ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 мая 2018 года N 266-п
О внесении изменений в государственную программу "Региональная политика Брянской области" (2014 - 2020 годы)
____________________________________________________________________
Документ утратил силу на основании
постановления Правительства Брянской области от 27.12.2018 N 733-п
____________________________________________________________________
В соответствии с постановлением Правительства Брянской области от 28 октября 2013 года N 608-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Брянской области" Правительство Брянской области
постановляет:
1. Внести в государственную программу "Региональная политика Брянской области" (2014 - 2020 годы), утвержденную постановлением Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года N 842-п "Об утверждении государственной программы "Региональная политика Брянской области" (2014 - 2020 годы)" (в редакции постановлений Правительства Брянской области от 28 июля 2014 года N 342-п, от 8 декабря 2014 года N 560-п, от 29 декабря 2014 года N 671-п, от 24 апреля 2015 года N 172-п, от 28 августа 2015 года N 415-п, от 9 октября 2015 года N 488-п, от 18 декабря 2015 года N 645-п, от 25 декабря 2015 года N 676-п, от 16 мая 2016 года N 240-п, от 15 августа 2016 года N 449-п, от 21 ноября 2016 года N 580-п, от 26 декабря 2016 года N 699-п, от 26 декабря 2016 года N 700-п, от 17 апреля 2017 года N 167-п, от 13 ноября 2017 года N 560-п, от 18 декабря 2017 года N 672-п, от 25 декабря 2017 года N 706-п, от 29 мая 2018 года N 264-п), следующие изменения:
1.1. В паспорте государственной программы:
1.1.1. Позицию "Перечень подпрограмм" изложить в редакции:
"Реализация государственной национальной политики в Брянской области" (2019 - 2020 годы).".
1.1.2. Позицию "Цели государственной программы" изложить в редакции:
"Содействие развитию местного самоуправления, взаимодействие с политическими партиями, общественными и национальными объединениями, иными институтами гражданского общества на территории Брянской области, укрепление единства российской нации и обеспечение этнокультурного развития народов России;
реализация государственной политики в сфере печати, средств массовой информации и коммуникаций, издательской и полиграфической деятельности;
повышение эффективности реализации молодежной политики в интересах инновационного социально ориентированного развития региона;
укрепление единства российской нации, сохранение и развитие этнокультурного многообразия народов, проживающих в Брянской области.".
1.1.3. Позицию "Задачи государственной программы" изложить в редакции:
"Эффективное взаимодействие с политическими партиями, общественными и религиозными объединениями, профессиональными союзами и иными структурами гражданского общества, создание условий для укрепления общероссийского гражданского единства, содействие этнокультурному развитию народов в Брянской области;
взаимодействие с органами местного самоуправления, оказание поддержки органам местного самоуправления в осуществлении их полномочий;
развитие и совершенствование деятельности организаций полиграфии, печатных и электронных средств массовой информации, их эффективное функционирование;
создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи;
создание условий для укрепления общероссийского гражданского единства и содействие этнокультурному развитию народов, проживающих в Брянской области.".
1.2. Раздел 2 "Приоритеты и цели государственной политики в сфере местного самоуправления, печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций, государственной национальной политики на территории Брянской области, цели и задачи государственной программы" изложить в редакции:
"2. Приоритеты и цели государственной политики в сфере местного самоуправления, печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций, государственной национальной политики на территории Брянской области, цели и задачи государственной программы
Государственная программа ориентирована на достижение следующих целей:
содействие развитию местного самоуправления, взаимодействие с политическими партиями, общественными и национальными объединениями, иными институтами гражданского общества на территории Брянской области, укрепление единства российской нации и обеспечение этнокультурного развития народов России;
реализация государственной политики в сфере печати, средств массовой информации и коммуникаций, издательской и полиграфической деятельности;
повышение эффективности реализации молодежной политики в интересах инновационного социально ориентированного развития региона;
укрепление единства российской нации, сохранение и развитие этнокультурного многообразия народов, проживающих в Брянской области.
Для достижения цели "Содействие развитию местного самоуправления, взаимодействие с политическими партиями, общественными и национальными объединениями, иными институтами гражданского общества на территории Брянской области, укрепление единства российской нации и обеспечение этнокультурного развития народов России" планируется решать следующие задачи:
эффективное взаимодействие с политическими партиями, общественными и религиозными объединениями, профессиональными союзами и иными структурами гражданского общества, создание условий для укрепления общероссийского гражданского единства, содействие этнокультурному развитию народов в Брянской области;
взаимодействие с органами местного самоуправления, оказание поддержки органам местного самоуправления в осуществлении их полномочий.
