ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 февраля 2015 года N 62/5
О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Московской области в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг
Правительство Московской области
постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Московской области от 02.04.2014 N 217/11) (далее - постановление) следующие изменения:
1) в пункте 4:
абзац шестой подпункта 4.4 признать утратившим силу;
дополнить пунктом 4.4_1 следующего содержания:
"4.4_1 На ведение реестров государственных контрактов, гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений Московской области, в которые включаются сведения, составляющие государственную тайну.";
2) подпункт 10.7 пункта 10 изложить в следующей редакции:
"10.7. Осуществлять закупки в соответствии с размещенными в ЕАСУЗ рекомендованными формами документации о конкурсе (об открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе, закрытом конкурсе, закрытом конкурсе с ограниченным участием, закрытом двухэтапном конкурсе) (далее - конкурс), аукционе (аукционе в электронной форме, закрытом аукционе) (далее - аукцион), документации о проведении запроса предложений, иных документов, применяемых заказчиками в ходе осуществления закупок, рекомендованными формами государственных (муниципальных) контрактов, образцом оформления и инструкцией по заполнению заявки на участие в закупке, утвержденными Комитетом по конкурентной политике Московской области, а также в соответствии с формами контрактов, разработанными заказчиками и согласованными с Комитетом по конкурентной политике Московской области.";
3) дополнить пунктом 10_1 следующего содержания:
"10_1. В целях повышения эффективности и обеспечения учета закупок, осуществляемых в случаях, установленных пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ, заказчики используют подсистему Электронный магазин ЕАСУЗ.
Заказчики осуществляют закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) вне подсистемы Электронный магазин ЕАСУЗ в случае отсутствия предложений по соответствующему наименованию товара, работы, услуги в подсистеме Электронный магазин ЕАСУЗ либо при наличии у заказчика предложений о поставке соответствующего товара, выполнении соответствующих работ, оказании соответствующих услуг по более низкой цене, чем в содержащихся в подсистеме ЕАСУЗ предложениях.
При этом перед подписанием соответствующего контракта сведения о нем включаются в подсистему Электронный магазин ЕАСУЗ и регистрируются после их подписания электронной подписью заказчика. Ответственность за достоверность внесенных сведений лежит на заказчике.";
4) в пункте 13:
абзац четвертый подпункта 13.2 изложить в следующей редакции:
"осуществление закупок в соответствии с рекомендованными формами документации о конкурсе, аукционе, документации о проведении запроса предложений, иных документов, применяемых заказчиками в ходе осуществления закупок, а также в соответствии с рекомендованными формами контрактов, размещенными в ЕАСУЗ;";
подпункт 13.2 дополнить абзацами следующего содержания:
"осуществление закупок в случаях, установленных пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ, с использованием подсистемы Электронный магазин ЕАСУЗ, за исключением случаев отсутствия предложений по соответствующему наименованию товара, работы, услуги в подсистеме Электронный магазин ЕАСУЗ либо наличия у заказчика предложений о поставке соответствующего товара, выполнении соответствующих работ, оказании соответствующих услуг по более низкой цене, чем в содержащихся в подсистеме Электронный магазин ЕАСУЗ предложениях;
согласование документации о закупке с центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, осуществляющим на территории Московской области исполнительно-распорядительную деятельность в соответствующих отраслях и сферах управления;
согласование закупки с ценой от 500 млн.рублей с МВК и Губернатором Московской области.";
дополнить подпунктом 13.4 следующего содержания:
"13.4. Направлять в Комитет по конкурентной политике Московской области для согласования и размещения в ЕАСУЗ проекты форм государственных контрактов с учетом отраслевых особенностей.".
5) пункт 17 признать утратившим силу.
2. Внести в Положение о порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд, утвержденное постановлением, следующие изменения:
1) в пункте 1.1:
слова "(кроме Московской областной Думы и Контрольно-счетной палаты Московской области)" заменить словами "(кроме Московской областной Думы, Контрольно-счетной палаты Московской области, Избирательной комиссии Московской области)";
слова "(кроме определения поставщиков на оказание услуг по финансовому посредничеству для государственных нужд Московской области)" исключить;
2) в пункте 1.2:
в подпункте 1.2.1 слова "(кроме Московской областной Думы и Контрольно-счетной палаты Московской области)" заменить словами "(кроме Московской областной Думы, Контрольно-счетной палаты Московской области, Избирательной комиссии Московской области)";
дополнить подпунктом 1.2.3 следующего содержания:
"1.2.3. Электронный магазин - подсистема Единой автоматизированной системы управления закупками Московской области, обеспечивающая потребности государственных заказчиков Московской области, муниципальных заказчиков и иных заказчиков в закупках товаров, работ, услуг, осуществляемых в случаях, установленных пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ).";
в подпункте 1.2.6 слова "Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ)" заменить словами "Федеральным законом N 44-ФЗ";
в подпункте 1.2.12 слова "совокупный годовой объем таких закупок" заменить словами "годовой объем таких закупок";
3) в пункте 2.1 слова "в соответствии с планом-графиком" исключить;
4) в пункте 2.2 слова "в соответствии с планом-графиком" исключить;
5) в пункте 4.5 слова ", заявленной" исключить;
6) в пункте 4.7 слова "до 1 июня" заменить словами "до 1 июля";
7) пункт 4.18 изложить в следующей редакции:
"4.18. План-график формируется на очередной финансовый год в соответствии с планом закупок.";
8) в пункте 4.20 слова "осуществляют контроль за исполнением" заменить словами "осуществляют контроль за исполнением и согласование";
9) пункт 4.21 изложить в следующей редакции:
"4.21. В случае изменения потребностей в продукции Заказчики один раз в квартал не позднее чем за десять рабочих дней до окончания последнего месяца, предшествующего кварталу, в котором планируется закупка, осуществляют корректировку плана закупок и плана-графика с обоснованием внесенных изменений и одновременным внесением изменений в ЕАСУЗ.";
10) в пункте 4.22:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"4.22. Корректировка плана закупок и плана-графика после начала очередного квартала осуществляется путем внесения изменений и их обоснования в ЕАСУЗ и допускается в следующих случаях:";
дополнить пунктами 4.22.2_1, 4.22.2_2 следующего содержания:
"4.22.2_1. Необходимость осуществления закупки в случаях, установленных пунктом 9 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ.
