ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 марта 2022 года N 233/10
О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд"
В целях реализации части 65_1 статьи 112 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Правительство Московской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд" (с изменениями, внесёнными постановлениями Правительства Московской области от 02.04.2014 N 217/11, от 19.02.2015 N 62/5, от 23.08.2016 N 601/30, от 10.01.2017 N 4/1, от 20.07.2017 N 610/24, от 26.09.2017 N 800/35, от 29.11.2017 N 968/43, от 19.12.2017 N 1100/46, от 26.06.2018 N 418/22, от 28.11.2018 N 856/40, от 18.12.2018 N 976/45, от 25.06.2019 N 372/20, от 26.09.2019 N 647/33, от 23.06.2020 N 368/18, от 25.12.2020 N 1040/44, от 16.02.2021 N 99/6, от 20.07.2021 N 584/22, от 05.08.2021 N 647/24, от 27.09.2021 N 925/32, от 12.10.2021 N 1000/35, от 28.12.2021 N 1462/45).
2. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье", "Информационном вестнике Правительства Московской области", размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый Вице-губернатор
Московской области -
Председатель Правительства
Московской области
И.Н.Габдрахманов
Изменения, которые вносятся в постановление Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд"
1. В постановлении Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд" (далее - постановление):
1) подпункт 10.4 пункта 10 дополнить абзацем следующего содержания:
"Предусмотреть в регламенте работы Рабочей группы для оценки обоснованности закупок и обоснования цены закупки порядок согласования изменения существенных условий контрактов, если при исполнении таких контрактов возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность их исполнения.";
2) в пункте 10_2 слова "не менее 35 процентов" заменить словами "не менее 40 процентов";
3) в пункте 12_1 после слов "органов местного самоуправления" дополнить словами "муниципальных образований Московской области";
4) дополнить пунктом 12_2 следующего содержания:
"12_2. Установить, что существенные условия, заключенных для обеспечения государственных нужд Московской области до 1 января 2023 года, могут быть изменены по соглашению сторон, если при исполнении таких контрактов возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность их исполнения, в соответствии с частью 65_1 статьи 112 Федерального закона N 44-ФЗ, на основании решения Правительства Московской области при наличии:
положительного решения Рабочей группы для оценки обоснованности закупок и обоснования цены закупки, образованной государственным заказчиком, бюджетным учреждением Московской области, государственным автономным учреждением Московской области, государственным унитарным предприятием Московской области соответственно;
положительного решения МВК.";
5) пункт 13 дополнить подпунктом 13.6 следующего содержания:
"13.6. Осуществлять согласование подведомственным бюджетным учреждениям Московской области, государственным автономным учреждениям Московской области, государственным казенным учреждениям Московской области, государственным унитарным предприятиям Московской области изменений существенных условий контрактов, заключенных для обеспечения государственных нужд Московской области до 1 января 2023 года, если при исполнении таких контрактов возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность их исполнения, в соответствии с частью 65_1 статьи 112 Федерального закона N 44-ФЗ";
6) пункт 13_1 дополнить подпунктами 13_1.1 и 13_1.2 следующего содержания:
"13_1.1 Рекомендовать государственным автономным учреждениям Московской области:
1) образовать Рабочую группу для оценки обоснованности закупок и обоснования цены закупки;
2) получать до изменения существенных условий контрактов, заключенных для обеспечения государственных нужд Московской области до 1 января 2023 года, если при исполнении таких контрактов возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность их исполнения, в соответствии с частью 65_1 статьи 112 Федерального закона N 44-ФЗ:
положительное решение Рабочей группы для оценки обоснованности закупок и обоснования цены закупки, образованной в соответствии с настоящим подпунктом;
согласование главного распорядителя средств бюджета Московской области;
положительное решение МВК.
13_1.2 Рекомендовать муниципальным автономным учреждениям муниципальных образований Московской области:
1) образовать Рабочую группу для оценки обоснованности закупок и обоснования цены закупки;
2) получать до изменения существенных условий контрактов, заключенных для обеспечения муниципальных нужд до 1 января 2023 года, если при исполнении таких контрактов возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность их исполнения, в соответствии с частью 65_1 статьи 112 Федерального закона N 44-ФЗ:
положительное решение Рабочей группы для оценки обоснованности закупок и обоснования цены закупки, образованной в соответствии с настоящим подпунктом;
согласование главного распорядителя средств бюджета соответствующего муниципального образования Московской области;
согласование главного распорядителя средств бюджета Московской области в случае, если в целях финансового обеспечения или софинансирования расходных обязательств муниципального образования Московской области, возникающих из таких контрактов, из бюджета Московской области бюджету муниципального образования Московской области предоставляются субсидии, субвенции или иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение;
согласование рабочей группы по оценке обоснованности закупок, образуемой Комитетом по конкурентной политике Московской области (если цена изменяемого контракта - от 50 млн. рублей и выше).";
7) пункт 13_2 дополнить подпунктом 13_2.1 следующего содержания:
"13_2.1 Рекомендовать местной администрации муниципального образования Московской области принимать решение об изменении существенных условий контрактов, заключенных для обеспечения муниципальных нужд до 1 января 2023 года, если при исполнении таких контрактов возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность их исполнения, в соответствии с частью 65_1 статьи 112 Федерального закона N 44-ФЗ, заключенных для обеспечения муниципальных нужд муниципальных образований Московской области при наличии:
положительного решения Рабочей группы для оценки обоснованности закупок и обоснования цены закупки, образованной муниципальными заказчиками, муниципальными бюджетными и автономными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями муниципальных образований Московской области соответственно;
