12.

Минэкономразвития России

"Совершенствование корпоративного управления" (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2016 года N 1315-р)

Наименование контрольного показателя

Единица

Текущее

Плановый период

измерения

значение

2017 год

2018 год

Значение индекса защиты миноритарных инвесторов по показателю "Защита миноритарных инвесторов" в рейтинге Doing Business Всемирного банка

значение индекса

5,67

5,7

6,67-6,83

Наименование мероприятия

Вид документа

Ожидаемый результат

Срок

Исполнитель (соисполнители)

Защита миноритарных инвесторов

1. Дополнение требований о раскрытии информации о сделках, в совершении которых имеется заинтересованность, в годовых отчетах и сообщениях о

нормативный акт Банка России

дополнены требования о раскрытии информации о сделках, в совершении которых имеется заинтересованность, в годовых отчетах и

июль 2016 год

Банк России

существенных фактах требованием о необходимости указания лица, заинтересованного в совершении сделки, и оснований его заинтересованности, а также требованием о необходимости предоставления лицом, заинтересованным в совершении сделки, информации обо всех обстоятельствах его заинтересованности

федеральный закон

сообщениях о существенных фактах требованием о необходимости указания лица, заинтересованного в совершении сделки, и оснований его заинтересованности, а также требованием о необходимости предоставления лицом, заинтересованным в совершении сделки, информации обо всех обстоятельствах его заинтересованности

ноябрь 2016 год

Минэкономразвития России,
Минфин России, Минюст России

с участием Банка России и рабочей группы по созданию международного финансового центра Российской Федерации при Совете при Президенте Российской Федерации по развитию финансового рынка Российской Федерации (далее - рабочая группа)

2. Уточнение критериев, исходя из которых размер дивидендов по привилегированным акциям считается определенным уставом акционерного общества. Предоставление владельцам привилегированных акций права голоса по вопросу внесения в устав положения об объявленных привилегированных акциях соответствующего типа в случае, если размещение таких дополнительных акций негативно отразится на дивидендных правах существующих акционеров

федеральный закон

уточнены критерии, исходя из которых размер дивидендов по привилегированным акциям считается определенным уставом акционерного общества. Владельцам привилегированных акций предоставлено право голоса по вопросу внесения в устав положения об объявленных привилегированных акциях соответствующего типа в случае, если размещение таких дополнительных акций негативно отразится на дивидендных правах существующих акционеров

ноябрь 2017 год

Минэкономразвития России,
Минфин России, Минюст России
с участием Банка России и рабочей группы

3. Позиция исключена - распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2017 года N 2622-р. - См. предыдущую редакцию.     

4. Предоставление членам совета директоров (наблюдательного совета) акционерного общества права доступа к документам и информации подконтрольных акционерному обществу юридических лиц

федеральный закон

членам совета директоров (наблюдательного совета) акционерного общества предоставлено право доступа к документам и информации подконтрольных акционерному обществу юридических лиц

ноябрь 2016 год

Минэкономразвития России,
Минфин России, Минюст России
с участием Банка России и рабочей группы

5. Уточнение регулирования одобрения сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, и крупных сделок

федеральный закон

уточнено регулирование одобрения сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, и крупных сделок. Исключена необходимость доказывания наличия убытков или иных неблагоприятных последствий при оспаривании крупных сделок. Бремя доказывания соответствия сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, интересам общества возложено на недобросовестного контрагента. Голоса контролирующего лица общества, заинтересованного
в совершении обществом сделки,
а также голоса подконтрольных ему организаций не учитываются при голосовании по вопросу одобрения соответствующей сделки

март 2018 год

Минэкономраз-
вития России, Минфин России, Минюст России
с участием Банка России и рабочей группы

(Позиция в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2017 года N 2622-р. - См. предыдущую редакцию)

6. Уточнение регулирования процедуры реорганизации хозяйственных обществ в части вопросов, касающихся их реорганизации с одновременным сочетанием различных форм реорганизации. Обеспечение защиты прав инвесторов в процессе реорганизации

федеральный закон

уточнено регулирование процедуры реорганизации хозяйственных обществ в части вопросов, касающихся их реорганизации с одновременным сочетанием различных форм реорганизации. Обеспечена защита прав инвесторов в процессе

март 2018 год

Минэкономразвития России,
Минфин России, Минюст России
с участием Банка России и рабочей группы

(защита прав владельцев привилегированных акций, инвесторов при определении коэффициентов конвертации акций (долей) и формировании органов управления создаваемых хозяйственных обществ и других коммерческих корпораций)

