ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 24 марта 2015 года N 19-рп


Об утверждении комплекса мер ("дорожной карты") по развитию жилищно-коммунального хозяйства Санкт-Петербурга на 2017-2020 годы*

(с изменениями на 2 ноября 2017 года)

Информация об изменяющих документах

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 9 ноября 2016 года N 63-рп;

распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 2 ноября 2017 года N 59-рп.

____________________________________________________________________

______________

* Название в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 2 ноября 2017 года N 59-рп. - См. предыдущую редакцию.



В соответствии с абзацем первым пункта 7 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 31.03.2009 N 345 "О целевых программах":

1. Утвердить комплекс мер ("дорожную карту") по развитию жилищно-коммунального хозяйства Санкт-Петербурга на 2017-2020 годы (далее - "дорожная карта") согласно приложению.

(Пункт в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 2 ноября 2017 года N 59-рп. - См. предыдущую редакцию)

2. Исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, ответственным за реализацию мероприятий "дорожной карты", обеспечить их исполнение в установленные сроки и направление отчетов об исполнении указанных мероприятий в установленные сроки в Министерство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Российской Федерации.

3. Контроль за выполнением распоряжения возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Албина И.Н.

Губернатор Санкт-Петербурга
Г.С.Полтавченко

     

     

Приложение
к распоряжению Правительства
Санкт-Петербурга
от 24 марта 2015 года N 19-рп

(В редакции, введенной
 в действие распоряжением
Правительства Санкт-Петербурга
 от 2 ноября 2017 года N 59-рп
. -
 См. предыдущую редакцию)

     
Комплекс мер ("дорожная карта") по развитию жилищно-коммунального хозяйства Санкт-Петербурга на 2017-2020 годы

N п/п

Наименование мероприятия

Ожидаемый результат

Механизм реализации мероприятия

Индикаторы

Срок

Ответственный

1

2

3

4

5

6

7

1. Обеспечение модернизации объектов ЖКХ, в том числе с использованием механизма государственно-частного партнерства

1.1

Разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры (далее - ПКР) на территории Санкт-Петербурга, а также схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения Санкт-Петербурга в соответствии с перечнем поручений Президента Российской Федерации от 09.08.2015 N Пр-1608 и распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.08.2011 N 1493-р

Обеспечение корректной реализации этапа утверждения схем водоснабжения и водоотведения с учетом потребностей в развитии Санкт-Петербурга

Создание условий для привлечения инвестиций в сферы водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения Санкт-Петербурга; оптимизация расходов на реализацию схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения     

Подготовка нормативного правового акта Правительства Санкт-Петербурга об утверждении новой ПКР.

Разработка и направление в Минэнерго России проекта схемы теплоснабжения Санкт-Петербурга в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 N 154 "О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения".

Подготовка нормативного правового акта Правительства Санкт-Петербурга об утверждении схемы водоснабжения и водоотведения Санкт-Петербурга

Наличие утвержденной ПКР.

Наличие утвержденной схемы теплоснабжения.

Наличие утвержденной схемы водоснабжения и водоотведения

До 31.12.2017, далее - актуализация по мере необходимости в соответствии с действующим законодательством

КЭиИО

1.2

Выявление объектов теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения ГУП, в отношении которых ранее не было проведено техническое обследование в установленном Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении" и Федеральным законом "О теплоснабжении" порядке

Создание условий для определения технических характеристик и экономической эффективности существующих технических решений в сравнении с лучшими отраслевыми аналогами и целесообразности проведения модернизации и внедрения новых технологий объектов теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения, в отношении которых ранее не было проведено техническое обследование

Сбор предоставляемых ГУП данных об объектах теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения, в отношении которых ранее не было проведено техническое обследование, в установленном Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении" и Федеральным законом "О теплоснабжении" порядке

Количество объектов теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения, в отношении которых ранее не было проведено техническое обследование, шт.