согласования главного распорядителя средств бюджета такого муниципального образования Московской области;
согласования главного распорядителя средств бюджета Московской области в случае, если в целях софинансирования расходных обязательств муниципального образования Московской области, возникающих из таких контрактов, из бюджета Московской области бюджету муниципального образования Московской области предоставляются субсидии, субвенции или иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение;
согласования рабочей группы по оценке обоснованности закупок, образуемой Комитетом по конкурентной политике Московской области (если цена изменяемого контракта - от 50 млн. рублей и выше)";
8) пункт 13_3 изложить в следующей редакции:
"13_3 Рекомендовать муниципальным заказчикам и муниципальным бюджетным учреждениям:
1) обеспечить осуществление закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций в размере не менее 40 процентов совокупного годового объема закупок в порядке, установленном федеральным законодательством о контрактной системе в сфере закупок;
2) согласовывать с центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, осуществляющими на территории Московской области исполнительно-распорядительную деятельность в соответствующих отраслях и сферах управления, закупки работ, указанных в частях 16_1, 16_2, 16_3 статьи 34 и части 56 статьи 112 Федерального закона N 44-ФЗ;
3) использовать подсистему "Электронный магазин" ЕАСУЗ в случаях, установленных пунктами 4, 5 (за исключением закупок товаров в электронной форме с использованием электронной площадки), 28 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ, в порядке, установленном регламентом работы подсистемы "Электронный магазин" ЕАСУЗ;
4) получать до изменения существенных условий контрактов, заключенных для обеспечения муниципальных нужд до 1 января 2023 года, если при исполнении таких контрактов возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность их исполнения, в соответствии с частью 65_1 статьи 112 Федерального закона N 44-ФЗ:
положительное решение Рабочей группы для оценки обоснованности закупок и обоснования цены закупки, образованной муниципальным заказчиком, муниципальным бюджетным учреждением;
согласование главного распорядителя средств бюджета муниципального образования Московской области;
согласование главного распорядителя средств бюджета Московской области в случае, если в целях финансового обеспечения или софинансирования расходных обязательств муниципального образования Московской области, возникающих из таких контрактов, из бюджета Московской области бюджету муниципального образования Московской области предоставляются субсидии, субвенции или иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, а также в случае если из бюджета Московской области такому учреждению предоставляется грант в форме субсидии;
согласование рабочей группы по оценке обоснованности закупок, образуемой Комитетом по конкурентной политике Московской области (если цена изменяемого контракта - от 50 млн. рублей и выше).";
9) пункт 13_5 дополнить подпунктами 13_5.1 и 13_5.2 следующего содержания:
"13_5.1 Рекомендовать государственным унитарным предприятиям Московской области:
1) образовать Рабочую группу для оценки обоснованности закупок и обоснования цены закупки;
2) при изменении существенных условий контрактов, заключенных для обеспечения государственных нужд Московской области до 1 января 2023 года, если при исполнении таких контрактов возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность их исполнения, в соответствии с частью 65_1 статьи 112 Федерального закона N 44-ФЗ получать:
положительное решение Рабочей группы, образованной в соответствии с настоящим подпунктом;
согласование главного распорядителя средств бюджета Московской области;
положительное решение МВК.
13_5.2 Рекомендовать муниципальным унитарным предприятиям муниципальных образований Московской области:
1) образовать Рабочую группу для оценки обоснованности закупок и обоснования цены закупки;
2) получать до изменения существенных условий контрактов, заключенных для обеспечения муниципальных нужд Московской области до 1 января 2023 года, если при исполнении таких контрактов возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность их исполнения, в соответствии с частью 65_1 статьи 112 Федерального закона N 44-ФЗ:
положительное решение Рабочей группы, образованной в соответствии с настоящим подпунктом;
согласование главного распорядителя средств бюджета муниципального образования Московской области;
согласование главного распорядителя средств бюджета Московской области в случае, если в целях финансового обеспечения или софинансирования расходных обязательств муниципального образования Московской области, возникающих из таких контрактов, из бюджета Московской области бюджету муниципального образования Московской области предоставляются субсидии, субвенции или иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, а также в случае если из бюджета Московской области такому предприятию предоставляется субсидия;
согласование рабочей группы по оценке обоснованности закупок, образуемой Комитетом по конкурентной политике Московской области (если цена изменяемого контракта - от 50 млн. рублей и выше).".
2. В Регламенте работы Межведомственной комиссии по оценке обоснованности закупок, утвержденном постановлением:
1) абзац второй пункта 1 дополнить словами: ", а также вопросы, связанные с осуществлением закупок товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае, установленном пунктом 2 Приложения 1 к постановлению Правительства Московской области от 09.03.2022 N 202/9 "Об установлении иных случаев осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Московской области у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) и определении порядка осуществления таких закупок в 2022 году" (далее - приложение 1 к постановлению N 202/9);
2) пункт 2 дополнить подпунктом 2.3.7 следующего содержания:
"2.3.7. Закупку товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае, установленном пунктом 3 приложения 1 к постановлению N 202/9.";
3) дополнить пунктом 2.3_3 следующего содержания:
"2.3_3. МВК рассматривает документы до принятия Правительством Московской области решения об изменении существенных условий контрактов, заключенных для обеспечения государственных нужд Московской области до 1 января 2023 года, если при исполнении таких контрактов возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность их исполнения, в соответствии с частью 65_1 статьи 112 Федерального закона N 44-ФЗ.";
4) пункт 3 изложить в следующей редакции: