ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 ноября 2017 года N 968/43
О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Московской области, регулирующие вопросы нормирования в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Московской области
В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 19 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Правительство Московской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Московской области, регулирующие вопросы нормирования в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Московской области (далее - изменения).
2. Центральным исполнительным органам государственной власти Московской области, государственным органам Московской области, органу управления территориальным государственным внебюджетным фондом Московской области в течение одного месяца с даты вступления в силу настоящего постановления внести соответствующие изменения в правовые акты, утверждающие требования к закупаемым ими и подведомственными им казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).
3. Министерству государственного управления, информационных технологий и связи Московской области, Министерству транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области, Управлению делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области в срок до 1 января 2018 года принять правовые акты, утверждающие требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, не определенные в обязательном перечне отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам, соответственно в сферах информационных технологий и связи, дорожно-транспортного комплекса, транспортного обеспечения деятельности исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области.
4. Центральным исполнительным органам государственной власти Московской области, государственным органам Московской области, органу управления территориальным государственным внебюджетным фондом Московской области расходы, связанные с реализацией настоящего постановления, осуществлять в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период на их содержание и обеспечение деятельности.
5. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье", "Информационном вестнике Правительства Московской области", размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
6. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования, за исключением подпунктов 4, 8 пункта 3 изменений.
Подпункты 4, 8 пункта 3 изменений вступают в силу с 01.01.2018.
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области Смирнову И.В.
Губернатор
Московской области
А.Ю.Воробьев
постановлением Правительства
Московской области
от 29 ноября 2017 года N 968/43
Изменения, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Московской области, регулирующие вопросы нормирования в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Московской области
1. Внести в Требования к порядку разработки и принятия правовых актов Московской области о нормировании в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Московской области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденные постановлением Правительства Московской области от 29.12.2015 N 1410/49 "Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов Московской области о нормировании в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Московской области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Московской области от 27.06.2017 N 530/22), следующие изменения:
1) в абзаце третьем пункта 2 слова "казенными учреждениями и бюджетными учреждениями" заменить словами "казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями";
2) в абзаце третьем пункта 3 слова "казенными и бюджетными учреждениями" заменить словами "казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями";
3) пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Правовые акты, предусмотренные пунктом 3 настоящих Требований, пересматриваются не реже одного раза в год.
Пересмотр указанных правовых актов осуществляется на заседаниях общественных советов при государственных органах и органе управления территориальным государственным внебюджетным фондом Московской области (далее - общественные советы), которыми принимается одно из следующих решений:
о необходимости внесения изменений в правовой акт в порядке, установленном для его принятия;
об отсутствии необходимости внесения изменений в правовой акт.";
4) пункт 16 изложить в следующей редакции:
"16. По результатам обсуждения в целях общественного контроля государственные органы Московской области, орган управления территориальным государственным внебюджетным фондом Московской области при необходимости принимают решение о внесении изменений в проекты правовых актов, указанных в пунктах 2 и 3 настоящих Требований, с учетом предложений общественных объединений, юридических и физических лиц, и рассмотрении проекта правил определения требований и проектов требований к отдельным видам товаров, работ, услуг на заседаниях общественных советов.";
5) пункт 17 изложить в следующей редакции:
"17. На заседание общественного совета приглашаются представители исполнительных органов государственной власти Московской области, осуществляющих функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере деятельности.".
2. Внести в постановление Правительства Московской области от 29.12.2015 N 1411/49 "О Правилах определения требований к закупаемым центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области, органом управления территориальным государственным внебюджетным фондом Московской области и подведомственными им казенными учреждениями и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)" (далее - постановление Правительства Московской области N 1411/49) следующие изменения:
1) в наименовании слова "казенными учреждениями и бюджетными учреждениями" заменить словами "казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями";
2) в пункте 1 слова "казенными учреждениями и бюджетными учреждениями" заменить словами "казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями";
3) в пункте 2 слова "казенными и бюджетными учреждениями" заменить словами "казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями".
3. Внести в Правила определения требований к закупаемым центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области, органом управления территориальным государственным внебюджетным фондом Московской области и подведомственными им казенными учреждениями и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), утвержденные постановлением Правительства Московской области (далее - Правила), следующие изменения:
1) в наименовании слова "казенными учреждениями и бюджетными учреждениями" заменить словами "казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями";
2) в пункте 1 слова "казенными учреждениями и бюджетными учреждениями" заменить словами "казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями";
3) в пункте 2 слова "казенными и бюджетными учреждениями" заменить словами "казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями";
4) дополнить пунктом 3_1 следующего содержания:
"3_1. В отношении включенных в обязательный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, относящихся соответственно к сфере информационных технологий и связи, сфере дорожно-транспортного комплекса, транспортного обеспечения деятельности исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, правовыми актами Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области (далее - Министерство), Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области, Управления делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области не позднее чем за три месяца до начала очередного финансового года утверждаются требования к их потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам, (далее - требования к потребительским свойствам и иным характеристикам), не определенные в обязательном перечне.";
5) в пункте 4:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"доля оплаты по отдельному виду товаров, работ, услуг (в соответствии с графиками платежей) по контрактам, информация о которых включена в реестр контрактов, заключенных заказчиками, и реестр контрактов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, государственным органом Московской области, органом управления территориальным государственным внебюджетным фондом Московской области и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями, унитарными предприятиями в общем объеме оплаты по контрактам, включенным в указанные реестры (по графикам платежей), заключенным соответствующими государственными органами Московской области, органом управления государственным внебюджетным фондом Московской области и подведомственными им казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями;";
в абзаце третьем слова "казенных и бюджетных учреждений" заменить словами "казенных учреждений, бюджетных учреждений и унитарных предприятий";
6) в пункте 5 слова "казенными и бюджетными учреждениями" заменить словами "казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями";
7) в абзаце третьем пункта 8 после слов "казенных и бюджетных учреждений" дополнить словами ", унитарных предприятий";
8) дополнить пунктами 10-12 следующего содержания:
"10. Главное контрольное управление Московской области по согласованию с Комитетом по конкурентной политике Московской области (далее - Комитет) готовит предложения по перечню наименований отдельных видов товаров, работ и услуг, не включенных в обязательный перечень, требования к потребительским свойствам и иным характеристикам которых утверждаются правовыми актами государственных органов Московской области, осуществляющих исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в соответствующих сферах (далее - уполномоченные органы).
