ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 июня 2019 года N 372/20

О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд"

(с изменениями на 26 сентября 2019 года)

Правительство Московской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 02.04.2014 N 217/11, от 19.02.2015 N 62/5, от 23.08.2016 N 601/30, от 10.01.2017 N 4/1, от 20.07.2017 N 610/24, от 26.09.2017 N 800/35, от 29.11.2017 N 968/43, от 19.12.2017 N 1100/46, от 26.06.2018 N 418/22, от 28.11.2018 N 856/40, от 18.12.2018 N 976/45) (далее - Изменения).

2. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье", "Информационном вестнике Правительства Московской области", размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

3. Абзац пятый пункта 1, абзац восьмой, двадцать девятый - тридцать пятый, тридцать седьмой - сороковой, сорок седьмой, сто седьмой, сто сорок четвертый, сто пятьдесят третий - сто пятьдесят пятый, сто семидесятый, двести двадцать седьмой пункта 2 Изменений вступают в силу с 1 октября 2019 года.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 октября 2019 года постановлением Правительства Московской области от 26 сентября 2019 года N 647/33. - См. предыдущую редакцию)

Губернатор
Московской области
А.Ю.Воробьев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Московской области
от 25 июня 2019 года N 372/20

Изменения, которые вносятся в постановление Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд"

1. В постановлении Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд" (далее - постановление):

в пункте 4:

подпункт 4.3 после слов "муниципальных заказчиков" дополнить словами "муниципальных образований Московской области (далее - муниципальные заказчики)";

в подпункте 4.4:

в абзаце втором слова "планов закупок и" исключить;

абзацы третий, четвертый и пятый изложить в следующей редакции:

"государственных контрактов, заключенных от имени Московской области, для обеспечения государственных нужд Московской области (далее - государственные контракты);

муниципальных контрактов, заключенных от имени муниципальных образований Московской области, для обеспечения муниципальных нужд (далее - муниципальные контракты);

гражданско-правовых договоров, заключенных бюджетными учреждениями Московской области, а также гражданско-правовых договоров, заключенных муниципальными бюджетными учреждениями;";

абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"гражданско-правовых договоров, заключенных государственными унитарными предприятиями Московской области, а также гражданско-правовых договоров, заключенных муниципальными унитарными предприятиями муниципальных образований Московской области (далее - муниципальные унитарные предприятия).";

подпункт 4.4_1 изложить в следующей редакции:

"4.4_1. На ведение реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, в части контрактов, заключенных для обеспечения нужд Московской области.";

в пункте 4.6 слова "федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на обеспечение эксплуатации и развития" заменить словами "федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на обеспечение эксплуатации и развития";

в пункте 5:

в абзаце первом слово "методическое" заменить словом "методологическое";

в абзаце втором слово "методического" заменить словом "методологического", после слов "создавать рабочие группы и комиссии" дополнить словами ", в том числе";

в пункте 10:

в подпункте 10.1 слова "в соответствии с требованиями, установленными Положением" заменить словами "о закупках";

в подпункте 10.4 слова "с ценой закупки" заменить словами "с начальной (максимальной) ценой контракта (максимальным значением цены контракта, ориентировочным значением цены контракта, начальной (максимальной) ценой, указываемой в извещении о проведении совместного конкурса (аукциона), ценой контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)";

абзац первый подпункта 10.7 изложить в следующей редакции:

"10.7. Осуществлять закупки в соответствии с рекомендованными формами документации о закупке, извещения о проведении запроса котировок и извещения о проведении запроса котировок в электронной форме (далее - документация о закупке), иных документов, применяемых заказчиками в ходе осуществления закупок, утвержденными распоряжениями Уполномоченного органа, типовыми контрактами, включенными в библиотеку типовых контрактов Московской области (далее - Типовые контракты), в порядке, установленном Правительством Московской области.";

в подпункте 10.9 слова "Комитетом по конкурентной политике Московской области" заменить словами "Уполномоченным органом";

в пункте 10_1:

в абзаце первом слова "пунктами 4 и 5" заменить словами "пунктами 4, 5 и 28";

в абзаце третьем слова "электронной подписью" заменить словом "ЭП", слова "лежит на заказчике" заменить словами "несет заказчик";

пункт 10_2 изложить в следующей редакции:

"10_2. Государственным заказчикам и бюджетным учреждениям Московской области обеспечить увеличение к 2020 году доли закупок, участниками которых являются только субъекты малого предпринимательства и социально ориентированные некоммерческие организации, до 31 процента совокупного годового объема закупок в порядке, установленном федеральным законодательством о контрактной системе в сфере закупок.";

пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. Установить, что в случае предоставления из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области межбюджетных трансфертов, имеющих целевое значение, за исключением иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в соответствии с законом Московской области о дополнительных мероприятиях по развитию жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы на соответствующий год, дополнительными условиями предоставления и расходования межбюджетных трансфертов в отношении закупок, осуществляемых муниципальными заказчиками Московской области, муниципальными бюджетными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями, обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет указанных межбюджетных трансфертов, является:

внесение в ЕАСУЗ информации о закупках и осуществление закупок средствами ЕАСУЗ;

определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений осуществляется Уполномоченным органом в случае, если начальная (максимальная) цена контракта (максимальное значение цены контракта, ориентировочное значение цены контракта) равна или превышает 50 млн. рублей;