До 30.12.2017,

далее -актуализация ежегодно

КЭиИО

1.3

Выявление бесхозяйных объектов ЖКХ и регистрация в установленном порядке прав собственности на выявленные объекты в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.08.2011 N 1493-р

Актуализация информации об объектах ЖКХ

Организация работы по выявлению бесхозяйных объектов, проведению инвентаризации и государственной регистрации прав собственности на бесхозяйные объекты

Количество выявленных бесхозяйных объектов ЖКХ, комплект документов по которым направлен в КИО для обеспечения постановки на учет в качестве бесхозяйственного недвижимого имущества, шт.

Количество выявленных бесхозяйных объектов ЖКХ, по которым осуществлена постановка на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию права на недвижимое имущество, шт.

Количество выявленных бесхозяйных объектов ЖКХ, на которые осуществлена регистрация права собственности Санкт-Петербурга в органе, осуществляющем государственную регистрацию права на недвижимое имущество, шт.

Постоянно, отчет один раз в квартал

КИО, АР

1.4

Разработка и утверждение графиков по подготовке конкурсов на право заключения концессионного соглашения, в отношении неэффективно используемого ГУП имущества Санкт-Петербурга

Приток частных инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения и утилизации твердых бытовых отходов (далее - ТБО) в Санкт-Петербурге.

Сокращение бюджетной нагрузки на содержание объектов коммунальной инфраструктуры, закрепленных за неэффективным ГУП.

Повышение качества предоставляемых коммунальных ресурсов

В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 31.03.2009 N 346 "О мерах по развитию государственно-частных партнерств в Санкт-Петербурге" и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 31.03.2009 N 347 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "Об участии Санкт-Петербурга в государственно-частных партнерствах"

Наличие утвержденных графиков, шт.

Постоянно, отчет один раз в квартал

КЭиИО, КБ

1.5

Размещение в открытом доступе на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга графиков по подготовке конкурсов на право заключения концессионного соглашения, в отношении неэффективно используемого ГУП имущества Санкт-Петербурга и соответствующей конкурсной документации

Открытость информации о всех ГУП, управление которыми было признано неэффективным.

Развитие конкуренции

Наличие графиков, размещенных в открытом доступе на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга, шт.

Постоянно, отчет один раз в квартал

КЭиИО, КБ

1.6

Проведение на постоянной основе оценки эффективности управления ГУП, осуществляющими деятельность в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения

Создание актуальной информационной базы о состоянии ГУП

В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 06.02.2012 N 107 "О порядке осуществления контроля за деятельностью государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга и государственных учреждений Санкт-Петербурга"

Количество (шт., %) ГУП, в отношении которых проведена оценка эффективности, подготовлены соответствующие заключения по отношению к общему количеству ГУП, фактически осуществляющих деятельность на территории Санкт-Петербурга (по данным Росстата).

Количество (шт., %) выявленных неэффективных ГУП к общему количеству ГУП, фактически осуществляющих деятельность в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения на территории Санкт-Петербурга

Ежегодно

КЭиИО, КБ

1.7

Создание и организация работы рабочей группы по привлечению инвестиций в сферу ЖКХ

Создание условий для привлечения инвестиций в сферу ЖКХ

Создание и обеспечение деятельности рабочей группы по привлечению инвестиций в сферу ЖКХ

Наличие правового акта о создании рабочей группы по привлечению инвестиций в сферу ЖКХ и обеспечение ее деятельности

До 26.12.2017

Обеспечение деятельности постоянно.

Отчет один раз в квартал

КИ

1.8

Проведение оценки готовности к отопительному периоду, теплоснабжающих и теплосетевых организаций, в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 06.06.2014 N 463 "Об установлении перечня теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций, проверку готовности к отопительному периоду которых осуществляет Комитет по энергетике и инженерному обеспечению"

Повышение степени готовности организаций к работе в осенне-зимнем периоде, обеспечение бесперебойной работы объектов и снижение количества аварий на объектах коммунальной инфраструктуры в сфере тепло-, водоснабжения и водоотведения в осенне-зимний период

Формирование комиссий по проверке организаций к работе в осенне-зимнем периоде и разработка программ проведения проверки готовности к отопительному периоду

Проведение уполномоченными органами проверок готовности к отопительному периоду теплоснабжающих и теплосетевых организаций в соответствии с приказом Минэнерго России от 12.03.2013 N 103 "Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду"

Количество объектов проверки, готовых к отопительному периоду, в общем количестве проверяемых объектов (шт., %)

Количество объектов проверки, которые будут готовы при условии устранения замечаний в установленный срок (шт., %)

Количество объектов проверки, не готовых к отопительному периоду (шт., %)

Согласно утвержденным программам проведения проверки готовности к отопительному периоду

КЭиИО

1.9

Предоставление информации в Минстрой России об авариях, произошедших на объектах коммунальной инфраструктуры в сфере тепло-, водоснабжения

Осуществление взаимодействия с Минстроем России по вопросам аварийных ситуаций, произошедших на объектах коммунальной инфраструктуры в сфере тепло-, водоснабжения

Направление информации в Минстрой России

Представление в Минстрой России информации об авариях, произошедших на объектах коммунальной инфраструктуры в сфере тепло-, водоснабжения, с нарушением нормативных сроков их устранения

Постоянно в течение суток с момента наступления аварийной ситуации

КЭиИО

1.10

Мониторинг формирования нормативных уровней запасов топлива РСО. Направление соответствующих отчетов о результатах работы в Минстрой России

Повышение степени готовности Санкт-Петербурга к осенне-зимнему периоду. Уменьшение количества нарушений эксплуатации объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период.

Обеспечение бесперебойной работы объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период

В соответствии с приказом Росстата от 23.09.2009 N 206 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минрегионом России федерального статистического наблюдения за работой жилищно-коммунального хозяйства и объектов энергетики в зимних условиях"

В соответствии с приказом Росстата от 23.09.2009 N 206 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минрегионом России федерального статистического наблюдения за работой жилищно-коммунального хозяйства и объектов энергетики в зимних условиях"

В соответствии с приказом Росстата от 23.09.2009 N 206 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минрегионом России федерального статистического наблюдения за работой жилищно-коммунального хозяйства и объектов энергетики в зимних условиях"

КЭиИО

1.11

Проведение на регулярной основе региональных заседаний (совещаний) по вопросам подготовки и прохождения осенне-зимних периодов

Повышение степени готовности Санкт-Петербурга к осенне-зимнему периоду. Уменьшение количества нарушений эксплуатации объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период.

Обеспечение бесперебойной работы объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период

Организация проведения заседаний (совещаний) согласно утвержденному плану

Количество проведенных заседаний (совещаний), шт

В соответствии с утвержденным планом

КЭиИО

1.12

Направление в Минстрой России сводных отчетов о подготовке и прохождении осенне-зимнего периода

Повышение степени готовности Санкт-Петербурга к осенне-зимнему периоду. Уменьшение количества нарушений эксплуатации и бесперебойной работы объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период

Формирование сводных отчетов о подготовке к осенне-зимнему периоду и их направление в Минстрой России

Показатели (% готовности объектов от общего количества), предусмотренные постановлением Росстата от 27.02.2006 N 7 "Об утверждении статистического инструментария для организации Росстроем статистического наблюдения за подготовкой жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях"

В сроки, установленные постановлением Росстата от 27.02.2006 N 7 "Об утверждении статистического инструментария для организации Росстроем статистического наблюдения за подготовкой жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях"

КЭиИО

1.13

Стимулирование использования наиболее эффективных технологий, применяемых при модернизации (строительстве) объектов коммунальной инфраструктуры и модернизации жилищного фонда, включенных в общедоступный банк данных о наиболее эффективных технологиях (www.банкжкх.рф)

Повышение качества предоставляемых услуг в сфере ЖКХ.

Снижение аварийности на объектах ЖКХ

Информирование о банке данных наиболее эффективных технологий на заседаниях рабочей группы по вопросам реализации мероприятий по импортозамещению, локализации и мерам поддержки петербургских и российских производителей оборудования для энергетического комплекса, созданной распоряжением КЭиИО от 27.02.2015 N 35, а также на заседаниях научно-технического совета КЭиИО

Количество инвестиционных проектов по модернизации, строительству объектов коммунальной инфраструктуры и модернизации жилищного фонда, реализованных с использованием технологий и продукции, включенной в общедоступный банк данных о наиболее эффективных технологиях (www.банкжкх.рф), шт.