Указанные предложения в течение года, но не позднее 1 сентября текущего года, направляются на рассмотрение в Межведомственную комиссию по оценке обоснованности закупок, которая в течение одного месяца после поступления предложений принимает решение о необходимости и сроках разработки и утверждения правовыми актами уполномоченных органов требований к потребительским свойствам и иным характеристикам отдельных видов товаров, работ и услуг, не включенных в обязательный перечень.
Срок разработки и утверждения уполномоченными органами требований к потребительским свойствам и иным характеристикам отдельных видов товаров, работ и услуг, подлежащих применению в очередном финансовом году, не может быть установлен позднее чем за два месяца до конца текущего года.
11. Копии правовых актов государственных органов Московской области, разработанных в соответствии с пунктами 3_1 и 10 настоящих Правил, в течение трех рабочих дней после их подписания направляются соответствующими государственными органами Московской области в Министерство.
Министерство обеспечивает размещение требований к потребительским свойствам и иным характеристикам отдельных видов товаров, работ и услуг, утвержденных в соответствии с пунктами 3_1 и 10 настоящих Правил, в Единой автоматизированной системе управления закупками Московской области (далее - ЕАСУЗ) в срок не позднее десяти рабочих дней после получения копий правовых актов.
12. При утверждении ведомственных перечней и осуществлении закупок отдельных видов товаров, работ, услуг государственные органы Московской области, орган управления территориальным государственным внебюджетным фондом Московской области, подведомственные им казенные учреждения, бюджетные учреждения и унитарные предприятия руководствуются требованиями к товарам, работам, услугам, размещенными в ЕАСУЗ в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил.";
9) приложение 1 к Правилам изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящим изменениям;
10) приложение 2 к Правилам изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящим изменениям.
4. Внести в Регламент работы Межведомственной комиссии по оценке обоснованности закупок, утвержденный постановлением Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 02.04.2014 N 217/11, от 19.02.2015 N 62/5, от 23.08.2016 N 601/30, от 10.01.2017 N 4/1, от 20.07.2017 N 610/24, от 26.09.2017 N 800/35), следующие изменения:
1) дополнить пунктом 2_1 следующего содержания:
"2_1. МВК рассматривает предложения Главного контрольного управления Московской области, согласованные с Комитетом по конкурентной политике Московской области, по перечню наименований товаров, работ и услуг, не включенных в обязательный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к их потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам, предусмотренных приложением 2 к Правилам определения требований к закупаемым центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области, органом управления территориальным государственным внебюджетным фондом Московской области и подведомственными им казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), утвержденным постановлением Правительства Московской области от 29.12.2015 N 1411/49 (далее - обязательный перечень), требования к потребительским свойствам и иным характеристикам которых утверждают центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, осуществляющие исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в соответствующих сферах.";
2) дополнить пунктом 42 следующего содержания:
"42. По результатам рассмотрения предложений Главного контрольного управления Московской области, согласованных с Комитетом по конкурентной политике Московской области, указанных в пункте 2_1 настоящего Регламента, МВК принимает решение о необходимости и сроках разработки и утверждения правовыми актами центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, осуществляющих исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в соответствующих сферах, требований к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам отдельных видов товаров, работ и услуг, не включенных в обязательный перечень.".
5. Внести в Правила определения нормативных затрат на обеспечение функций центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, органа управления территориального государственного внебюджетного фонда Московской области, в том числе подведомственных им государственных казенных учреждений Московской области, утвержденные постановлением Правительства Московской области от 29.12.2015 N 1412/49 "Об утверждении Правил определения нормативных затрат на обеспечение функций центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, органа управления территориального государственного внебюджетного фонда Московской области, в том числе подведомственных им государственных казенных учреждений Московской области" (далее - Правила определения нормативных затрат), следующие изменения:
1) приложение 1 к Правилам определения нормативных затрат изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящим изменениям;
2) приложение 3 к Правилам определения нормативных затрат изложить в новой редакции согласно приложению 4 к настоящим изменениям.
к изменениям, которые вносятся
в некоторые постановления
Правительства Московской области,
регулирующие вопросы нормирования
в сфере закупок для обеспечения
государственных нужд Московской области
"Приложение 1