ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2013 года N 842-п
(с изменениями на 19 ноября 2018 года)
____________________________________________________________________
Документ утратил силу на основании
постановления Правительства Брянской области от 27.12.2018 N 733-п
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Брянской области от 28.07.2014 N 342-п,
постановлением Правительства Брянской области от 08.12.2014 N 560-п,
постановлением Правительства Брянской области от 29.12.2014 N 671-п,
постановлением Правительства Брянской области от 24.04.2015 N 172-п,
постановлением Правительства Брянской области от 28.08.2015 N 415-п,
постановлением Правительства Брянской области от 09.10.2015 N 488-п,
постановлением Правительства Брянской области от 18.12.2015 N 645-п,
постановлением Правительства Брянской области от 25.12.2015 N 676-п,
постановлением Правительства Брянской области от 16.05.2016 N 240-п,
постановлением Правительства Брянской области от 15.08.2016 N 449-п,
постановлением Правительства Брянской области от 21.11.2016 N 580-п,
постановлением Правительства Брянской области от 26.12.2016 N 699-п,
постановлением Правительства Брянской области от 26.12.2016 N 700-п,
постановлением Правительства Брянской области от 17.04.2017 N 167-п,
постановлением Правительства Брянской области от 13.11.2017 N 560-п,
постановлением Правительства Брянской области от 18.12.2017 N 672-п,
постановлением Правительства Брянской области от 25.12.2017 N 706-п,
постановлением Правительства Брянской области от 29.05.2018 N 264-п,
постановлением Правительства Брянской области от 29.05.2018 N 266-п,
постановлением Правительства Брянской области от 23.07.2018 N 364-п,
постановлением Правительства Брянской области от 19.11.2018 N 594-п.
____________________________________________________________________
В соответствии с постановлением Правительства Брянской области от 28 октября 2013 года N 608-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Брянской области" Правительство Брянской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Региональная политика Брянской области" (2014 - 2020 годы).
2. Признать утратившими силу:
постановления администрации Брянской области:
от 30 декабря 2011 года N 1280 "Об утверждении государственной программы "Региональная политика Брянской области" (2012 - 2015 годы)";
от 9 июня 2012 года N 516 "О внесении изменений в постановление администрации области от 30 декабря 2011 года N 1280 "Об утверждении государственной программы "Развитие печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Брянской области" (2012 - 2015 годы)";
от 15 августа 2012 года N 759 "О внесении изменений в государственную программу "Развитие печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Брянской области" (2012 - 2015 годы)";
от 27 декабря 2012 года N 1246 "О внесении изменений в государственную программу "Развитие печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Брянской области" (2012 - 2015 годы)";
от 29 декабря 2012 года N 1337 "О внесении изменений в государственную программу "Развитие печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Брянской области" (2012 - 2015 годы)";
постановления Правительства Брянской области:
от 17 июня 2013 года N 224-п "О внесении изменений в постановление администрации области от 30 декабря 2011 года N 1280 "Об утверждении государственной программы "Развитие печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Брянской области" (2012 - 2015 годы)";
от 7 октября 2013 года N 565-п "О внесении изменений в постановление администрации области от 30 декабря 2011 года N 1280 "Об утверждении государственной программы "Региональная политика Брянской области" (2012 - 2015 годы)";
от 9 декабря 2013 года N 690-п "О внесении изменений в постановление администрации Брянской области от 30 декабря 2011 года N 1280 "Об утверждении государственной программы "Региональная политика Брянской области" (2012 - 2015 годы)";
от 30 декабря 2013 года N 804-п "О внесении изменений в постановление администрации Брянской области от 30 декабря 2011 года N 1280 "Об утверждении государственной программы "Региональная политика Брянской области" (2012 - 2015 годы)".
3. Опубликовать настоящее постановление на сайте Правительства Брянской области в сети "Интернет".
4. Данное постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Макарова А.Н.
Губернатор
Н.В. Денин
Утверждена
постановлением Правительства
Брянской области
от 30 декабря 2013 г. N 842-п
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
"Региональная политика Брянской области"
(2014 - 2020 годы)
(в ред. постановления Правительства Брянской области от 26.12.2016 N 700-п)
Наименование государственной программы | "Региональная политика Брянской области" (2014 - 2020 годы) |
Ответственный исполнитель государственной программы | Департамент внутренней политики Брянской области |
Соисполнители государственной программы | Отсутствуют |
Перечень подпрограмм | Реализация государственной национальной политики в Брянской области" (2019 - 2020 годы) (в ред. постановления Правительства Брянской области от 29.05.2018 N 266-п) |
Цели государственной программы | Содействие развитию местного самоуправления, взаимодействие с политическими партиями, общественными и национальными объединениями, иными институтами гражданского общества на территории Брянской области, укрепление единства российской нации и обеспечение этнокультурного развития народов России; реализация государственной политики в сфере печати, средств массовой информации и коммуникаций, полиграфии, издательского дела и книжной торговли; (в ред. постановления Правительства Брянской области от 23.07.2018 N 364-п) повышение эффективности реализации молодежной политики в интересах инновационного социально ориентированного развития региона; укрепление единства российской нации, сохранение и развитие этнокультурного многообразия народов, проживающих в Брянской области. (в ред. постановления Правительства Брянской области от 29.05.2018 N 266-п) |
Задачи государственной программы | Эффективное взаимодействие с политическими партиями, общественными и религиозными объединениями, профессиональными союзами и иными структурами гражданского общества, создание условий для укрепления общероссийского гражданского единства, содействие этнокультурному развитию народов в Брянской области; взаимодействие с органами местного самоуправления, оказание поддержки органам местного самоуправления в осуществлении их полномочий; развитие и совершенствование деятельности организаций полиграфии, издательского дела и книжной торговли, печатных и электронных средств массовой информации, их эффективное функционирование; (в ред. постановления Правительства Брянской области от 23.07.2018 N 364-п) создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи; создание условий для укрепления общероссийского гражданского единства и содействие этнокультурному развитию народов, проживающих в Брянской области. (в ред. постановления Правительства Брянской области от 29.05.2018 N 266-п) |
Срок реализации государственной программы | 2014 - 2020 годы |
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию | за счет средств областного бюджета: 2014 год - 162675515,00 рубля; 2015 год - 76463020,80 рубля; 2016 год - 84181485,00 рубля; 2017 год - 92128273,34 рубля; 2018 год - 250926765,00 рубля; 2019 год - 208375298,00 рубля; 2020 год - 137138891,00 рубля; за счет средств местных бюджетов: 2018 год - 945820,52 рубля; 2019 год - 1176470,59 рубля; 2020 год - 1176470,59 рубля; за счет внебюджетных источников: 2014 год - 112917900,00 рубля; 2015 год - 112820600,00 рубля; 2016 год - 112820600,00 рубля; 2017 год - 112820600,00 рубля; 2018 год - 113150978,00 рубля; 2019 год - 113408835,29 рубля; 2020 год - 113408835,29 рубля (в ред. постановления Правительства Брянской области от 19.11.2018 N 594-п) |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы | Показатели результативности и эффективности реализации государственной программы, а также конечные результаты реализации государственной программы приведены в приложении 1 к государственной программе. |
Государственная программа "Региональная политика Брянской области" (2014 - 2020 годы) представляет собой программный документ, направленный на достижение целей и решение задач департамента внутренней политики Брянской области.
В рамках реализации государственной программы планируется осуществление мероприятий, направленных на обеспечение проведения единой государственной политики в сфере местного самоуправления, печати, средств массовой информации и коммуникаций, издательской и полиграфической деятельности, молодежной политики, реализации государственной национальной политики на территории Брянской области, взаимодействия с политическими партиями, общественными и национальными объединениями, иными институтами гражданского общества.
В Брянской области насчитывается 289 муниципальных образований, из них: муниципальных районов - 27, городских округов - 6, городских поселений - 30, сельских поселений - 226. Взаимодействие с муниципальными образованиями включает в себя очень широкий круг вопросов. И основное - это оказание практической и методической помощи по реализации их полномочий.
Кроме того, в настоящий момент не все населенные пункты и муниципальные образования имеют четко установленные и описанные в Государственном кадастре недвижимости границы.
Границы муниципальных образований повторяют границы поселений, входящих в них. Часть поселений граничат с другими областями (Курская - 5, Орловская - 12, Калужская - 11 и Смоленская - 6). Некоторые поселения граничат с другими государствами: 21 поселение граничит с Республикой Беларусь, 19 поселений с Украиной, 1 сельское поселение имеет общие границы и с Республикой Беларусь, и с Украиной.
Все это создает множество проблем органам местного самоуправления в решении вопросов предоставления земельных участков физическим и юридическим лицам, размещения объектов капитального строительства, администрирования земельного налога.