В Российской Федерации признаются политическое многообразие, многопартийность. Государством обеспечивается соблюдение прав и законных интересов политических партий. Федеральным законом от 11 июля 2001 года N 95-ФЗ "О политических партиях" регулируются общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами Российской Федерации права на объединение в политические партии и особенностями создания, деятельности, реорганизации и ликвидации политических партий в Российской Федерации.
В рамках реализации государственной программы в 2018 году предусмотрено проведение мероприятий, направленных на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России.
Основная государственная политика в области местного самоуправления определяется Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и в соответствии с Конституцией Российской Федерации устанавливает общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, определяет государственные гарантии его осуществления.
В целях выявления, поощрения и распространения применения примеров лучшей практики деятельности органов местного самоуправления по организации муниципального управления и решению вопросов местного значения муниципальных образований Брянской области планируется ежегодное проведение регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" в Брянской области.
Конкурс проводится в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства Брянской области от 27 марта 2017 года N 122-п "О региональном этапе Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" в Брянской области". Порядок предоставления и методика распределения грантов в форме дотаций бюджетам муниципальных образований Брянской области на поощрение победителей конкурса утверждены постановлением Правительства Брянской области от 17 июля 2017 года N 322-п "Об утверждении Порядка предоставления и методики распределения грантов в форме дотаций бюджетам муниципальных образований Брянской области на поощрение победителей регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" в Брянской области".
В целях сохранения исторического наследия и патриотического воспитания населения в рамках реализации программы планируется предоставление грантов муниципальным образованиям, в состав которых входят населенные пункты, удостоенные почетного звания Брянской области "Город партизанской славы", "Поселок партизанской славы", "Село партизанской славы", "Населенный пункт партизанской славы".
Почетное звание присваивается в соответствии с Законом Брянской области от 8 октября 2010 года N 73-З "О почетных званиях Брянской области "Город партизанской славы", "Поселок партизанской славы", "Село партизанской славы", "Населенный пункт партизанской славы". Порядок предоставления и методика распределения грантов бюджетам муниципальных образований утверждены постановлением администрации Брянской области от 30 июня 2011 года N 589 "Об утверждении Порядка предоставления и методики распределения грантов бюджетам муниципальных образований, в состав которых входят населенные пункты, удостоенные почетного звания Брянской области "Город партизанской славы", "Поселок партизанской славы", "Село партизанской славы", "Населенный пункт партизанской славы", в форме дотаций".
Также в рамках реализации государственной программы планируется предоставление субсидий на реализацию программ (проектов) инициативного бюджетирования.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2015 года N 2444-р утвержден комплексный план мероприятий по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований и границах населенных пунктов в виде координатного описания (далее - комплексный план). В рамках утвержденного комплексного плана перед субъектами Российской Федерации и входящими в их состав муниципальными образованиями поставлена задача до 2020 года осуществить постановку на кадастровый учет границ населенных пунктов, расположенных на территории субъекта, и до 2030 года - границ всех муниципальных образований, входящих в состав субъекта, и границ самого субъекта Российской Федерации.
В целях обеспечения реализации комплексного плана на территории региона в соответствии с распоряжением Правительства Брянской области от 11 июля 2016 года N 214-рп создана рабочая группа.
Государственная программа предусматривает проведение землеустроительных работ в отношении границ субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и населенных пунктов, внесение сведений по итогам проведения кадастровых и землеустроительных работ в государственный кадастр недвижимости.
Реализация государственной программы позволит упорядочить административно-территориальное, кадастровое деление территории Брянской области в разрезе муниципальных образований.
Для достижения цели "Реализация государственной политики в сфере печати, средств массовой информации и коммуникаций, издательской и полиграфической деятельности" планируется решать задачу по развитию и совершенствованию деятельности организаций полиграфии, печатных и электронных средств массовой информации, их эффективному функционированию.
Государственная политика в области средств массовой информации определяется Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1, а также Федеральным законом от 13 января 1995 года N 7-ФЗ "О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации", который регулирует отношения, возникающие в связи с распространением государственными средствами массовой информации материалов или сообщений о деятельности органов государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Департамент внутренней политики Брянской области является учредителем 30 государственных учреждений, в том числе 27 бюджетных учреждений - редакций объединенных, городских и районных газет, ГАУ ИД "Авангард", ГАУ Брянской области "Десна", государственного автономного учреждения "Редакция газеты "Брянская учительская газета".