реорганизации (защита прав владельцев привилегированных акций, инвесторов при определении коэффициентов конвертации акций (долей) и формировании органов управления создаваемых хозяйственных обществ и других коммерческих корпораций)

(Позиция в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2017 года N 2622-р. - См. предыдущую редакцию)

7. Закрепление обязанности раскрытия акционерным обществом информации о сделках организаций, входящих в группу акционерного общества (о существенных для группы сделках, в том числе взаимосвязанных сделках нескольких организаций, в совершении которых имеется заинтересованность контролирующего акционера или членов органов управления акционерного общества)

нормативный акт Банка России

предусмотрено раскрытие акционерным обществом информации о сделках организаций, входящих в группу общества
(о существенных для группы сделках, в том числе взаимосвязанных сделках нескольких организаций,
в совершении которых имеется заинтересованность контролирующего акционера или членов органов управления акционерного общества)

март 2019 год

Банк России

(Позиция в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2017 года N 2622-р. - См. предыдущую редакцию)

8. Предоставление акционерам - владельцам обыкновенных акций публичного общества преимущественного права приобретения размещаемых впервые акций другой категории (типа)

федеральный закон

акционерам - владельцам обыкновенных акций публичного общества предоставлено преимущественное право приобретения размещаемых впервые акций другой категории (типа)

ноябрь 2016 год

Минэкономразвития России,
Минфин России, Минюст России
с участием Банка России и рабочей группы

9. Законодательное закрепление положений о комитете совета директоров (наблюдательного совета) по аудиту, об организации внутреннего аудита и системы внутреннего контроля и управления рисками в публичных акционерных обществах, а также установление правила о том, что ревизионная комиссия создается в публичном акционерном обществе в тех случаях, когда ее создание предусмотрено уставом этого общества, с учетом того, что если в обществе не создается ревизионная комиссия, то в нем должен быть организован внутренний аудит

федеральный закон

закреплены положения о комитете совета директоров (наблюдательного совета) по аудиту, об организации внутреннего аудита и системы внутреннего контроля и управления рисками в публичных акционерных обществах, а также установлены правила о том, что ревизионная комиссия создается в публичном акционерном обществе в тех случаях, когда ее создание предусмотрено уставом этого общества, с учетом того, что если в обществе не создается ревизионная комиссия, то в нем должен быть организован внутренний аудит

ноябрь 2017 год

Минфин России,
Банк России,
Минэкономразвития России
с участием рабочей группы

10. Оценка необходимости уточнения последствий совершения сделок, в которых присутствует конфликт интересов, в виде взыскания убытков, причиненных такой сделкой, в случае, если она не была надлежащим образом одобрена

доклад в Правитель-
ство
Российской Федерации

проведена оценка необходимости уточнения последствий совершения сделок, в которых присутствует конфликт интересов, в виде взыскания убытков, причиненных такой сделкой, в случае, если она не была надлежащим образом одобрена

ноябрь 2017 год

Минэкономраз-
вития России, Минфин России, Минюст России
с участием Банка России и рабочей группы

(Позиция в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2017 года N 2622-р. - См. предыдущую редакцию)

11. Разработка рекомендаций по раскрытию информации о вознаграждении и компенсациях, предусмотренных менеджменту и членам советов директоров (наблюдательных советов) публичных акционерных обществ, не являющихся обязательными для применения акционерными обществами

информаци-
онное письмо или
рекомендуе-
мая форма раскрытия информации

разработаны рекомендации по раскрытию информации о вознаграждении и компенсациях, предусмотренных менеджменту и членам советов директоров (наблюдательных советов) публичных акционерных обществ, не являющиеся обязательными для применения акционерными обществами     

декабрь 2017 год

Банк России

(Позиция в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2017 года N 2622-р. - См. предыдущую редакцию)

12. Предоставление возможности доступа ко всем необходимым для предмета доказывания по иску акционера (акционеров) документам путем снижения с 25 до 10 процентов порога совместного владения акциями для доступа акционера (акционеров) к документам бухгалтерского учета (если такие документы необходимы для предмета доказывания по иску) с одновременным снижением рисков акционерного общества, связанных с предоставлением акционеру (акционерам) таких документов бухгалтерского учета, которые содержат коммерческую тайну, путем обеспечения ответственности такого акционера (акционеров) за убытки, причиненные акционерному обществу разглашением по его (их) вине коммерческой тайны, содержащейся в соответствующих документах

