____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Кабинета Министров Республики Татарстан
от 3 октября 2023 года N 1219
____________________________________________________________________
Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:
Внести в приложение N 5 к подпрограмме "Модернизация и развитие социального обслуживания населения Республики Татарстан" на 2014 - 2025 годы государственной программы "Социальная поддержка граждан Республики Татарстан" на 2014 - 2025 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 23.12.2013 N 1023 "Об утверждении государственной программы "Социальная поддержка граждан Республики Татарстан" на 2014 - 2025 годы" (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Республики Татарстан от 22.04.2014 N 267, от 14.11.2014 N 876, от 12.12.2014 N 977, от 08.04.2015 N 231, от 19.05.2015 N 358, от 01.06.2015 N 396, от 16.06.2015 N 442, от 02.11.2015 N 831, от 24.02.2016 N 112, от 15.04.2016 N 225, от 08.05.2016 N 288, от 22.07.2016 N 498, от 23.09.2016 N 681, от 30.11.2016 N 884, от 30.12.2016 N 1053, от 03.02.2017 N 59, от 26.05.2017 N 308, от 21.06.2017 N 411, от 26.06.2017 N 433, от 10.10.2017 N 777, от 15.12.2017 N 993, от 29.12.2017 N 1077, от 19.01.2018 N 18, от 14.02.2018 N 87, от 26.04.2018 N 285, от 04.05.2018 N 318, от 26.06.2018 N 519, от 22.09.2018 N 824, от 24.12.2018 N 1210, от 16.01.2019 N 13, от 02.04.2019 N 258, от 22.07.2019 N 612, от 17.09.2019 N 840, от 28.10.2019 N 965, от 12.11.2019 N 1035, от 10.12.2019 N 1134, от 03.04.2020 N 254, от 08.08.2020 N 668, от 25.11.2020 N 1064, от 08.12.2020 N 1114, от 11.12.2020 N 1125), изменение, изложив его в новой редакции (прилагается).
Премьер-министр
Республики Татарстан
А.В.ПЕСОШИН
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПИЛОТНОГО ПРОЕКТА ПО СОЗДАНИЮ СИСТЕМЫ ДОЛГОВРЕМЕННОГО УХОДА ЗА ГРАЖДАНАМИ ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДАМИ В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН НА 2019 - 2022 ГОДЫ
N п/п | Наименование основного мероприятия / мероприятия "дорожной карты" | Ответственный исполнитель | Ожидаемый непосредственный результат | Срок реализации мероприятия | |||
2019 г. | 2020 г. | 2021 г. | 2022 г. | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1. Формирование методических подходов к созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами | |||||||
1.1. | Проведение детального анализа в сфере социального обслуживания граждан, предоставления медицинской помощи и социального сопровождения на территории Республики Татарстан, в том числе деятельности социальных и медицинских организаций, включая негосударственные организации | МТЗиСЗ РТ <*>, МЗ РТ | Подготовка аналитической справки, да/нет | январь - апрель | |||
1.2. | Анализ укомплектованности учреждений социального обслуживания и медицинских организаций кадрами, оказывающими социальные и медицинские услуги гражданам пожилого возраста | МТЗиСЗ РТ, МЗ РТ | Аналитическая справка, предложения в КМ РТ (при необходимости) по изменению штатной численности УСО, ГУЗ в целях внедрения системы долговременного ухода | I - III кварталы | |||
1.3. | Определение перечня учреждений здравоохранения, участвующих в организации системы долговременного ухода | МТЗиСЗ РТ, МЗ РТ | Совместный приказ МЗ РТ и МТЗиСЗ РТ | январь - апрель | январь - апрель | январь - апрель | январь - апрель |
1.4. | Определение перечня организаций социального обслуживания, участвующих в организации системы долговременного ухода | январь - апрель | январь - апрель | январь - апрель | январь - апрель | ||
1.5. | Разработка: формы сведений, передаваемых медицинской организацией в территориальный орган социальной защиты об имеющихся у гражданина пожилого возраста (инвалида) ограничениях жизнедеятельности и рекомендациях по организации ухода за ним; формы бланка оценки зависимости гражданина пожилого возраста (инвалида) от посторонней помощи | МТЗиСЗ РТ, МЗ РТ | Совместный приказ МЗ РТ и МТЗиСЗ РТ | III квартал | |||
1.6. | Совершенствование предоставления гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в долговременном уходе, социальных услуг в форме социального обслуживания на дому | ||||||
1.6.1. | подготовка приказа МТЗиСЗ РТ об утверждении перечня видов социальных услуг и перечня социальных услуг, предоставляемых пожилым и инвалидам на дому с учетом установленного у гражданина уровня нуждаемости в долговременном уходе | МТЗиСЗ РТ | Принятие приказа Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан об утверждении перечня социальных услуг, предоставляемых в форме социального обслуживания на дому организациями социального обслуживания населения Республики Татарстан, участвующими в пилотном проекте по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами | III - IV кварталы | I квартал | ||
1.6.2. | формирование перечня и объема социальных услуг, входящих в социальный пакет долговременного ухода по уровням нуждаемости в постороннем уходе и в зависимости от условий проживания гражданина (инвалида), нуждающегося в постороннем уходе на дому | январь - февраль | |||||
1.6.3. | уточнение перечня услуг с учетом апробирования в пилотных муниципальных районах (городских округах), внесение изменений в порядок предоставления социальных услуг поставщиками услуг в Республике Татарстан в форме социального обслуживания на дому | МТЗиСЗ РТ | в течение года | ||||
1.6.4. | внедрение обновленного порядка предоставления социальных услуг поставщиками услуг в Республике Татарстан в форме социального обслуживания на дому в работу учреждений социального обслуживания во всех муниципальных районах, городских округах | МТЗиСЗ РТ, УСО | в течение года | в течение года | |||
1.6.5. | отработка перечня и объема социальных услуг, входящих в социальный пакет долговременного ухода по уровням нуждаемости в постороннем уходе и в зависимости от условий проживания гражданина (инвалида), нуждающегося в постороннем уходе в форме социального обслуживания на дому | МТЗиСЗ РТ, УСО | март - июнь | ||||
1.6.6. | подготовка тарифов на социальные услуги в соответствии с обновленным порядком предоставления социальных услуг поставщиками услуг в Республике Татарстан в форме социального обслуживания на дому | МТЗиСЗ РТ, РРЦ, Госкомитет РТ по тарифам | в течение года | в течение года | в течение года | в течение года | |
1.6.7. | апробация форм документов: 1) форма заключения об индивидуальной потребности гражданина (инвалида) в постороннем уходе; 2) форма акта обследования жилищных условий гражданина (инвалида), нуждающегося в постороннем уходе; 3) форма заявления о предоставлении социального обслуживания в рамках системы долговременного ухода, включая анкеты (личные карточки, опросники) и инструкции по их заполнению, позволяющие провести оценку функциональной самостоятельности и когнитивных способностей граждан (инвалидов); 4) форма индивидуальной программы предоставления социальных услуг, включающая специальный раздел о предоставлении социального пакета долговременного ухода; 5) форма наблюдения за состоянием здоровья гражданина (инвалида), нуждающегося в уходе, и результативности осуществления ухода | МТЗиСЗ РТ, УСО | март - июнь | ||||
1.6.8. | проведение комплексной оценки функционального и когнитивного состояния получателей социальных услуг (пожилых и инвалидов) в форме социального обслуживания на дому, проживающих в муниципальных районах (городских округах) | МЗ РТ, ГУЗ | Предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания пожилым и инвалидам в рамках долговременного ухода | 695 человек/в 7 муниципальных районах (городских округах) | 880 человек/в 13 муниципальных районах (городских округах) | 1 209 человек/в 45 муниципальных районах (городских округах) | 3 209 человек/в 45 муниципальных районах (городских округах) |
1.6.9. | пересмотр индивидуальных программ предоставления социальных услуг в соответствии с результатами комплексной оценки функционального и когнитивного состояния получателей социальных услуг (пожилых и инвалидов) и типизации, согласование ее со страховым экспертом | МТЗиСЗ РТ, ТОСЗ, КЦСОН | |||||
1.6.10. | организация предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому в рамках долговременного ухода | МТЗиСЗ РТ, КЦСОН | |||||
1.6.11. | определение нормы нагрузки на одного социального работника в зависимости от социального пакета долговременного ухода по уровням нуждаемости в постороннем уходе и в зависимости от условий проживания гражданина (инвалида), нуждающегося в постороннем уходе в форме социального обслуживания на дому | январь - февраль | |||||
1.7. | Совершенствование предоставления гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в долговременном уходе, социальных услуг в полустационарной форме | ||||||
1.7.1. | подготовка проекта стандарта предоставления социальных услуг пожилым и инвалидам в отделениях дневного пребывания в учреждениях социального обслуживания, внесение изменений в порядок предоставления социальных услуг поставщиками услуг в Республике Татарстан в полустационарной форме | МТЗиСЗ РТ, РРЦ, Госкомитет РТ по тарифам | Внесение изменений в порядок предоставления социальных услуг поставщиками услуг в Республике Татарстан в полустационарной форме, внедрение его к концу 2021 года во всех муниципальных районах (городских округах) | в течение года | |||
1.7.2. | уточнение тарифов на социальные услуги в соответствии с обновленным порядком предоставления социальных услуг поставщиками услуг в Республике Татарстан в полустационарной форме | в течение года | в течение года | в течение года | |||
1.7.3. | организация в учреждениях социального обслуживания в пилотных муниципальных районах (городских округах) работы отделений дневного пребывания для пожилых и инвалидов, нуждающихся в долговременном уходе | МТЗиСЗ РТ, УСО | Предоставление социальных услуг в полустационарной форме пожилым и инвалидам в рамках долговременного ухода | 50 человек/в 5 муниципальных районах (городских округах) | 50 человек/в 5 муниципальных районах (городских округах) | 50 человек/в 5 муниципальных районах (городских округах) | |
1.8. | Совершенствование предоставления гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в долговременном уходе, социальных услуг в стационарной форме | ||||||
1.8.1. | проведение комплексной оценки функционального и когнитивного состояния получателей социальных услуг (пожилых и инвалидов), проживающих в стационарных организациях социального обслуживания, в пилотных муниципальных районах (городских округах) | МЗ РТ, ГУЗ | Предоставление социальных услуг в стационарной форме пожилым и инвалидам в рамках долговременного ухода | 943 человека/в 6 стационарных УСО в пилотных муниципальных районах (городских округах) | 1 577 человек/в 13 стационарных УСО в пилотных муниципальных районах (городских округах) | 2 077 человек/в 32 стационарных УСО в пилотных муниципальных районах (городских округах) | 2 367 человек/в 32 стационарных УСО в пилотных муниципальных районах (городских округах) |
1.8.2. | пересмотр индивидуальных программ предоставления социальных услуг в соответствии с результатами уровня нуждаемости в постороннем уходе комплексной оценки функционального и когнитивного состояния получателей социальных услуг (пожилых и инвалидов), типизации | МТЗиСЗ РТ, ТОСЗ, УСО | |||||
1.8.3. | организация предоставления социальных услуг в стационарной форме в рамках долговременного ухода | МТЗиСЗ РТ, УСО | |||||
2. Совершенствование механизмов межведомственного взаимодействия | |||||||
2.1. | Создание межведомственной республиканской рабочей группы для координации, мониторинга и контроля за реализацией плана мероприятий "Комплекс мер по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами" в Республике Татарстан | МТЗиСЗ РТ, МЗ РТ, ФСС РФ по РТ, ОПФ РФ по РТ, БМСЭ | январь | ||||
2.2. | Создание в каждом муниципальном районе (городском округе) межведомственной мультидисциплинарной бригады для: активного выявления граждан, нуждающихся в предоставлении социальных и медицинских услуг, а также иных услуг и мероприятий; осуществления координации, мониторинга и контроля за реализацией мероприятий по созданию и развитию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами | МТЗиСЗ РТ, МЗ РТ, УСО, ГУЗ | Функционирование к 2021 году в Республике Татарстан 45 межведомственных мультидисциплинарных бригад, в состав которых входят представители УСО, ГУЗ, ФСС РФ по РТ | 7 пилотных муниципальных районов (городских округов) | 13 пилотных муниципальных районов (городских округов) | 45 муниципальных районов (городских округов) | 45 муниципальных районов (городских округов) |
2.3. | Разработка и утверждение регламента межведомственного взаимодействия УСО, медицинских организаций, учреждения медико-социальной экспертизы, отделений Пенсионного фонда, отделений Фонда социального страхования при выявлении граждан, нуждающихся в долговременном уходе | МТЗиСЗ РТ, МЗ РТ, ФСС РФ по РТ, ОПФ РФ по РТ, БМСЭ | Регламент | I - II кварталы | |||
2.4. | Утверждение перечня социальных услуг, предоставляемых в рамках социального пакета долговременного ухода | МТЗиСЗ РТ | Перечень социальных услуг | февраль | |||
2.5. | Определение информационной системы для аккумулирования информации о гражданах, нуждающихся в долговременном уходе, социальном сопровождении, синхронизация (интеграция) на ее базе информационных систем в сфере социальной защиты, социального обслуживания и здравоохранения в целях: получения, хранения, передачи и обмена информации о гражданах, нуждающихся в долговременном уходе, социальном сопровождении; мониторинга оказания гражданам пожилого возраста и инвалидам услуг в рамках долговременного ухода | Минцифра РТ, МТЗиСЗ РТ, МЗ РТ, ГАУЗ "РМИАЦ" | Общий информационный ресурс | в течение года | в течение года | в течение года | в течение года |
2.6. | Апробация механизма получения, хранения, передачи и обмена информации о гражданах, нуждающихся в долговременном уходе | МТЗиСЗ РТ, МЗ РТ, ОПФ РФ по РТ, БМСЭ | март - июнь | ||||
2.7. | Подготовка соглашений (договоров) между УСО и волонтерскими (добровольческими) организациями о взаимодействии по оказанию помощи получателям социальных услуг из числа граждан пожилого возраста и инвалидов | МТЗиСЗ РТ, МДМ РТ | Соглашения (договоры) | 7 пилотных муниципальных районов (городских округов) | 13 пилотных муниципальных районов (городских округов) | 45 муниципальных районов (городских округов) | 45 муниципальных районов (городских округов |
3. Осуществление методического сопровождения внедрения системы долговременного ухода | |||||||
3.1. | Осуществление методического сопровождения внедрения Российских методических рекомендаций по уходу за ослабленными пожилыми пациентами в учреждениях социального обслуживания | Региональный гериатрический центр, РРЦ | Охват уходом в соответствии с методическими рекомендациями 100 процентов ослабленных пожилых получателей социальных услуг в стационарных учреждениях социального обслуживания на территории пилотных муниципальных районов (городских округов) | 7 пилотных муниципальных районов (городских округов) | 13 пилотных муниципальных районов (городских округов) | 45 муниципальных районов (городских округов) | 45 муниципальных районов (городских округов) |
3.2. | Осуществление методического сопровождения реализации комплекса мер по профилактике падений и переломов у лиц пожилого и старческого возраста в учреждениях социального обслуживания | Региональный гериатрический центр, РРЦ | Охват методическим сопровождением 100 процентов организаций социального обслуживания в пилотных муниципальных районах (городских округах) | 13 пилотных муниципальных районов (городских округов) | 45 муниципальных районов (городских округов) | 45 муниципальных районов (городских округов) | |
3.3. | Осуществление методического сопровождения внедрения комплекса мер, направленных на профилактику и раннее выявление когнитивных нарушений у лиц пожилого и старческого возраста в учреждениях социального обслуживания и на дому | Региональный гериатрический центр, РРЦ | Охват методическим сопровождением 100 процентов организаций социального обслуживания в пилотных муниципальных районах (городских округах) | 13 пилотных муниципальных районов (городских округов) | 45 муниципальных районов (городских округов) | 45 муниципальных районов (городских округов) | |
3.4. | Осуществление методического сопровождения организации работы в КЦСОН технологии "Школа ухода" | РРЦ, МТЗиСЗ РТ | Охват методическим сопровождением 100 процентов организаций социального обслуживания в пилотных муниципальных районах (городских округах) | в течение года | в течение года | в течение года | |
4. Организация выявления граждан, нуждающихся в долговременном уходе, и предоставления услуг по долговременному уходу | |||||||
4.1. | Внедрение системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами | МТЗиСЗ РТ, МЗ РТ | Внедрение системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами к 2021 году во всех муниципальных районах (городских округах) | 7 пилотных муниципальных районов (городских округов) | 13 пилотных муниципальных районов (городских округов) | 45 муниципальных районов (городских округов) | 45 муниципальных районов (городских округов) |
МТЗиСЗ РТ, УСО | Охват граждан пожилого возраста и инвалидов социальным обслуживанием в рамках долговременного ухода, % | 8 процентов от общего числа получателей социальных услуг в Республике Татарстан | 12 процентов от общего числа получателей социальных услуг в Республике Татарстан | 5,8 процента от общего числа граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, нуждающихся в долговременном уходе | 30 процентов от общего числа граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, нуждающихся в долговременном уходе | ||
4.2. | Выявление граждан, нуждающихся в предоставлении социальных и медицинских услуг в рамках долговременного ухода, в том числе: учреждениями здравоохранения - при обращении граждан за медицинской помощью, по результатам при проведении медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения; территориальными органами социальной защиты, УСО, Отделением Пенсионного Фонда России по Республике Татарстан; Региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, ГКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Татарстан": при поступлении к ним обращений граждан; при поступлении обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций, волонтерских организаций, родственников, иных лиц в интересах граждан пожилого возраста и инвалидов; при проведении ежегодных профилактических поквартирных (подомовых) обходов пожилых граждан в возрасте от 70 лет и старше и инвалидов; при проведении мониторингов и иных мероприятий, осуществляемых общественными организациями и объединениями, добровольцами (волонтерами); при проведении опросов (анкетирования) граждан, обратившихся в органы исполнительной власти в сфере социального обслуживания, сфере охраны здоровья; при обращении граждан, нуждающихся в постороннем уходе, их законных представителей или иных лиц, действующих в интересах граждан указанных категорий, на "горячую линию" или "телефон доверия" уполномоченных органов и организаций; при обработке запросов (заявлений) о предоставлении государственных или муниципальных услуг, поданных на единый портал государственных и муниципальных услуг | МТЗиСЗ РТ, МЗ РТ, ГУЗ, УСО, МДМ РТ, ОПФ РФ по РТ, БМСЭ | Информация | 7 пилотных муниципальных районов (городских округов) | 13 пилотных муниципальных районов (городских округов) | 45 муниципальных районов (городских округов) | 45 муниципальных районов (городских округов) |
4.3. | Апробация механизмов проактивного выявления граждан, нуждающихся в постороннем уходе | МТЗиСЗ РТ, МЗ РТ, ГУЗ, УСО, МДМ РТ, ОПФ РФ по РТ, БМСЭ | март - июнь | ||||
4.4. | Проведение комплексной оценки физического состояния, функционального статуса, психического здоровья пожилых граждан (инвалидов), нуждающихся в посторонней помощи, в случаях выявления таких граждан при оказании им медицинской помощи либо при поступлении информации о таких гражданах от других медицинских организаций, территориальных органов социальной защиты: формирование по результатам комплексной оценки физического состояния, функционального статуса, психического здоровья гражданина пожилого возраста (инвалида) сведений об имеющихся у него ограничениях жизнедеятельности и рекомендациях по организации ухода за ним (далее - сведения медицинской организации); направление сведений медицинской организации в территориальный орган социальной защиты по месту жительства гражданина для организации предоставления гражданину социальных услуг в случае письменного информированного добровольного согласия гражданина (его законного представителя); составление долгосрочного индивидуального плана профилактических, лечебных и реабилитационных мероприятий | МЗ РТ, ГУЗ | Сведения об имеющихся у гражданина пожилого возраста (инвалида) ограничениях жизнедеятельности и рекомендациях по организации ухода за ним, передаваемые медицинской организацией в территориальный орган социальной защиты; долгосрочный индивидуальный план профилактических, лечебных и реабилитационных мероприятий | 7 пилотных муниципальных районов (городских округов) | 13 пилотных муниципальных районов (городских округов) | 45 муниципальных районов (городских округов) | 45 муниципальных районов (городских округов) |
4.5. | При поступлении сведений в медицинскую организацию (при непосредственном обращении в территориальный орган социальной защиты самого гражданина пожилого возраста (инвалида) или обращении в его интересах иных граждан, государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений): посещение гражданина пожилого возраста (инвалида) на дому совместно со специалистами комплексного центра социального обслуживания населения для проведения обследования условий его жизнедеятельности; информирование гражданина пожилого возраста (инвалида) (его законного представителя) о порядках и условиях предоставления социальных услуг; проведение оценки зависимости от посторонней помощи (типизации) гражданина пожилого возраста (инвалида) с заполнением листа оценки (в случае его желания получать социальные услуги), определение для гражданина пожилого возраста (инвалида) по результатам типизации группы ухода, подбор социального пакета долговременного ухода и иных социальных услуг, не входящих в состав социального пакета долговременного ухода; принятие с учетом результатов типизации решения о признании гражданина пожилого возраста (инвалида) нуждающимся в социальном обслуживании в рамках системы долговременного ухода, согласование решения со страховым экспертом; составление и передача гражданину (его законному представителю) индивидуальной программы предоставления социальных услуг (либо принятие решения об отказе в предоставлении социальных услуг); информирование родственников гражданина пожилого возраста (инвалида), планирующих осуществление самостоятельного ухода за ним, о возможности прохождения обучения навыкам ухода в рамках технологии "Школа ухода" | МТЗиСЗ РТ, ТОСЗ, УСО | Бланк оценки зависимости гражданина пожилого возраста (инвалида) от посторонней помощи, индивидуальная программа предоставления социальных услуг | ||||
4.6. | Внедрение Российских методических рекомендаций по уходу за ослабленными пожилыми пациентами в учреждениях здравоохранения и на дому | МЗ РТ, МТЗиСЗ РТ, ГУЗ, УСО | Внедрение методических рекомендаций в 100 процентах ГУЗ и УСО на территории пилотных муниципальных районов (городских округов), % | 100 | 100 | 100 | 100 |
4.7. | Апробация и внедрение на территории пилотных муниципальных районов (городских округов) комплекса мер по профилактике падений и переломов у лиц пожилого и старческого возраста в учреждениях здравоохранения и на дому | МЗ РТ, МТЗиСЗ РТ, ГУЗ, УСО | Внедрение комплекса мер в 100 процентах ГУЗ и КЦСОН на территории пилотных муниципальных районов (городских округов), % | 100 | 100 | 100 | 100 |
4.8. | Внедрение комплекса мер, направленных на профилактику и раннее выявление когнитивных нарушений у лиц пожилого и старческого возраста в учреждениях здравоохранения | МЗ РТ, ГУЗ | Внедрение комплекса мер в 100 процентах ГУЗ и КЦСОН на территории пилотных муниципальных районов (городских округов), % | 100 | 100 | 100 | 100 |
4.9. | Предоставление гражданину (инвалиду) социальных и медицинских услуг в рамках социального пакета долговременного ухода и иных социальных услуг, не входящих в состав социального пакета | МТЗиСЗ РТ, МЗ РТ, ГУЗ, УСО | Предоставление медицинских и социальных услуг в рамках долговременного ухода гражданам в пилотных муниципальных районах (городских округах) | 45 муниципальных районов (городских округов) | 45 муниципальных районов (городских округов) | ||
4.10. | Увеличение штата сотрудников в государственных комплексных центрах социального обслуживания населения и государственных стационарных учреждениях социального обслуживания для проведения типизации, контроля за составлением и реализацией индивидуальных планов ухода получателей социальных услуг | МТЗиСЗ РТ, УСО | Численность сотрудников в УСО, осуществляющих проведение типизации, контроля за составлением и реализацией индивидуальных планов ухода получателей социальных услуг | - | 110 | ||
5. Создание инфраструктуры долговременного ухода | |||||||
5.1. | Оказание гериатрической помощи пожилым пациентам в соответствии с порядками, клиническими рекомендациями, стандартами | МЗ РТ | Функционирование в учреждениях здравоохранения к концу 2020 года 178 гериатрических коек | 40 кабинетов (170 коек) | 47 кабинетов (178 коек) | 47 кабинетов (178 коек) | 47 кабинетов (178 коек) |
Увеличение числа граждан, которым оказывается гериатрическая помощь в Республике Татарстан, человек/процентов охвата лиц старше трудоспособного возраста, признанных нуждающимися в указанной помощи | 1 230/100 | 1 850/100 | 4 300/100 | 4 350/100 | |||
5.2. | Оказание паллиативной медицинской помощи пожилым пациентам в соответствии с порядками, клиническими рекомендациями, стандартами | МЗ РТ | Функционирование в учреждениях здравоохранения к концу 2022 года 232 паллиативных коек | 180 коек | 184 койки | 214 коек | 232 койки |
Увеличение числа граждан, получивших паллиативную медицинскую помощь в стационарных условиях, человек/процентов охвата лиц старше трудоспособного возраста, признанных нуждающимися в указанной помощи | 2 736/74,6 | 2 736/68,4 | 2 736/65,5 | 2 736/70,1 | |||
Увеличение числа граждан, получивших паллиативную медицинскую помощь в амбулаторно-поликлинических условиях, человек/процентов охвата лиц старше трудоспособного возраста, признанных нуждающимися в указанной помощи | 4 023/10 | 4 023/10,7 | 4 023/11,4 | 4 023/12,1 | |||
5.3. | Оказание помощи по профилю "Медицинская реабилитация пожилых граждан в стационарных и амбулаторных условиях" в соответствии с порядками, клиническими рекомендациями, стандартами | МЗ РТ | Увеличение количества пожилых граждан, получивших услуги по медицинской реабилитации (кардиология, неврология, травмы), человек/процентов охвата лиц старше трудоспособного возраста, признанных нуждающимися в указанной помощи | 6 830/77 | 6 830/78,8 | 6 830/79,6 | 6 830/80,6 |
5.4. | Увеличение штатной численности персонала по уходу в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания | МТЗиСЗ РТ | Число введенных дополнительных ставок персонала по уходу в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания | 196 | |||
5.5. | Приобретение оборудования для стационарных учреждений социального обслуживания в целях улучшения условий проживания граждан, находящихся на постоянном постельном режиме | МТЗиСЗ РТ, УСО | Улучшение условий оказания социальных услуг в УСО в пилотных муниципальных районах, городских округах | 6 УСО в 7 пилотных муниципальных районах (городских округах) | |||
5.6. | Оснащение в государственных комплексных центрах социального обслуживания населения кабинетов для проведения занятий в рамках технологии "Школа ухода" | МТЗиСЗ РТ, УСО | Количество УСО, в которых оснащены кабинеты для проведения занятий в рамках технологии "Школа ухода" | 45 | 45 | 45 | |
5.7. | Открытие на базе государственных учреждений социального обслуживания отделений дневного пребывания для пожилых и (или) инвалидов, приобретение оборудования, мебели, канцелярских и хозяйственных товаров для отделений дневного пребывания | МТЗиСЗ РТ, УСО | Количество УСО, в которых организованы группы дневного пребывания для пожилых и (или) инвалидов | 5 | 6 | ||
5.8. | Создание в государственных комплексных центрах социального обслуживания населения пунктов проката технических средств реабилитации | МТЗиСЗ РТ, УСО | Количество УСО, в которых созданы пункты проката технических средств реабилитации | 10 | |||
5.9. | Наделение РРЦ полномочиями по мониторингу и координации работы в рамках системы долговременного ухода | МТЗиСЗ РТ, РРЦ | Наделение РРЦ полномочиями по мониторингу и координации работы в рамках системы долговременного ухода | 1 | |||
5.10. | Организация системной волонтерской работы по оказанию помощи получателям социальных услуг из числа граждан пожилого возраста и инвалидов | МДМ РТ, МТЗиСЗ РТ, РРЦ | Не менее одного отряда на каждое учреждение социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов в пилотных муниципальных районах | 13 | 26 | 77 | 77 |
5.11. | Обучение представителей СОНКО по программе профессиональной переподготовки "Социальное проектирование и управление социальными проектами" в целях развития негосударственного сектора по предоставлению социальных услуг пожилым и инвалидам | МТЗиСЗ РТ, ЦИСС РТ | Количество обученных работников СОНКО, человек | 13 | |||
6. Внедрение новых и развитие существующих технологий и форм работы | |||||||
6.1. | Развитие выездных форм медицинского обслуживания граждан старшего поколения | МЗ РТ, ГУЗ | Охват выездными формами медицинского обслуживания к концу 2022 года 37,5 тыс. человек | 36 тыс. человек | 36,5 тыс. человек | 37 тыс. человек | 37,5 тыс. человек |
6.2. | Организация доставки на дом льготных лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения нуждающимся маломобильным гражданам старшего поколения, в том числе в сельской местности | МЗ РТ, ГУП "Таттехмедфарм" (по согласованию) | 100-процентный охват нуждающихся маломобильных граждан старшего поколения, в том числе проживающих в сельской местности, услугами по доставке на дом льготных лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения (от числа заявившихся) | 100% | 100% | 100% | 100% |
6.3. | Внедрение в КЦСОН технологии "Школа ухода" для обучения родственников пожилых и инвалидов навыкам ухода в домашних условиях, использованию технических средств реабилитации | РРЦ, МТЗиСЗ РТ, УСО | Охват обучением к концу 2022 года 300 человек | 70 | 130 | 300 | 300 |
6.4. | Внедрение стационарзамещающих технологий, в том числе создание (развитие) патронажных служб | МТЗиСЗ РТ, УСО | |||||
6.4.1. | ежегодное обследование условий жизнедеятельности граждан пожилого возраста от 70 лет и старше в целях профилактики обстоятельств, обусловливающих нуждаемость в социальном обслуживании, изучения нуждаемости в постороннем уходе, имеющихся проблем по вопросам получения услуг здравоохранения, жилищно-коммунальных услуг, обеспечения техническими средствами реабилитации, пенсионного обеспечения и т.д. | Ежегодный охват подомовыми (поквартирными) обходами 100 процентов граждан пожилого возраста и инвалидов в возрасте от 70 лет и старше | 100% | 100% | 100% | 100% | |
6.4.2. | предоставление услуг сиделок путем привлечения к их оказанию юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и (или) индивидуальных предпринимателей | МТЗиСЗ РТ, УСО | Охват услугами сиделок путем привлечения к их оказанию юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и (или) индивидуальных предпринимателей, человек | 193 | 300 | 230 | 230 |
6.4.3. | предоставление гражданам пожилого возраста и инвалидам услуг по технологии "Санаторий на дому" | МТЗиСЗ РТ, УСО | Оказание услуг не менее 60 гражданам пожилого возраста, инвалидам, человек | 34 | 44 | 50 | 60 |
6.4.4. | предоставление пожилым гражданам и инвалидам медицинской помощи в условиях дневного стационара | МЗ РТ, ГУЗ | Предоставление медицинской помощи ежегодно не менее 3,5 тыс. человек | 3,5 тыс. человек | 3,5 тыс. человек | 3,5 тыс. человек | 3,5 тыс. человек |
6.4.5. | реализация в рамках развития и поддержки семейного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами проекта "Приемная семья для пожилого человека", в т.ч.: психологическая подготовка пожилых людей и граждан, желающих принять в семью пожилого человека; ежемесячный контроль за условиями проживания пожилого человека в приемной семье; проведение ежегодных обучающих семинаров для граждан, принявших в семью пожилого человека | МТЗиСЗ РТ, УСО | Создание к концу 2022 года не менее 40 приемных семей для граждан пожилого возраста, семей | 37 | 38 | 38 | 40 |
6.4.6. | развитие выездных форм обслуживания пожилых и инвалидов учреждениями социального обслуживания: | МТЗиСЗ РТ, УСО | Функционирование 88 мобильных бригад при КЦСОН | 88 | 88 | 88 | 88 |
организация предоставления социальных услуг пожилым гражданам и инвалидам с использованием технологии "мобильная бригада" | Количество мобильных бригад для предоставления социальных услуг пожилым гражданам и инвалидам, единиц | 45 | 45 | 45 | 45 | ||
приобретение автотранспорта для государственных комплексных центров социального обслуживания населения, создание мобильных бригад для доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации | Количество приобретенного автотранспорта для доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации, единиц | 43 | |||||
