[О проведении мониторинга исполнения мероприятий "дорожных карт" Национальной предпринимательской инициативы и внесении изменений в планы решением подкомиссии по обеспечению устойчивого развития российской экономики Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции]
(с изменениями на 13 сентября 2017 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
распоряжения Правительства Российской Федерации от 17 января 2019 года N 20-р
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2013 года N 440-р;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года N 1336-р;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2013 года N 1459-р;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2013 года N 1744-р;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2014 года N 162-р;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2014 года N 789-р;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2016 года N 174-р;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2016 года N 1315-р;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2016 года N 2317-р;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2017 года N 1056-р;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2017 года N 1963-р.
____________________________________________________________________
Преамбула исключена - распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 марта 2013 года N 440-р. - См. предыдущую редакцию.
1. Руководителям федеральных органов исполнительной власти, ответственным за реализацию мероприятий планов ("дорожных карт"), направленных на улучшение инвестиционного климата в Российской Федерации (далее - планы):
ежемесячно, до 5 числа, обеспечивать ввод и актуализацию данных по мониторингу и контролю реализации планов с оценкой достигнутых результатов мероприятий и с приложением разрабатываемых и принятых нормативных правовых актов и иных документов, влияющих на практику правоприменения, в системе мониторинга и контроля реализации планов (далее - система контроля) в системе мониторинга выполнения мероприятий по переходу органов исполнительной власти на межведомственное взаимодействие при оказании государственных (муниципальных) услуг, при этом при внесении в Правительство Российской Федерации проектов правовых актов, направленных на достижение ожидаемого результата реализации мероприятий, размещать проекты правовых актов в системе контроля в срок не позднее одного рабочего дня с момента их внесения в Правительство Российской Федерации;
(Абзац в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2013 года N 1459-р. - См. предыдущую редакцию)
до 1 марта, 1 июня, 1 сентября и 1 декабря каждого года представлять в Минэкономразвития России, федеральный орган исполнительной власти, ответственный за координацию действий ответственных исполнителей и соисполнителей мероприятий планов, и автономную некоммерческую организацию "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" информацию о ходе реализации планов с приложением разрабатываемых и принятых нормативных правовых актов и иных документов, влияющих на практику правоприменения, за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу представления информации;
(Абзац в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2016 года N 2317-р. - См. предыдущую редакцию)
абзац утратил силу - распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 августа 2013 года N 1459-р - см. предыдущую редакцию.
(Пункт в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2013 года N 440-р. - См. предыдущую редакцию)
1_1. Определить федеральные органы исполнительной власти, ответственные за координацию действий ответственных исполнителей и соисполнителей мероприятий планов, по достижению ожидаемых результатов и целевых значений контрольных показателей, предусмотренных планами (далее - федеральные органы исполнительной власти - координаторы реализации планов), согласно приложению N 1.
(Пункт дополнительно включен распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2013 года N 1459-р; в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2016 года N 174-р. - См. предыдущую редакцию)
1_2. Федеральным органам исполнительной власти - координаторам реализации планов:
(Абзац в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2016 года N 174-р. - См. предыдущую редакцию)
а) обеспечить достижение целевых значений контрольных показателей, предусмотренных планами, и осуществлять координацию действий ответственных исполнителей и соисполнителей мероприятий планов по достижению ожидаемых результатов и значений контрольных показателей, предусмотренных планами;
б) представлять до 1 марта, 1 июня, 1 сентября и 1 декабря каждого года в Минэкономразвития России доклады за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу представления таких докладов, о степени достижения целевых значений контрольных показателей планов и возникающих рисках недостижения или несвоевременного достижения целевых значений контрольных показателей планов и предложения по дополнительным мерам, обеспечивающим их достижение.
(Пункт дополнительно включен распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2013 года N 1459-р; в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2016 года N 2317-р. - См. предыдущую редакцию)
2. Пункт утратил силу - распоряжение Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2016 года N 2317-р. - См. предыдущую редакцию.
3. Рекомендовать автономной некоммерческой организации "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" в месячный срок с момента получения материалов в соответствии с пунктом 1 настоящего распоряжения осуществлять анализ представляемой федеральными органами исполнительной власти информации на основе публичного обсуждения с участием представителей общественных объединений предпринимателей, экспертов и заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"), результаты которого направлять в Минэкономразвития России и размещать в системе контроля с указанием следующих сведений:
(Абзац в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2013 года N 440-р; в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2016 года N 2317-р. - См. предыдущую редакцию)
оценка общественными объединениями предпринимателей и экспертами применения правовых актов и степени достижения ожидаемых в соответствии с планами результатов мероприятий;
(Абзац в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2016 года N 174-р. - См. предыдущую редакцию)
предложения по дальнейшей реализации мероприятий планов, необходимые для достижения ожидаемых в соответствии с планами результатов от внедрения "дорожных карт";
позиции заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и при необходимости органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
срок проведения повторной оценки степени достижения ожидаемых в соответствии с планами результатов мероприятий (при необходимости).
4. Минэкономразвития России с учетом результатов анализа информации, проводимого в соответствии с пунктом 3 настоящего распоряжения:
ежемесячно, до 20 числа второго месяца, следующего за отчетным, подготавливать и представлять в Правительство Российской Федерации сводные отчеты об исполнении мероприятий планов, срок исполнения которых истек в отчетном месяце, - в течение периода реализации планов до 1 января 2013 года;
до 16 марта, 16 июня, 16 сентября и 16 декабря каждого года подготавливать и представлять в Правительство Российской Федерации доклады за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу представления таких докладов, о ходе реализации планов и степени достижения целевых значений контрольных показателей планов;
(Абзац в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2016 года N 2317-р. - См. предыдущую редакцию)
в срок не позднее 7 дней со дня представления в Правительство Российской Федерации сводных отчетов и докладов о ходе реализации планов обеспечивать размещение информации о ходе реализации планов на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. Минэкономразвития России до 1 февраля 2013 года доработать систему мониторинга выполнения мероприятий по переходу органов исполнительной власти на межведомственное взаимодействие при оказании государственных (муниципальных) услуг в целях обеспечения возможности мониторинга и контроля реализации планов в электронном виде.
5_1. Минэкономразвития России до 1 июля 2013 года:
обеспечить ввод в эксплуатацию системы контроля;
утвердить методические рекомендации по организации электронного обмена информацией, предусматривающие ввод ответственными федеральными органами исполнительной власти информации о ходе исполнения плана с оценкой достигнутых результатов мероприятий и с приложением разрабатываемых и принятых нормативных правовых актов и иных документов, влияющих на практику правоприменения, в согласованных форматах в систему контроля;
предоставить посредством специально разработанного приложения для мобильных устройств доступ руководителям федеральных органов исполнительной власти, ответственным за реализацию мероприятий планов, к сводной отчетной информации о ходе исполнения указанных мероприятий.
(Пункт дополнительно включен распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2013 года N 440-р)
6. Рассматривать ежеквартально результаты анализа применения правовых актов, изданных во исполнение мероприятий планов, на заседаниях рабочей группы по улучшению условий ведения предпринимательской деятельности при Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции.
(Пункт в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2016 года N 174-р; в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2016 года N 2317-р. - См. предыдущую редакцию)
7-9. Пункты утратили силу - распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 августа 2013 года N 1459-р. - См. предыдущую редакцию.
10. Пункт утратил силу - распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года N 1336-р. - См. предыдущую редакцию.
11. Предложения о внесении изменений в планы, согласованные с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и автономной некоммерческой организацией "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов", направлять в Минэкономразвития России.
(Пункт дополнительно включен распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2013 года N 1459-р)
12. Минэкономразвития России совместно с автономной некоммерческой организацией "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" на основе предложений, полученных в соответствии с пунктом 11 настоящего распоряжения, в 2-месячный срок в случае их целесообразности обеспечивать подготовку и представление в Правительство Российской Федерации в установленном порядке проекта распоряжения Правительства Российской Федерации о внесении изменений в планы, в случае нецелесообразности представленных предложений направлять доклад в Правительство Российской Федерации.
(Пункт дополнительно включен распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2013 года N 1459-р)
13. Минэкономразвития России совместно с федеральными органами исполнительной власти - координаторами реализации планов и автономной некоммерческой организацией "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" по мере наступления сроков исполнения не более восьмидесяти процентов мероприятий плана обеспечивать подготовку и представление в Правительство Российской Федерации в установленном порядке проектов распоряжений Правительства Российской Федерации о внесении изменений в планы, направленные на внесение новых мероприятий в планы.
(Пункт дополнительно включен распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2013 года N 1459-р; в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2016 года N 174-р. - См. предыдущую редакцию)
14. Минэкономразвития России:
а) с участием автономной некоммерческой организации "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" и заинтересованных федеральных органов исполнительной власти осуществлять разработку планов по форме согласно приложению N 2;
б) обеспечивать подготовку проекта распоряжения Правительства Российской Федерации об утверждении плана, согласование указанного проекта распоряжения с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и автономной некоммерческой организацией "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" и внесение его в Правительство Российской Федерации в установленном порядке.
(Пункт дополнительно включен распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2013 года N 1459-р)
15. Определить федеральные органы исполнительной власти и организации, ответственные за координацию мониторинга применения правовых актов, изданных во исполнение мероприятий планов (далее - координаторы мониторинга правоприменения), согласно приложению N 3.
(Пункт дополнительно включен распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2016 года N 174-р)
16. Руководителям федеральных органов исполнительной власти, ответственных за реализацию мероприятий планов, до 15 февраля 2016 года обеспечить представление в Минэкономразвития России и координаторам мониторинга правоприменения перечень правовых актов, изданных во исполнение мероприятий планов, с указанием ожидаемого результата, срока вступления правового акта в силу, а также представление предложений об источниках получения информации для мониторинга применения правовых актов, изданных во исполнение мероприятий планов, или обоснование нецелесообразности проведения указанного мониторинга в отношении отдельных правовых актов.
(Пункт дополнительно включен распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2016 года N 174-р)
17. Рекомендовать автономной некоммерческой организации "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" совместно с ведущими деловыми объединениями предпринимателей осуществлять проведение опросов предпринимательского сообщества, в том числе в субъектах Российской Федерации, в целях оценки достижения ожидаемых результатов, полученных в результате применения правовых актов, изданных во исполнение мероприятий планов, и направлять результаты опросов, а также предложения о совершенствовании правоприменительной практики ежеквартально, до 1 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в федеральные органы исполнительной власти, ответственные за реализацию соответствующих мероприятий, и Минэкономразвития России.
(Пункт дополнительно включен распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2016 года N 174-р)
18. Руководителям федеральных органов исполнительной власти, ответственных за реализацию мероприятий планов, ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять координаторам мониторинга правоприменения и Минэкономразвития России результаты мониторинга применения правовых актов, изданных во исполнение мероприятий планов, и предложения о мерах, направленных на обеспечение практики применения указанных правовых актов с учетом результатов опросов, проведенных в соответствии с пунктом 17 настоящего распоряжения.
(Пункт дополнительно включен распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2016 года N 174-р)
19. Координаторам мониторинга правоприменения обобщать представленную в соответствии с пунктом 18 настоящего распоряжения информацию и ежеквартально, не позднее 5 числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом, с учетом результатов анализа представлять ее в Минэкономразвития России.
(Пункт дополнительно включен распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2016 года N 174-р)
20. Минэкономразвития России совместно с автономной некоммерческой организацией "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" ежеквартально, до 16 марта, 16 июня, 16 сентября и 16 декабря каждого года, представлять в Правительство Российской Федерации полученные в соответствии с пунктом 19 настоящего распоряжения результаты мониторинга применения правовых актов, изданных во исполнение мероприятий планов за предыдущий квартал.
(Пункт дополнительно включен распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2016 года N 174-р; в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2016 года N 2317-р. - См. предыдущую редакцию)
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев
(Дополнительно включено
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 17 августа 2013 года N 1459-р)
Перечень федеральных органов исполнительной власти, ответственных за координацию действий ответственных исполнителей и соисполнителей мероприятий планов ("дорожных карт"), направленных на улучшение инвестиционного климата в Российской Федерации
(с изменениями на 13 сентября 2017 года)