Постоянно, отчет один раз в квартал, начиная с 30.12.2017

КЭиИО

1.14

Информационно-разъяснительная кампания ИОГВ, направленная на вовлечение организаций в формирование общедоступного банка данных о наиболее эффективных технологиях (www.банкжкх.рф)

Размещение на портале (www.банкжкх.рф) информации о новых организациях и новых технологиях

Проведение заседаний рабочей группы по вопросам реализации мероприятий по импортозамещению, локализации и мерам поддержки петербургских и российских производителей оборудования для энергетического комплекса, созданной распоряжением КЭиИО от 27.02.2015 N 35, а также научно-технического совета КЭиИО в целях изучения инновационных технологий и их возможного включения в общедоступный банк данных о наиболее эффективных технологиях

Количество состоявшихся заседаний, шт.

Количество зарегистрированных компаний на сайте (www.банкжкх.рф), шт.

Количество продуктов и технологий, включенных в справочник наиболее эффективных технологий, в отраслевом разрезе, шт.

Постоянно, отчет один раз в квартал, начиная с 30.12.2017

КЭиИО

1.15

Регистрация представителей Санкт-Петербурга на портале "Биржа инвестиций" Внесение данных на указанный портал по реализуемым (планируемым) проектам государственно-частного партнерства (концессионных соглашений) в сфере ЖКХ

Формирование единой "карты" инвестиционных проектов в сфере реализации концессионных соглашений в целях привлечения инвесторов.

Приток частных инвестиций в модернизацию сферы ЖКХ.

Выявление лучших практик в целях их дальнейшего тиражирования на территории Российской Федерации.

Сокращение бюджетной нагрузки на содержание ГУП

Подготовка правового акта об организации работы на портале "Биржа инвестиций", в том числе об определении ответственных лиц ИОГВ за представление данных на портал "Биржа инвестиций", мониторинга внесения данных на портале "Биржа инвестиций" по реализуемым (планируемым) к реализации концессионным соглашениям

Наличие порядка представления данных на портал "Биржа инвестиций".

Количество внесенных на портал "Биржа инвестиций" проектов в сфере реализации концессионных соглашений, шт.

Внесение данных на портал "Биржа инвестиций" - не позднее 30.12.2017;

далее - постоянно;

подготовка нормативного правового акта Санкт-Петербурга - до 30.03.2018. Актуализация данных - раз в месяц

КИ, КЭиИО

1.16

Проведение информационно-разъяснительной компании, направленной на привлечение потенциальных концессионеров посредством использования портала "Биржа инвестиций"

Создание условий для привлечения частных инвестиций для модернизации отрасли ЖКХ.

Повышение уровня конкуренции

Информационно-разъяснительная работа с исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, определенных правовым актом Санкт-Петербурга об организации работы на портале "Биржа инвестиций", направленная на стимулирование потенциальных инвесторов к реализации проектов государственно-частного, отраженных на портале "Биржа инвестиций"

Количество проведенных встреч с потенциальными инвесторами, шт.

Количество зарегистрированных на портале "Биржа инвестиций" инвесторов, заинтересованных в реализации проектов государственно-частного партнерства (концессионных соглашений), отраженных на портале "Биржа инвестиций", шт.

Ежегодно

КИ

1.1. Модернизация объектов ЖКХ в сфере водоснабжения и водоотведения

1.1.1

Реализация мероприятий, направленных на обеспечение до надлежащего качества услуг по водоснабжению

Обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения

В соответствии со схемой водоснабжения и водоотведения Санкт-Петербурга, инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемую деятельность в сфере водоснабжения

Доля проб питьевой воды, подаваемой с источников водоснабжения, водопроводных станций или иных объектов централизованной системы водоснабжения в распределительную водопроводную сеть, не соответствующих установленным требованиям, в общем объеме проб, отобранных по результатам производственного контроля качества питьевой воды (достижение планового значения показателя, утвержденного в составе технических заданий на разработку инвестиционной программы).

