ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 августа 2016 года N 601/30
О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд"
Правительство Московской области
постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 02.04.2014 N 217/11, от 19.02.2015 N 62/5) (далее - постановление) следующие изменения:
1) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Утвердить прилагаемый регламент работы Межведомственной комиссии по оценке обоснованности закупок (далее - МВК).";
2) в пункте 4:
абзац второй после слов "на очередной финансовый год и плановый период" дополнить словами "(очередной финансовый год)";
абзац седьмой признать утратившим силу;
в подпункте 4.6 слова ", уполномоченными на ведение официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - Официальный сайт)" исключить;
3) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Комитету по конкурентной политике Московской области организовать методическое сопровождение деятельности государственных и муниципальных заказчиков, государственных и муниципальных бюджетных учреждений.
В целях организации методического сопровождения деятельности государственных и муниципальных заказчиков, государственных и муниципальных бюджетных учреждений Комитет по конкурентной политике Московской области вправе создавать рабочие группы и комиссии с участием представителей центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, муниципальных заказчиков и муниципальных бюджетных учреждений, в том числе по оценке обоснованности закупок и обоснованию начальных (максимальных) цен контрактов (договоров).";
4) в пункте 10:
подпункт 10.3 изложить в следующей редакции:
"10.3. Использовать для обеспечения работы в ЕАСУЗ усиленные неквалифицированные либо квалифицированные электронные подписи (далее - ЭП), выдаваемые Федеральным казначейством, позволяющие работать в единой информационной системе в сфере закупок.";
подпункт 10.9 после слов "конкурса (аукциона)" дополнить словами "и проведения торгов первого уровня";
5) дополнить пунктом 10_2 следующего содержания:
"10_2. Рекомендовать государственным заказчикам и бюджетным учреждениям Московской области осуществлять закупки у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций в размере не менее чем двадцать пять процентов совокупного годового объема закупок в порядке, установленном федеральным законодательством.";
6) пункт 11 признать утратившим силу;
7) в пункте 13:
в абзаце третьем подпункта 13.2 слова "на Официальном сайте," исключить;
дополнить подпунктом 13.5 следующего содержания:
"13.5. Осуществлять мониторинг внесения подведомственными казенными и бюджетными учреждениями в ЕАСУЗ актуальных сведений о сотрудниках контрактных служб (контрактных управляющих), в том числе об уровне их образования и наличии высшего образования или дополнительного профессионального образования в сфере закупок.";
8) дополнить пунктами 13_2-13_4 следующего содержания:
"13_2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области осуществлять:
13_2.1. Согласование обоснованности закупок с начальной (максимальной) ценой контракта, ценой контракта, заключаемого с единственным поставщиком, до 10 млн. рублей.
13_2.2. Мониторинг осуществления закупок муниципальными заказчиками и муниципальными бюджетными учреждениями, расположенными в границах муниципального образования Московской области, в отношении планирования, определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключения муниципальных контрактов, их исполнения, ведения претензионной работы и внесения сведений в ЕАСУЗ.
13_2.3. Контроль за внесением подведомственными казенными и бюджетными учреждениями в ЕАСУЗ актуальных сведений о сотрудниках контрактных служб (контрактных управляющих), в том числе об уровне их образования и наличии высшего образования или дополнительного профессионального образования в сфере закупок.
13_3. Рекомендовать муниципальным заказчикам и муниципальным бюджетным учреждениям осуществлять закупки у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций в размере не менее чем двадцать пять процентов совокупного годового объема закупок в порядке, установленном федеральным законодательством.
13_4. Рекомендовать муниципальным заказчикам и муниципальным бюджетным учреждениям согласовывать с центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, осуществляющими на территории Московской области исполнительно-распорядительную деятельность в соответствующих отраслях и сферах управления, закупки, объектом которых являются строительство объектов капитального строительства и (или) капитальный ремонт.".