"4.22.2_2. Необходимость закупки услуг, оказываемых физическими лицами, в том числе нотариусами, экспертами, гидами, преподавателями, переводчиками, экскурсоводами.";
в подпункте 4.22.10 слово "остальных" заменить словом "исключительных";
11) в пункте 4.29 слова "принимается Губернатором Московской области" заменить словами "принимается Губернатором Московской области по итогам квартала";
12) абзац пятый пункта 5.1 изложить в следующей редакции:
"обоснования начальной (максимальной) цены контакта (цены лота), цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением осуществления закупки в случаях, установленных пунктами 1, 2, 4, 5, 7, 8, 15, 16, 19-21, 24-26, 28, 29, 33, 36 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ;";
13) подпункт 5.2.3 пункта 5.2 изложить в следующей редакции:
"5.2.3. По закупкам, осуществляемым государственными заказчиками Московской области и бюджетными учреждениями Московской области с ценой закупки от 500 млн.рублей - Губернатором Московской области при наличии положительного решения МВК.
По закупкам, осуществляемым муниципальными заказчиками и муниципальными бюджетными учреждениями, с ценой закупки от 500 млн.рублей - Губернатором Московской области (в случае, если финансирование закупки осуществляется за счет межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области) при наличии положительного решения МВК.
Губернатор, Вице-губернатор Московской области, курирующий вопросы конкурентной политики, в том числе регулирования отношений, направленных на обеспечение государственных нужд Московской области и муниципальных нужд, могут принимать решения о рассмотрении потребности в закупке на заседании МВК вне зависимости от их цены.";
14) в пункте 6.2:
подпункт 6.2.1 изложить в следующей редакции:
"6.2.1. Закупки, осуществляемые государственными заказчиками и бюджетными учреждениями Московской области конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), начальная (максимальная) цена по которым равна либо превышает 10 млн.руб.";
дополнить пунктом 6.2.2_1 следующего содержания:
"6.2.2_1 Закупки по привлечению специализированных организаций для проведения конкурентных процедур.";
подпункт 6.2.6 изложить в следующей редакции:
"6.2.6. Закупки для муниципальных нужд в соответствии со статьей 26 Федерального закона N 44-ФЗ, осуществляемые конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), цена по которым равна либо превышает 10 млн.рублей.";
15) в пункте 7.1:
слова "за исключением Московской областной Думы и Контрольно-счетной палаты Московской области)" заменить словами "(кроме Московской областной Думы, Контрольно-счетной палаты Московской области, Избирательной комиссии Московской области)";
в подпункте 7.1.3 слова "в соответствии с типовыми формами, утверждаемыми Уполномоченным органом" заменить словами "в соответствии с рекомендованными формами, размещенными в ЕАСУЗ и утверждаемыми Уполномоченным органом";
подпункт 7.1.6 изложить в следующей редакции:
"7.1.6. Выполняют подготовку проектов контрактов в соответствии с рекомендованными формами контрактов, утвержденными Уполномоченным органом, а также в соответствии с формами контрактов, разработанными Заказчиками и согласованными с Уполномоченным органом, и размещенными в ЕАСУЗ, и осуществляют формирование проектов контрактов с помощью ЕАСУЗ в электронной форме.";
16) подпункт 7.2.4 пункта 7.2 изложить в следующей редакции:
"Заказчики на основании утвержденного плана-графика готовят и направляют в Уполномоченный орган заявку на осуществление закупки первого уровня, решение Заказчика об осуществлении закупки, составленные по формам, утвержденным Уполномоченным органом, письмо с кандидатурами для включения в состав МВК, положительное решение МВК либо рабочей группы, образованной Заказчиком для оценки обоснованности закупок и обоснования начальных (максимальных) цен контрактов, представляют для согласования документацию о закупке, техническое задание, обоснование начальной (максимальной) цены, проект контракта не позднее чем за 10 рабочих дней до даты размещения информации об осуществлении закупки в единой информационной системе или на официальном сайте.
В случае предоставления из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в состав МВК включается не более двух представителей ГРБС.";
17) в пункте 9.2 слова ", а также утверждают Положение о комиссии на основании Типового положения о комиссиях, утвержденного Уполномоченным органом" исключить;
18) пункт 14.4 признать утратившим силу.
3. Внести изменение в Состав Межведомственной комиссии по проверке обоснованности закупок, утвержденный постановлением, изложив в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
4. Внести в Регламент работы Межведомственной комиссии по проверке обоснованности закупок, утвержденный постановлением, следующие изменения:
1) пункт 2 изложить в следующей редакции:
