О выборах органов местного самоуправления в Смоленской области
(с изменениями на 26 июня 2024 года)
(в ред. законов Смоленской области от 29.09.2003 N 56-з, от 02.09.2004 N 42-з, от 14.12.2004 N 91-з, от 19.06.2005 N 40-з, от 02.04.2007 N 12-з, от 25.06.2007 N 63-з, от 29.11.2007 N 119-з, от 26.11.2008 N 146-з, от 10.07.2009 N 61-з, от 29.09.2009 N 94-з, от 26.11.2009 N 119-з, от 24.06.2010 N 42-з, от 08.07.2010 N 60-з, от 01.11.2010 N 88-з, от 15.07.2011 N 53-з, от 02.09.2011 N 57-з, от 11.07.2012 N 53-з, от 01.02.2013 N 3-з, от 20.06.2013 N 79-з, от 27.02.2014 N 10-з, от 24.04.2014 N 43-з, от 29.05.2014 N 73-з, от 29.05.2014 N 74-з, от 30.10.2014 N 127-з, от 11.12.2014 N 163-з, от 26.12.2014 N 171-з, от 26.03.2015 N 21-з, от 30.04.2015 N 32-з, от 30.04.2015 N 48-з, от 28.05.2015 N 67-з, от 30.09.2015 N 123-з, от 25.02.2016 N 8-з, от 26.05.2016 N 61-з, от 25.05.2017 N 46-з, от 28.06.2017 N 74-з, от 06.10.2017 N 104-з, от 31.05.2018 N 58-з, от 28.06.2018 N 80-з, от 20.12.2018 N 157-з, от 28.02.2019 N 15-з, от 28.03.2019 N 18-з, от 27.06.2019 N 70-з, от 26.03.2020 N 26-з, от 28.05.2020 N 77-з, от 11.02.2021 N 4-з, от 24.06.2021 N 67-з, от 26.05.2022 N 38-з, от 30.03.2023 N 24-з, от 28.09.2023 N 75-з, от 01.03.2024 N 1-з, от 30.05.2024 N 72-з, от 26.06.2024 N 145-з, от 26.06.2024 N 158-з)
Принят Смоленской областной Думой
3 июля 2003 года
Настоящий областной закон в пределах полномочий субъекта Российской Федерации регулирует порядок назначения, подготовки, проведения и определения результатов выборов органов местного самоуправления, проводимых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Смоленской области, областными законами и уставами муниципальных образований на территории Смоленской области.
Для целей настоящего областного закона применяемые термины и понятия означают:
1) агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные для массового распространения, обнародования в период избирательной кампании;
2) агитационный период - период, в течение которого разрешается проводить предвыборную агитацию;
3) агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов по единому избирательному округу или против него (них);
(в ред. законов Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з, от 26.11.2009 N 119-з)
4) адрес места жительства - адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации;
5) утратил силу. - Закон Смоленской области от 30.10.2014 N 127-з;
5.1) выборное должностное лицо - избираемый непосредственно гражданами Российской Федерации, проживающими на территории муниципального образования, глава муниципального образования;
(п. 5.1 введен законом Смоленской области от 26.05.2016 N 61-з)
6) выборы - форма прямого волеизъявления граждан, осуществляемого в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Смоленской области и областными законами, уставами муниципальных образований в целях формирования органа местного самоуправления или наделения полномочиями должностного лица;
(в ред. законов Смоленской области от 30.10.2014 N 127-з, от 26.05.2016 N 61-з)
7) выдвижение кандидата - самовыдвижение кандидата, инициатива избирательного объединения, в определении кандидата в выборный орган, на выборную муниципальную должность;
(в ред. законов Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з, от 30.10.2014 N 127-з, от 26.05.2016 N 61-з)
8) ГАС "Выборы" - Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы";
(п. 8 в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)
9) депутат - лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в представительный орган муниципального образования на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании;
(в ред. закона Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з)
10) закон - федеральный закон, областной закон;
11) избиратель - гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом;
12) избирательная кампания - деятельность по подготовке и проведению выборов, осуществляемая в период со дня официального опубликования (публикации) решения уполномоченного на то должностного лица, органа местного самоуправления о назначении выборов до дня представления избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение выборов, отчета о расходовании средств местного бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов;
(в ред. законов Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з, от 26.05.2022 N 38-з)
13) избирательная кампания кандидата, избирательного объединения - деятельность, направленная на достижение определенного результата на выборах и осуществляемая в период со дня выдвижения кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу до дня представления итогового финансового отчета кандидатом, избирательным объединением, а также уполномоченными ими лицами;
(в ред. законов Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з, от 26.11.2009 N 119-з)
14) избирательная комиссия - коллегиальный орган, формируемый в порядке и сроки, установленные законом, организующий и обеспечивающий подготовку и проведение выборов;
15) избирательная комиссия вышестоящая (вышестоящая избирательная комиссия) - определенная в качестве таковой законом избирательная комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение выборов, по отношению к иным избирательным комиссиям, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов;
16) избирательная комиссия нижестоящая (нижестоящая избирательная комиссия) - определенная в качестве таковой законом избирательная комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение выборов, по отношению к иным избирательным комиссиям, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов;
17) избирательная комиссия, организующая выборы (организующая выборы избирательная комиссия), - избирательная комиссия, на которую законом возложено руководство деятельностью всех избирательных комиссий по подготовке и проведению соответствующих выборов;
18) избирательное объединение - политическая партия, имеющая в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, а также региональное отделение или иное структурное подразделение политической партии, имеющие в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах соответствующего уровня. При проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, глав муниципальных образований избирательным объединением является также иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и которое создано в форме общественной организации либо общественного движения и зарегистрировано в соответствии с законом на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне, или соответствующее структурное подразделение указанного общественного объединения. При этом указанное общественное объединение либо внесенные в его устав изменения и дополнения, предусматривающие участие в выборах, должны быть зарегистрированы не позднее чем за один год до дня голосования, а в случае назначения выборов в орган местного самоуправления в связи с досрочным прекращением его полномочий - не позднее чем за шесть месяцев до дня голосования. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения;
(в ред. законов Смоленской области от 10.07.2009 N 61-з, от 30.10.2014 N 127-з, от 26.05.2016 N 61-з)
19) избирательное право активное (активное избирательное право) - право граждан Российской Федерации избирать в органы местного самоуправления;
20) избирательное право пассивное (пассивное избирательное право) - право граждан Российской Федерации быть избранными в органы местного самоуправления;
21) избирательные права граждан - конституционное право граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, а также право участвовать в выдвижении кандидатов, списков кандидатов по единому избирательному округу, в предвыборной агитации, в наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, в других избирательных действиях в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Смоленской области и областными законами;
(в ред. закона Смоленской области от 26.11.2009 N 119-з)
22) утратил силу. - Закон Смоленской области от 02.04.2007 N 12-з;
23) избирательный округ - территория, которая образована (определена) в соответствии с законом и от которой непосредственно гражданами Российской Федерации избирается депутат (депутаты), выборное должностное лицо (выборные должностные лица);
(в ред. законов Смоленской области от 30.10.2014 N 127-з, от 26.05.2016 N 61-з)
24) избирательный округ единый (единый избирательный округ) - избирательный округ, включающий в себя всю территорию муниципального образования, на которой проводятся выборы;
25) избирательный округ многомандатный (многомандатный избирательный округ) - избирательный округ, в котором избираются несколько депутатов и в котором за каждого из них избиратели голосуют персонально;
26) избирательный округ одномандатный (одномандатный избирательный округ) - избирательный округ, в котором избирается один депутат;
27) кандидат - лицо, выдвинутое в установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иным законом порядке в качестве претендента на замещаемую посредством прямых выборов должность или на членство в органе местного самоуправления либо зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата;
27.1) кандидат, аффилированный с иностранным агентом, - кандидат, который не является иностранным агентом и который в период, составляющий два года до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, и (или) в период избирательной кампании на выборах органов местного самоуправления:
входит (входил) в состав органов юридического лица - иностранного агента и (или) является (являлся) его учредителем, членом, участником, руководителем либо работником;