2. Внести в Положение о порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд, утвержденное постановлением (далее - Положение), следующие изменения:
1) в разделе 1 "Общие положения":
в пункте 1.1 слова "формировании потребностей," исключить;
в пункте 1.2:
дополнить подпунктом 1.2.1_1 следующего содержания:
"1.2.1_1. Уполномоченное учреждение - казенное учреждение, на которое возложены полномочия, предусмотренные статьей 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ).";
подпункт 1.2.3 изложить в следующей редакции:
"1.2.3. Электронный магазин - подсистема Единой автоматизированной системы управления закупками Московской области, обеспечивающая удовлетворение потребности государственных заказчиков Московской области, муниципальных заказчиков и иных заказчиков в закупках товаров, работ, услуг, осуществляемых в случаях, установленных пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ.";
подпункт 1.2.7 изложить в следующей редакции:
"1.2.7. План закупок - перечень закупаемых товаров, работ, услуг, сформированный Заказчиками исходя из целей осуществления закупок, а также с учетом требований к закупаемым Заказчиками товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций Заказчиков.";
подпункт 1.2.9 признать утратившим силу;
в подпункте 1.2.10 слова "а также с Официальным сайтом," исключить;
2) раздел 3 "Формирование потребностей" признать утратившим силу;
3) в разделе 4 "Планирование закупок":
в пункте 4.2 слова "государственных нужд" заменить словами "государственных и муниципальных нужд";
пункт 4.3 после слов "государственных программ" дополнить словами ", муниципальных программ";
пункт 4.6 признать утратившим силу;
в пункте 4.7 слова "разрабатывают планы закупок" заменить словами "формируют планы закупок на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год)";
пункт 4.8 после слов "на очередной финансовый год и плановый период" дополнить словами "(очередной финансовый год)";
пункт 4.9 изложить в следующей редакции:
"4.9. Планы закупок разрабатываются по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению и включают сведения, предусмотренные федеральным законодательством, а также:
4.9.1. Код закупки согласно классификатору объектов закупок Московской области.
4.9.2. Единица измерения объекта закупки: код по ОКЕИ и наименование.
4.9.3. Количество (объем) планируемых к закупке товаров, работ, услуг:
всего, в том числе:
на текущий финансовый год;
на плановый период: на первый год, на второй год, последующие годы.";
в пункте 4.10 слова "(гражданско-правового договора)" исключить;
в пункте 4.11 слово "цифровой" исключить;
пункт 4.14 изложить в следующей редакции:
"4.14. План закупок утверждается Заказчиками в течение десяти рабочих дней после доведения до Заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации или утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения.";
пункт 4.16 изложить в следующей редакции:
"4.16. Планы закупок подлежат изменению в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, а также в следующих случаях:
4.16.1. Поручение Губернатора Московской области.
4.16.2. Изменение доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств.
4.16.3. Устранение замечаний МВК, рабочей группы Заказчика, выявленных замечаний в соответствии с полученным уведомлением от Уполномоченного органа.
4.16.4. Необходимость осуществления закупки в случаях, установленных пунктами 9 и 28 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ.
4.16.5. При возникновении необходимости внесения изменений в план закупок в случаях, не предусмотренных федеральным законодательством, а также подпунктами 4.16.1-4.16.4 настоящего пункта, внесение изменений в план закупок допускается:
по согласованию с Вице-губернатором Московской области, первым заместителем Председателя Правительства Московской области, заместителем Председателя Правительства Московской области - руководителем Администрации Губернатора Московской области, заместителем Председателя Правительства Московской области при рассмотрении вопросов, относящихся к вопросам его ведения в соответствии с распределением обязанностей между Вице-губернаторами Московской области, первым заместителем Председателя Правительства Московской области, заместителем Председателя Правительства Московской области - руководителем Администрации Губернатора Московской области и заместителями Председателя Правительства Московской области;
по согласованию с руководителем местной администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального образования Московской области, заместителем руководителя местной администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального образования Московской области, уполномоченного учреждения (в случае централизации закупок).";
пункт 4.17 изложить в следующей редакции:
"4.17. План-график утверждается Заказчиком в течение десяти рабочих дней после получения им объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств или утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения.";
пункт 4.18 изложить в следующей редакции:
"4.18. Утвержденный Заказчиком план-график и внесенные в него изменения подлежат размещению в единой информационной системе в течение трех рабочих дней с даты утверждения или изменения плана-графика, за исключением сведений, составляющих государственную тайну.";
пункт 4.19 изложить в следующей редакции:
"4.19. Планы-графики закупок разрабатываются по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению, которая включает сведения, предусмотренные федеральным законодательством, а также:
4.19.1. Код закупки согласно классификатору объектов закупок Московской области.
4.19.2. Реестровый номер позиции плана-графика ЕАСУЗ.
4.19.3. Код бюджетной классификации (КБК).