Функционирование мобильных бригад для доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации, единиц | 43 | 43 | 43 | 43 | |||
6.5. | Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан пожилого возраста "Мобильный офис" | МТЗиСЗ РТ, Минцифра РТ | Организация ведения дневников социальных работников, графиков оказания услуг, учета предоставленных услуг и контроля за работой социальных работников с использованием планшетов с программой "Мобильный офис". Внедрение программы к 2022 году в работу КЦСОН во всех муниципальных районах (городских округах) | в течение года | в течение года | в течение года | |
7. Подготовка (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительное профессиональное образование работников организаций здравоохранения и социального обслуживания | |||||||
7.1. | Обучение специалистов здравоохранения основам гериатрии, паллиативной помощи и медицинской реабилитации на циклах профессиональной подготовки и тематического усовершенствования | МЗ РТ | |||||
7.1.1. | организация обучения врачей-терапевтов (врачей общей практики) межрайонных и городских гериатрических кабинетов на циклах первичной переподготовки "Гериатрия" на кафедре терапии, гериатрии и семейной медицины КГМА | Укомплектованность врачебными кадрами гериатрических отделений и кабинетов Республики Татарстан | 50 врачей | 50 врачей | 50 врачей | 50 врачей | |
7.1.2. | организация обучения врачей на циклах повышения квалификации "Актуальные вопросы гериатрии" на кафедре терапии, гериатрии и семейной медицины КГМА | 50 врачей | 50 врачей | 50 врачей | 50 врачей | ||
7.1.3. | организация обучения врачей в рамках интерактивных образовательных модулей Министерства здравоохранения Российской Федерации "Хронический болевой синдром (ХБС) у взрослых пациентов, нуждающихся в паллиативной медицинской помощи" | Повышение квалификации врачей в части оказания медицинской помощи пациентам с хроническим болевым синдромом, нуждающимся в паллиативной медицинской помощи | 50 врачей | 50 врачей | 50 врачей | 50 врачей | |
7.1.4. | организация обучения средних медицинских работников на циклах профессиональной переподготовки "Медико-социальная помощь лицам пожилого и старческого возраста" в ГАПОУ "Казанский медицинский колледж" | Повышение квалификации средних медицинских работников в части оказания медицинской помощи лицам пожилого и старческого возраста | 70 средних медицинских работников | 70 средних медицинских работников | 70 средних медицинских работников | 70 средних медицинских работников | |
7.2. | Обучение сотрудников организаций социального обслуживания: | РРЦ | |||||
7.2.1. | среднего медицинского персонала домов-интернатов для престарелых и инвалидов по специальности "Медико-социальная помощь лицам пожилого и старческого возраста" на 2019 - 2020 годы | Увеличение числа сотрудников среднего медицинского персонала домов-интернатов для престарелых и инвалидов, повысивших квалификацию по специальности "Сестринское дело в гериатрии" | 10 | 20 | |||
7.2.2. | младшего медицинского персонала, нянь и социальных работников государственных учреждений социального обслуживания долговременному уходу | РРЦ | Обучение вопросам долговременного ухода сотрудников младшего медицинского персонала, нянь и соцработников учреждений социального обслуживания, человек | 100 | 200 | 300 | 400 |
8. Контроль качества предоставляемых услуг по долговременному уходу гражданам пожилого возраста и инвалидам, анализ результатов пилотного проекта | |||||||
8.1. | Проведение не реже одного раза в три года независимой оценки деятельности организаций социального обслуживания и медицинских организаций, оказывающих услуги в рамках долговременного ухода | общественные советы по независимой оценке при МТЗиСЗ РТ, МЗ РТ | Ежегодное проведение независимой оценки | в течение года | в течение года | в течение года | в течение года |
8.2. | Апробация механизма осуществления контроля качества обеспечения граждан (инвалидов), нуждающихся в постороннем уходе, социальным пакетом долговременного ухода | МТЗиСЗ РТ, МЗ РТ | Отчет по качеству предоставленных услуг в рамках системы долговременного ухода | март - июнь | |||
8.3. | Мониторинг исполнения услуг, предоставляемых в рамках долговременного ухода пожилым, инвалидам | МТЗиСЗ РТ, МЗ РТ | Отчет по качеству предоставленных услуг в рамках системы долговременного ухода | декабрь | декабрь | декабрь | |
8.4. | Анализ реализации пилотного проекта в Республике Татарстан и подготовка предложений по дальнейшему развитию системы долговременного ухода | МТЗиСЗ РТ, МЗ РТ, Минцифра РТ | Сводный информационно-аналитический материал | декабрь | декабрь | декабрь |