федеральный закон

акционерам предоставлен полноценный механизм сбора необходимых для подачи косвенных исков документов (предоставлен доступ к документации акционерных обществ, необходимой для проведения собственных расследований по подозрительным сделкам, их оспаривания и предъявления требований о возмещении акционерному обществу причиненных ими убытков). Акционерным обществам обеспечена возможность привлечь к ответственности акционеров за убытки, причиненные разглашением по их вине коммерческой тайны, содержащейся в предоставленных им документах акционерного общества

июль 2018 год

Минэкономразвития России,
Минфин России, Минюст России
с участием Банка России и рабочей группы

(Позиция в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2017 года N 2622-р. - См. предыдущую редакцию)

13. Уточнение норм о косвенных исках, предъявляемых акционерами в защиту интересов акционерного общества

федеральный закон

уточнены нормы о косвенных исках, в том числе урегулированы вопросы формирования позиции акционерного общества при подаче косвенного иска, оптимизированы механизмы возмещения судебных расходов, которые несут лица, заявляющие исковые требования в интересах отдельного акционерного общества     

март 2018 год

Минэкономразвития России,
Минюст России, Минфин России
с участием Банка России и рабочей группы

(Позиция в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2017 года N 2622-р. - См. предыдущую редакцию)

14. Введение в Федеральный закон "Об акционерных обществах" норм об ответственности контролирующего лица за убытки, причиненные по его вине подконтрольному хозяйственному обществу

федеральный закон

в Федеральный закон "Об акционерных обществах" введены нормы об ответственности контролирующего лица за убытки, причиненные по его вине подконтрольному хозяйственному обществу

март 2018 год

Минэкономразвития России,
Минфин России, Минюст России
с участием Банка России и рабочей группы

(Позиция в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2017 года N 2622-р. - См. предыдущую редакцию)

15. Совершенствование правового регулирования прав и обязанностей членов органов управления хозяйственных обществ, а также механизмов привлечения их к ответственности

федеральный закон

определены права и обязанности членов органов управления хозяйственных обществ. Усовершенствованы механизмы привлечения членов органов управления хозяйственных обществ к ответственности за действия (бездействие) при осуществлении ими своих полномочий

июль 2018 год

Минэкономразвития России,
Минюст России
с участием Банка России и рабочей группы

(Позиция в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2017 года N 2622-р. - См. предыдущую редакцию)

16. Создание условий для участия совета директоров (наблюдательного совета) акционерного общества в формировании органов управления акционерного общества, в том числе для передачи полномочий по формированию исполнительных органов совету директоров (наблюдательному совету)

федеральный закон

совету директоров (наблюдательному совету) акционерного общества предоставлено право выдвигать необходимое количество кандидатов в органы управления акционерного общества вне зависимости от наличия или отсутствия предложений акционеров. Сняты барьеры для

ноябрь 2017 год

Минэкономразвития России,
Минюст России
с участием Банка России и рабочей группы

передачи полномочий по избранию исполнительных органов из компетенции общего собрания акционеров в компетенцию совета директоров (наблюдательного совета) в части, касающейся возникновения права акционеров требовать выкупа принадлежащих им акций

17. Оптимизация требований к раскрытию информации публичными обществами

федеральный закон

установлен механизм раскрытия сообщений о существенных фактах в целях обеспечения прозрачности информации для акционеров, инвесторов и иных заинтересованных лиц

ноябрь 2018 год

Минэкономразвития России,
Минюст России
с участием Банка России и рабочей группы

нормативный акт Банка России

июль
2019 год

Банк России

(Позиция в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2017 года N 2622-р. - См. предыдущую редакцию)

18. Создание правового механизма, предотвращающего вхождение в состав органов управления публичных обществ недобросовестных лиц.
Создание механизма наложения запрета для лица, которое вступившим в силу решением суда было привлечено к ответственности за убытки, причиненные публичному акционерному обществу сделкой, в совершении которой имелась заинтересованность такого лица, занимать должности в органах управления организаций в течение года

федеральный закон

создана система, предотвращающая вхождение в состав органов управления публичных обществ недобросовестных лиц путем их дисквалификации. Создан механизм наложения запрета для лица, которое вступившим в силу решением суда было привлечено к ответственности за убытки, причиненные публичному акционерному обществу сделкой, в совершении которой имелась заинтересованность такого лица, занимать должности в органах управления организаций в течение года

июль 2018 год

Минэкономраз-
вития России, Минюст России
с участием Банка России и рабочей группы

(Позиция в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2017 года N 2622-р. - См. предыдущую редакцию)