Основная задача государственных учреждений - оперативное и объективное информирование жителей Брянской области о деятельности органов государственной власти и местного самоуправления Брянской области, направленной на решение задач по социально-экономическому развитию региона, повышению качества жизни населения.
В целях развития и совершенствования деятельности предприятий полиграфии и книжной торговли, государственных печатных и электронных СМИ департамент уделяет приоритетное внимание развитию материально-технической базы предприятий и учреждений, а также проводит кадровую политику, направленную на сохранение творческого потенциала коллективов редакций, обновление кадров выпускниками отделения журналистики Брянского государственного университета, осуществляет контроль за деятельностью государственных унитарных предприятий, в том числе путем контроля за выполнением показателей экономической эффективности деятельности государственных унитарных предприятий и др.
Государственным автономным учреждением Брянской области "Десна" приняты меры по обеспечению сбора и распространения информации путем трансляции телерадиопрограмм с освещением культурных, политических, экономических, спортивных и других событий в Брянской области, России и за рубежом.
Для расширения круга читателей объединенных, городских и районных газет департаментом и редакциями газет проводится целенаправленная работа по созданию электронных копий издаваемых газет. В настоящее время все редакции газет имеют свой актуальный сайт. Редакции газет предлагают читателям подписку на электронную версию газеты, имеют странички в социальных сетях в информационно-коммуникационной сети Интернет.
В целях повышения качества информационного продукта большое внимание уделяется работе по подбору кадров и повышению профессионального мастерства творческих сотрудников газет. Ежегодно проводятся зональные методические семинары журналистов, учеба руководителей и творческих работников СМИ.
Для стимулирования интереса работников учреждений к освещению социально значимых тем, повышению качества материалов, публикующихся на страницах газет, департамент ежегодно организует и проводит конкурсы журналистского мастерства, принимает участие в организации региональных этапов всероссийских конкурсов.
Для достижения цели "Повышение эффективности реализации молодежной политики в интересах инновационного социально ориентированного развития региона" в рамках программы планируется решение задачи по созданию условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи.
В рамках координации деятельности по реализации государственной молодежной политики основными задачами управления молодежной политики и общественных проектов департамента внутренней политики Брянской области являются:
1. Вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях саморазвития, обеспечение поддержки научной, творческой и предпринимательской активности молодежи.
2. Формирование целостной системы поддержки обладающей лидерскими навыками, инициативной и талантливой молодежи для инновационного развития России.
3. Гражданское образование и патриотическое воспитание молодежи, содействие формированию правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи.
4. Обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации.
Расходы на реализацию государственной молодежной политики в 2018 году включают также расходы на добровольческую деятельность, освещение мероприятий по работе с детьми и молодежью, развитие молодежного парламентаризма, организацию и проведение поисковых работ в рамках Вахты Памяти - 2018.
В целях поощрения и материальной поддержки одаренной молодежи, проживающей на территории Брянской области, имеющей выдающиеся успехи в литературном творчестве, журналистике и научно-исследовательской деятельности в области литературы, литературоведения и искусствознания, деятельность которой получила высокую оценку общественности и специалистов, подтверждена дипломами, свидетельствами международных, всероссийских, региональных конкурсов, публикациями в литературно-художественных и научных изданиях, назначаются и выплачиваются стипендии Брянской областной Думы и Правительства Брянской области.
Для достижения цели "Укрепление единства российской нации, сохранение и развитие этнокультурного многообразия народов, проживающих в Брянской области" планируется решение задачи по созданию условий для укрепления общероссийского гражданского единства и содействию этнокультурному развитию народов, проживающих в Брянской области.
В рамках реализации подпрограммы "Реализация государственной национальной политики в Брянской области" (2019 - 2020 годы) предусмотрено проведение мероприятий, направленных на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России.".
1.3. Раздел 6 "Состав государственной программы" изложить в редакции:
"6. Состав государственной программы
Государственная программа включает в себя подпрограмму "Реализация государственной национальной политики в Брянской области" (2019 - 2020 годы), основные мероприятия и мероприятия в рамках основных мероприятий которой отражены в плане реализации государственной программы (приложение 2).
В рамках государственной программы реализуются основные мероприятия:
обеспечение деятельности Общественной палаты Брянской области;
руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти Брянской области и государственных органов Брянской области;
реализация мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России;
предоставление грантов муниципальным образованиям, населенные пункты которых удостоены почетного звания Брянской области "Город партизанской славы", "Поселок партизанской славы", "Село партизанской славы", "Населенный пункт партизанской славы";
