных организациях, получивших подготовку к самообслуживанию в быту и посильной трудовой занятости, в общей численности детей-инвалидов, воспитывающихся в пяти специализированных организациях для детей-инвалидов: в 2016 году - до 27 процентов, в 2017 году - до 28 процентов;

 обеспечить выпускников пяти специализированных организаций для детей-инвалидов, живущих самостоятельно, социальным сопровождением в течение первого года после достижения ими 18-летнего возраста: в 2016 году - 39 человек, в 2017 году - 43 человека;

 обеспечить снижение объема потребления учреждениями отрасли топливно-энергетических ресурсов:
 по электроэнергии - до 12 процентов;

 по газу - до 12 процентов;

 по тепловой энергии - до 12 процентов;

 по холодной воде - до 12 процентов;

 по горячей воде - до 12 процентов;

 оснастить учреждения социальной сферы приборами учета топливно-энергетических ресурсов и воды до 100 процентов;

 обеспечить снижение в учреждениях, подведомственных Министерству:
 удельного расхода по электроэнергии - до 37,85 кВт. час на кв. метр;

 удельного расхода по тепловой энергии - до 2,49 Гкал на кв. метр;

 удельного расхода по холодной воде - до 1,44 куб. метра на человека;

 удельного расхода по горячей воде - до 0,18 куб. метра на человека;

 удельного расхода по газу - до 9,37 куб. метра на человека;

 удельного веса зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий, от общего количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий до 0 процентов.";

________________

<1> Могут быть рассчитаны аналогичные показатели (индикаторы) по каждой из приоритетных сфер жизнедеятельности.


раздел II Программы изложить в следующей редакции:

"II. Основные цели, задачи и описание основных ожидаемых конечных результатов Программы, сроки и этапы ее реализации


В настоящее время реализация социальных гарантий граждан в соответствии с действующим законодательством и определенных полномочий в области социальной поддержки населения, социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов является важным направлением деятельности органов исполнительной власти Республики Татарстан.

Кроме того, наиболее актуальными являются формирование в обществе ценностей семьи, ребенка, ответственного родительства, обеспечение профилактики семейного неблагополучия, основанной на его раннем выявлении, индивидуализированной адекватной помощи семье, находящейся в трудной жизненной ситуации, оказываемой на межведомственной основе, приоритет воспитания ребенка в родной семье, снижение численности семей, находящихся в социально опасном положении, создание эффективных механизмов, способствующих сокращению случаев лишения родительских прав, выявлению семей, входящих в "группу риска", их социальному сопровождению и реабилитации, сокращению числа случаев жестокого обращения с детьми в семьях, сокращение числа детей, остающихся без попечения родителей.

Целью Программы является создание эффективной адресной системы социальной поддержки и предоставления социальных услуг, а также повышение качества жизни отдельных категорий граждан.

Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:

повышение качества жизни и предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в Республике Татарстан;

обеспечение социальной поддержки гражданам пожилого возраста;

повышение эффективности и качества социального обслуживания населения Республики Татарстан;

создание механизма межведомственного взаимодействия по сопровождению семей, воспитывающих детей с отклонениями в развитии и здоровье;

поддержка, укрепление и защита семьи и ценностей семейной жизни, повышение качества жизни семей;

повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Татарстан;

повышение качества жизни и здоровья детей в возрасте до трех лет;

создание благоприятных условий для устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью;

максимальное развитие потенциала ребенка-инвалида в целях его подготовки к самостоятельной жизни по достижении им 18 лет;

создание комфортных и безопасных условий жизнедеятельности граждан в учреждениях социального обслуживания Республики Татарстан;

обеспечение рационального использования топливно-энергетических ресурсов за счет реализации энергосберегающих мероприятий, повышения энергетической эффективности, оптимизации потребления топливно-энергетических ресурсов и снижения расходов на потребляемые энергоресурсы на основе создания организационных, экономических, научно-технических и других условий, обеспечивающих высокоэффективное использование энергоресурсов.