Необходимо проведение комплекса мероприятий по проведению землеустроительных работ в отношении границ Брянской области, муниципальных образований и населенных пунктов, внесению сведений по итогам проведения кадастровых и землеустроительных работ в государственный кадастр недвижимости.
В целях определения оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления Брянской области, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности Брянской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание населению муниципальных образований Брянской области в соответствии с Указом Губернатора Брянской области от 11 июня 2015 года N 179 "Об утверждении Порядка организации и проведения дополнительных социологических опросов населения", ежегодно проводятся опросы населения.
Результаты мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления позволяют определить зоны, требующие приоритетного внимания органов местного самоуправления, сформировать перечень мероприятий по повышению результативности деятельности органов местного самоуправления, а также выявить внутренние ресурсы для повышения качества и объема предоставляемых населению услуг.
На территории Брянской области стабильно работают общественные организации и политические партии, каждая из которых отражает интересы определенной части общества.
Количество политических партий и движений, зарегистрировавших в Минюсте свои региональные отделения, на сегодняшний день достигло 48.
Кроме политических партий на территории области работают 1408 некоммерческих общественных объединений и организаций. Многие из них ведут активную работу в нашем регионе и нацелены на взаимодействие и сотрудничество с региональной властью, жителями Брянщины.
По данным Всероссийской переписи населения 2010 года, на территории Брянской области проживают представители 142 народов, обладающих отличительными особенностями материальной и духовной культуры. Из числа граждан, указавших национальную принадлежность, 96,70% составляют русские; 1,10% - украинцы; 2,2% - другие национальности. В Брянской области действуют 12 национальных общественных организаций. Вместе с тем многонациональный состав населения Брянской области не является источником серьезных противоречий и конфликтов.
Основным региональным документом, на основании которого выстраивается работа в области межнациональных отношений, является План по реализации в Брянской области в 2016 - 2018 годах Стратегии государственной национальной политики на период до 2025 года (Распоряжение Правительства Брянской области N 197-рп от 20 июня 2016 года).
Формирование у отдельных граждан и социальных групп установки толерантного сознания во многом зависит от средств массовой информации, что обуславливает необходимость поддержки издательской и информационно-пропагандистской деятельности, которая должна раскрывать многообразие культур и традиций народов.
Мероприятия в сфере национальной политики, предусмотренные государственной программой, будут способствовать предотвращению напряженности в межнациональных отношениях, укреплению единства многонационального народа Российской Федерации, сохранению и развитию этнокультурного многообразия, а также созданию благоприятных условий для повышения эффективности реализации государственной национальной политики на территории Брянской области.
В 2016 году Брянская область была подключена к государственной информационной системе мониторинга состояния межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций, оператором которой является Федеральное агентство по делам национальностей (ФАДН России). К данной системе подключены все муниципальные районы и городские округа региона.
В ходе работы с данной системой в 2017 году конфликтов на межнациональной и межконфессиональной почве на территории Брянской области выявлено не было. Работа в системе будет продолжена и в последующие годы.
Обеспечение населения области оперативной всесторонней информацией о деятельности Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области, органов исполнительной власти, о событиях в общественно-политической, социально-экономической сферах обеспечивается 27 государственными бюджетными учреждениями - редакциями объединенных, городских и районных газет, а также ГАУ "ИД "Авангард", ГАУ "Редакция газеты "Брянская учительская газета", ГАУ Брянской области "Десна".
На сегодняшний день все государственные учреждения - редакции газет имеют собственные актуальные сайты в сети Интернет для опубликования электронных версий газет. Доля реализованной печатной продукции составляет 100 процентов. Доля выручки редакций газет, формируемая за счет оказания платных услуг, за 2016 год составила 78,7 процента, темп роста к 2015 году - 101,6 процента.
Государственное автономное учреждение Брянской области "Десна" через телевизионный канал "Брянская губерния" производит трансляцию (вещание) телепрограмм на территории области. Доля выручки учреждения, формируемая за счет оказания платных услуг, в 2016 году составила 60,4 процента, темп роста к 2015 году - 139,2 процента.
Согласно статье 29 Закона Брянской области от 03.11.1997 N 28-З "О законах и иных нормативных правовых актах Брянской области" (с учетом последующих редакций) официальным опубликованием законов Брянской области и иных нормативных правовых актов области считается первая публикация их полных текстов в информационном бюллетене "Официальная Брянщина", областной газете "Брянская учительская газета" или первое размещение (опубликование) на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru).