ЗАКОН
СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 29 мая 2014 года N 74-з
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН "О ВЫБОРАХ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ"
Принят Смоленской областной Думой
29 мая 2014 года
Статья 1
Внести в областной закон от 3 июля 2003 года N 41-з "О выборах органов местного самоуправления в Смоленской области" (Смоленская газета (приложение), 2003, 10 июля; Смоленская газета (приложение), 2003, 9 октября; Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области, 2004, N 9, стр. 10; 2005, N 6 (часть I), стр. 8; 2007, N 3, стр. 25; 2008, N 12 (часть I), стр. 6; 2009, N 7 (часть III), стр. 42; N 12 (часть II), стр. 33; 2010, N 5 (часть I), стр. 16; N 6 (часть III), стр. 42; N 9 (часть I), стр. 30; 2011, N 7 (часть II), стр. 45; N 8 (часть I), стр. 27; 2012, N 7 (часть I), стр. 68; 2013, N 1 (часть I), стр. 22; N 7 (часть II), стр. 105; 2014, N 2 (часть I), стр. 62; N 4 (часть I), стр. 51) следующие изменения:
1) в статье 13:
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Соответствующая избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения.";
б) дополнить пунктом 2.2 следующего содержания:
"2.2. К заявлению, предусмотренному пунктом 2 настоящей статьи, прилагаются:
а) копия паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина;
б) копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.";
в) в абзаце первом пункта 3.1 слова "кандидат также представляет в избирательную комиссию муниципального образования" заменить словами "вместе с заявлением, предусмотренным пунктом 2 настоящей статьи, в избирательную комиссию муниципального образования также должны быть представлены составленные";
г) в пункте 5 слова "в пунктах 1, 2, 3 и 3.1 настоящей статьи" заменить словами "в пунктах 1, 2, 2.2, 3 и 3.1 настоящей статьи", слова "по единому избирательному округу" исключить;
д) в пункте 5.1 слова "в пунктах 1, 2, 3 и 3.1 настоящей статьи" заменить словами "в пунктах 1, 2, 2.2, 3 и 3.1 настоящей статьи";
е) в пункте 5.2 слова "в пунктах 2 и 3 настоящей статьи" заменить словами "в пунктах 2, 2.2, 3 и 3.1 настоящей статьи";
ж) в пункте 8 первое предложение изложить в следующей редакции: "Выдвижение кандидатов, списков кандидатов по единому избирательному округу может производиться со дня, следующего за днем официального опубликования решения о назначении выборов.", во втором и третьем предложениях слова "в том числе в составе" исключить, после слов "в поддержку выдвижения кандидатов" дополнить словами ", списков кандидатов по единому избирательному округу";
2) в статье 15.2:
а) в пункте 2:
в подпункте "з" во втором предложении слова "гражданство, образование" заменить словами "идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации", в четвертом предложении слова "официально заверенного постоянно действующим руководящим органом" заменить словами "подписанного уполномоченным лицом", слова "на то уставом политической партии, иного общественного объединения постоянно действующим руководящим органом" заменить словами "лицом соответствующего";
дополнить подпунктом "з.1" следующего содержания:
"з.1) в отношении каждого из кандидатов, включенных в список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, - заявление в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к выдвинувшей его политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования на выборах в орган местного самоуправления в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением, указанным в настоящем подпункте, документа, подтверждающего указанные сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения. Если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости.";
подпункт "к" изложить в следующей редакции:
"к) в отношении каждого из кандидатов, включенных в список кандидатов по единому избирательному округу, - заверенную уполномоченным представителем избирательного объединения копию паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина;";
б) в пункте 5:
в абзаце первом слова ", "г" - "м" пункта 2 настоящей статьи" заменить словами ", "г" - "з" и "и" - "м" пункта 2 настоящей статьи";
в абзаце втором слова ", "г" - "м" пункта 2 настоящей статьи" заменить словами ", "г" - "ж", "к" - "м" пункта 2 настоящей статьи", дополнить предложением следующего содержания: "Отсутствие документов кандидата, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 13 настоящего закона, является основанием для исключения избирательной комиссией муниципального образования этого кандидата из списка кандидатов по единому избирательному округу до его заверения.";
в) в пункте 5.1:
в абзаце первом слова "к", "н" заменить словами "з.1", "н";
второе предложение абзаца второго изложить в следующей редакции: "Отсутствие заявления кандидата о согласии баллотироваться, предусмотренного пунктом 2 статьи 13 настоящего закона, является основанием для исключения избирательной комиссией муниципального образования соответствующего кандидата из списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам до его заверения.";
г) в пункте 5.2 после слов "(заверенными выписками из списка)" дополнить словами "и заявлениями кандидатов, указанными в подпункте "з.1" пункта 2 настоящей статьи,", слова "пунктах 1, 2" заменить словами "пунктах 1, 2.2";
3) дополнить статьей 15.4 следующего содержания:
"Статья 15.4. Поддержка выдвижения кандидатов, списков кандидатов по единому избирательному округу на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований
1. Необходимым условием регистрации кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований является поддержка выдвижения кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу избирателями, наличие которой определяется по результатам выборов, указанным в настоящей статье, либо подтверждается необходимым числом подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу.
2. На выборах депутатов представительных органов муниципальных образований выдвижение политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением (если выдвижение кандидатов, списков кандидатов по единому избирательному округу региональным отделением или иным структурным подразделением предусмотрено уставом политической партии) (далее в настоящей статье - выдвижение политической партией) кандидата по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, списка кандидатов по единому избирательному округу считается поддержанным избирателями и не требует сбора подписей избирателей в случае, если федеральный список кандидатов, выдвинутый политической партией, по результатам последних выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации был допущен к распределению депутатских мандатов или получил не менее 3 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по федеральному избирательному округу.
3. На выборах депутатов представительных органов муниципальных образований выдвижение политической партией, на которую не распространяется действие пункта 2 настоящей статьи, кандидата по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, списка кандидатов по единому избирательному округу считается поддержанным избирателями и не требует сбора подписей избирателей на соответствующих выборах в случае, если список кандидатов по единому избирательному округу, выдвинутый политической партией, по результатам последних выборов депутатов Смоленской областной Думы был допущен к распределению депутатских мандатов или получил не менее 3 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу.
4. На выборах депутатов представительного органа муниципального образования выдвижение политической партией, на которую не распространяется действие пунктов 2 и 3 настоящей статьи, кандидата по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, списка кандидатов по единому избирательному округу считается поддержанным избирателями и не требует сбора подписей избирателей на соответствующих выборах в случае, если в этот представительный орган муниципального образования по результатам последних выборов был избран хотя бы один депутат, выдвинутый данной политической партией (в том числе в составе списка кандидатов по единому избирательному округу).
5. На выборах депутатов представительного органа поселения, входящего в муниципальный район, выдвижение политической партией, на которую не распространяется действие пунктов 2 - 4 настоящей статьи, кандидата по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, списка кандидатов по единому избирательному округу считается поддержанным избирателями и не требует сбора подписей избирателей на указанных выборах в случае, если по состоянию на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов кандидат, выдвинутый этой политической партией по одномандатному (многомандатному) избирательному округу или в составе списка кандидатов по единому избирательному округу и избранный на последних выборах депутатом представительного органа хотя бы одного поселения, входящего в этот муниципальный район, избран из состава данного представительного органа поселения депутатом представительного органа этого муниципального района.
6. На выборах депутатов представительного органа муниципального образования в поддержку выдвижения политической партией, на которую не распространяется действие пунктов 2 - 5 настоящей статьи, кандидата по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, списка кандидатов по единому избирательному округу, в поддержку самовыдвижения кандидата должны быть собраны подписи избирателей в количестве, установленном статьей 16 настоящего закона.
7. Списки политических партий, на которые распространяется действие пунктов 3 - 5 настоящей статьи, составляются избирательной комиссией Смоленской области, размещаются на ее сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновляются по результатам выборов депутатов Смоленской областной Думы и выборов депутатов представительных органов муниципальных образований, избрания депутатов представительных органов муниципальных районов из состава представительных органов поселений.";
4) в статье 16:
а) наименование дополнить словами ", списка кандидатов по единому избирательному округу";
б) пункт 1 после слов "выдвижения кандидатов" дополнить словами ", списка кандидатов по единому избирательному округу";
в) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидатов, выдвинутых по единому избирательному округу, списков кандидатов по единому избирательному округу, составляет 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", а для регистрации кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, - 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, указанного в схеме одномандатных избирательных округов, но не может составлять менее 10 подписей.";
г) в пункте 10 слова "в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата в депутаты" заменить словами "в поддержку выдвижения списка кандидатов по единому избирательному округу, выдвижения (самовыдвижения) кандидатов в депутаты", слова "приложению 8" заменить словами "приложениям 7.1 и 8";
д) в пункте 14 после слов "в котором выдвинут кандидат" дополнить словами ", список кандидатов по единому избирательному округу", слова "по месту учебы," исключить;
е) в пункте 15 слова "Кандидат может" заменить словами "Кандидат, избирательное объединение могут", после слов "избирательного фонда кандидата" дополнить словами ", избирательного объединения";
ж) в пункте 16 после слова "кандидатов" дополнить словами ", списков кандидатов по единому избирательному округу", после слова "кандидата" дополнить словами ", списка кандидатов по единому избирательному округу", слова "дополнительно день" заменить словами "дополнительно число";
з) пункт 17 после слов "выдвижения кандидата" дополнить словами ", списка кандидатов по единому избирательному округу";
и) пункт 19 изложить в следующей редакции:
"19. Каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержку выдвижения списка кандидатов по единому избирательному округу должен быть заверен уполномоченным представителем избирательного объединения. Каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата должен быть заверен кандидатом. При заверении подписного листа уполномоченный представитель избирательного объединения, кандидат напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставят свою подпись и дату ее внесения.";
к) пункт 21 изложить в следующей редакции:
"21. После окончания сбора подписей избирателей кандидат, уполномоченные представители избирательного объединения подсчитывают общее число собранных подписей избирателей и составляют протокол об итогах сбора подписей избирателей по форме, установленной избирательной комиссией муниципального образования. Протокол подписывается соответственно кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения.";
л) в пункте 22 слова "в двух экземплярах" исключить;
5) в статье 17:
а) в пункте 2 слова "инициаторами выдвижения кандидата" заменить словами "лицами, заверяющими подписные листы";
б) в пункте 5 слова "выдвинувшего кандидатов, представивших" заменить словами "выдвинувшего кандидата, список кандидатов по единому избирательному округу и представившего", слова "должен извещаться кандидат, представивший" заменить словами "должны извещаться кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения, представившие";
в) пункт 7 дополнить новым четвертым предложением следующего содержания: "В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" на период работы привлекаемые эксперты освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по месту работы.";
г) в пункте 9 после слов "того же кандидата," дополнить словами "списка кандидатов по единому избирательному округу,", слово "считаются" заменить словом "признаются";
д) в пункте 10 после слов "главы муниципального образования," дополнить словами "списка кандидатов по единому избирательному округу,", слово "им" заменить словами "этим подписям";
е) в пункте 10.1:
в абзаце первом слово "им" заменить словами "этим подписям";
подпункт "в" изложить в следующей редакции:
"в) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи;";
в подпункте "е" слова "привлеченного к работе по проверке подписей избирателей" заменить словами "привлеченного к проверке";