в случае если начальная (максимальная) цена, указываемая в извещении о проведении совместного конкурса (аукциона) равна или превышает 10 млн. рублей, определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков и муниципальных бюджетных учреждений осуществляется Уполномоченным органом;

обеспечение принятия мер по взысканию неустоек (штрафов, пеней) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, в соответствии с пунктами 10.1_1 и 10.2 Положения;

использование для обеспечения работы в ЕАСУЗ ЭП;

осуществление закупок в соответствии с рекомендованными формами документации о закупке, иных документов, применяемых заказчиками в ходе осуществления закупок, утвержденными распоряжениями Уполномоченного органа, а также руководствуясь Типовыми контрактами. Типовые контракты применяются до утверждения и размещения в единой информационной системе типовых контрактов, типовых условий контрактов федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими нормативно-правовое регулирование в соответствующей сфере деятельности;

утверждение состава и регламента работы Рабочей группы для оценки обоснованности закупок и обоснования начальных (максимальных) цен контрактов с начальной (максимальной) ценой контракта (максимальным значением цены контракта, ориентировочным значением цены контракта, начальной (максимальной) ценой, указываемой в извещении о проведении совместного конкурса (аукциона), ценой контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) от 10 млн. рублей (включительно) до 50 млн. рублей, возглавляемой должностным лицом, замещающим должность муниципальной службы в Московской области не ниже заместителя главы муниципального образования;

осуществление закупок в случаях, установленных пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ, и в порядке, установленном Регламентом работы подсистемы Электронный магазин Единой автоматизированной системы управления закупками Московской области, утвержденным Уполномоченным органом, заказчики используют подсистему Электронный магазин ЕАСУЗ в целях повышения эффективности и обеспечения учета таких закупок;

согласование документации о закупке с центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, осуществляющим на территории Московской области исполнительно-распорядительную деятельность в соответствующих отраслях и сферах управления;

согласование закупки с начальной (максимальной) ценой контракта (максимальным значением цены контракта, ориентировочным значением цены контракта, начальной (максимальной) ценой, указываемой в извещении о проведении совместного конкурса (аукциона), ценой контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) от 500 млн. рублей с МВК (за исключением закупок, осуществляемых закрытыми способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), закрытыми способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в электронной форме) и Губернатором Московской области.";

подпункт 13.2 пункта 13 изложить в следующей редакции:

"13.2. В случае разработки проектов нормативных правовых актов, регулирующих предоставление из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предусматривать дополнительные условия предоставления и расходования межбюджетных трансфертов в отношении закупок, осуществляемых муниципальными заказчиками, муниципальными бюджетными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями, обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет данных межбюджетных трансфертов, указанные в пункте 12 настоящего постановления.";

в пункте 13_2:

подпункт 13_2.1 изложить в следующей редакции:

"13_2.1. Согласование обоснованности закупок с начальной (максимальной) ценой контракта (максимальным значением цены контракта, ориентировочным значением цены контракта, начальной (максимальной) ценой, указываемой в извещении о проведении совместного конкурса (аукциона), ценой контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), до 50 млн. рублей.";

в подпункте 13_2.2 слово "осуществления" исключить;

в подпункте 13_2.3 слова "Контроль за внесением подведомственными казенными и бюджетными учреждениями" заменить словами "Мониторинг внесения муниципальными заказчиками и муниципальными бюджетными учреждениями";

пункт 13_3 изложить в следующей редакции:

"13_3. Рекомендовать муниципальным заказчикам и муниципальным бюджетным учреждениям обеспечить увеличение к 2020 году доли закупок, участниками которых являются только субъекты малого предпринимательства и социально ориентированные некоммерческие организации, до 31 процента совокупного годового объема закупок в порядке, установленном федеральным законодательством о контрактной системе в сфере закупок.";

в пункте 13_5:

подпункт 13_5.1 изложить в следующей редакции:

"13_5.1. Вносить информацию о закупках в ЕАСУЗ и осуществлять закупки средствами ЕАСУЗ.";

в подпункте 13_5.3 слова "размещенными в ЕАСУЗ" исключить, слова "Комитета по конкурентной политике Московской области" заменить словами "Уполномоченного органа";

подпункт 13_5.5 дополнить абзацем в следующей редакции:

"Обеспечить увеличение к 2020 году доли закупок, участниками которых являются только субъекты малого предпринимательства и социально ориентированные некоммерческие организации, до 31 процента совокупного годового объема закупок в порядке, установленном федеральным законодательством о контрактной системе в сфере закупок.";

в подпункте 13_5.7 слова "заказчики используют" заменить словами "использовать";

в пункте 15 слово "осуществления" исключить, дополнить словами "товаров, работ, услуг";

в пункте 16 слово "нормативные" заменить словом "правовые".

2. В Положении о порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд (далее - положение), утвержденном постановлением:

в разделе 1 "Общие положения":

пункт 1.1 после слов "муниципальными бюджетными учреждениями" дополнить словами "муниципальных образований Московской области (далее - муниципальные бюджетные учреждения)", после слов "и исполнении контрактов" дополнить словом "(договоров)", слова "а также порядок методического и организационного обеспечения определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)" заменить словами "а также порядок методологического сопровождения закупочной деятельности вышеуказанных заказчиков";