Достижение указанных целей и задач будет осуществляться в рамках предусмотренных к реализации одиннадцати Подпрограмм:

"Социальные выплаты" на 2014 - 2020 годы;

"Повышение качества жизни граждан пожилого возраста" на 2014 - 2020 годы;

"Модернизация и развитие социального обслуживания населения Республики Татарстан" на 2014 - 2020 годы;

"Комплексная программа формирования системы межведомственного патронажного сопровождения по месту жительства семей, воспитывающих детей с отклонениями в развитии и здоровье, на 2014 год";

"Улучшение социально-экономического положения семей" на 2015 - 2020 годы;

"Доступная среда" на 2014 - 2016 годы;

"Бэлэкэч - Малыш" на 2014 год;

"Оказание государственной поддержки опекунам и приемным родителям" на 2014 год;

"Межведомственная программа по комплексной подготовке и социальной адаптации детей с выраженными нарушениями жизнедеятельности к активной самостоятельной жизни в Республике Татарстан на 2016 - 2017 годы";

"Бюджетные инвестиции и капитальный ремонт социальной и инженерной инфраструктуры в рамках государственной программы "Социальная поддержка граждан Республики Татарстан" на 2014 - 2020 годы";

"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности".

Данные об индикаторах оценки результатов реализации Программы в разрезе подпрограмм представлены в приложении N 1 к настоящей Программе.

Сроки реализации Программы: 2014 - 2020 годы.";

раздел III Программы изложить в следующей редакции:

"III. Обоснование ресурсного обеспечения Программы


Общий объем финансирования Программы составляет 171 011 199,184 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета Республики Татарстан - 126 836 536,218 тыс. рублей, средств федерального бюджета - 44 127 915,6 тыс. рублей, субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации - 25 570,3 тыс. рублей, из внебюджетных источников (средства, полученные от Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации) - 21 177,066 тыс. рублей, из них 1 654,537 тыс. рублей - остатки средств, полученных в 2 013 году:

(тыс. рублей)

Год

Объем ф инансирования - всего

В том числе

средства бюджета Республики Татарстан

средства федерального бюджета

субсидия из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации

средства из внебюджетных источников

2014

20 908 005,515

15 441 582,078

5 450 597,7

14 171,2

1 654,537

2015

22 567 805,0

16 347 332,0

6 209 073,9

11 399,1

-

2016

24 045 487,406

17 926 944,94

6 108 858,1

-

9 684,366

2017

24 337 702,063

18 132 505,8

6 195 358,1

-

9 838,163

2018

25 369 288,7

18 907 530,2

6 461 758,5

-

-

2019

26 404 974,0

19 678 283,1

6 726 690,9

-

-

2020

27 377 936,5

20 402 358,1

6 975 578,4

-

-

Итого

171 011 199,184

126 836 536,218

44 127 915,6

25 570,3

21 177,066

Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей соответствующих бюджетов.

Детальная информация по ресурсному обеспечению Программы представлена в приложении N 2 к настоящей Программе";

приложения N 1 и N 2 к Программе изложить в новой редакции (прилагаются);

в Подпрограмме "Социальные выплаты" на 2014 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма-1):

в паспорте Подпрограммы-1 строку "Объемы финансирования Подпрограммы с распределением по годам и источникам" изложить в следующей редакции:

"Объемы финансирования Подпрограммы с распределением по годам и источникам

Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 48 953 201,5 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета Республики Татарстан - 6 344 886,0 тыс. рублей, средств федерального бюджета - 42 607 267,1 тыс. рублей, субсидия из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации - 1 048,4 тыс. рублей:
 (тыс. рублей)

Год

Объем финансирования - всего

В том числе

средства бюджета Республики Татарстан

средства федерального бюджета

субсидия из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации

2014

9 391 951,4

4 180 287,6

5 211 364,5

299,3

2015

5 496 863,8

359 323,4

5 136 791,3

749,1

2016

6 397 500,2

371 088,9

6 026 411,3

-

2017

6 503 155,1

337 572,5

6 165 582,6

-

2018

6 782 439,1

351 736,4

6 430 702,7

-

2019

7 060 184,0

365 822,3

6 694 361, 7

-

2020

7 321 107,9

379 054,9

6 942 053,0

-

Итого

48 953 201,5

6 344 886,0

42 607 267,1

1 048,4

Объемы финансирования Подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей соответствующих бюджетов";

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»