Доля проб питьевой воды в распределительной водопроводной сети, не соответствующих установленным требованиям, в общем объеме проб, отобранных по результатам производственного контроля качества питьевой воды (достижение планового значения показателя, утвержденного в составе технических заданий на разработку инвестиционной программы)

Постоянно. Отчет один раз в год

КЭиИО

Количество перерывов в подаче холодной воды, зафиксированных в местах исполнения обязательств организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, возникших в результате аварий, повреждений и иных технологических нарушений на объектах централизованной системы холодного водоснабжения, принадлежащих организации, осуществляющей холодное водоснабжение, в расчете на протяженность водопроводной сети в год (достижение планового значения показателя, утвержденного в составе технических заданий на разработку инвестиционной программы)

Постоянно. Отчет один раз в год

КЭиИО

Доля потерь воды в централизованных системах водоснабжения при транспортировке в общем объеме воды, поданной в водопроводную сеть (достижение планового значения показателя, утвержденного в составе технических заданий на разработку инвестиционной программы)

Постоянно.

Отчет один раз в год

КЭиИО

1.1.2

Разработка программ производственного контроля качества питьевой воды

Повышение качества питьевой воды

В рамках постановления Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 N 10 "О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды"

Наличие в Санкт-Петербурге программы производственного контроля качества питьевой воды

До 01.12.2017

КЭиИО

1.1.3

Оценка (анализ) результатов реализации программ производственного контроля качества питьевой воды

Повышение качества питьевой воды

Оценка качества питьевой воды

Доля организаций, осуществляющих холодное водоснабжение, утвердивших программу производственного контроля качества питьевой воды, %.

Доля проб воды, соответствующих санитарным нормам и правилам, %

Ежегодно

КЭиИО

1.1.4

Контроль и оценка достижения организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности плановых значений показателей надежности, качества и энергоэффективности объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения

Улучшение качества предоставления услуг в сфере водоснабжения и (или) водоотведения

В рамках осуществления контроля за выполнением инвестиционных и производственных программ, предусмотренного Правилами разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, а также Правилами разработки, утверждения и корректировки производственных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 641 "Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения"

Количество (шт., %) организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, которые достигли плановых значений показателей надежности, качества и энергоэффективности, установленных в инвестиционных и производственных программах таких организаций

В сроки, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 641 "Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения"

КТ

1.2. Модернизация объектов ЖКХ в сфере теплоснабжения

1.2.1

Определение плановых значений снижения до нормативного уровня технологических потерь теплоносителя при транспортировке по сетям в соответствии с перечнем поручений Президента Российской Федерации от 06.07.2013 N Пр-1479

Обеспечение населения качественными услугами в сфере теплоснабжения

Разработка и утверждение плана мероприятий, предусматривающего достижения целевых показателей надежности систем теплоснабжения в Санкт-Петербурге

Снижение до нормативного уровня технологических потерь теплоносителя при транспортировке по сетям

Ежегодно, до 1 февраля, отчет один раз в год

КТ

1.2.2

Контроль и оценка достижения организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности плановых значений показателей надежности и энергоэффективности объектов теплоснабжения

Улучшение качества предоставления услуг в сфере теплоснабжения

В рамках осуществления контроля за выполнением инвестиционных программ, предусмотренного Правилами согласования и утверждения инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, а также требований к составу и содержанию таких программ (за исключением таких программ, утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 N 410 "О порядке согласования и утверждения инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, а также требований к составу и содержанию таких программ (за исключением таких программ, утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике)"

Количество (шт., %) организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, которые достигли плановых значений показателей надежности и энергоэффективности, установленных в инвестиционных программах таких организаций

В сроки, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 N 410 "О порядке согласования и утверждения инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, а также требований к составу и содержанию таких программ (за исключением таких программ, утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике)"

КТ

1.3. Модернизация объектов ЖКХ в сфере газоснабжения

1.3.1

Организация системы мониторинга заключения договоров со специализированными организациями о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования

Повышение качества услуг в сфере газоснабжения. Сокращение количества аварий при газоснабжении потребителей. Осуществление контроля за соблюдением положений действующего законодательства в части обязательного заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования

Мониторинг заключения договоров со специализированными организациями о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования

Количество заключенных со специализированными организациями договоров о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования от общего количества домов и квартир, использующих газовое оборудование, шт., %

До 01.05.2018, далее - до 1 января ежегодно

ГЖИ, КЭиИО, ЖК, АР

1.4. Мониторинг и принятие мер, направленных на борьбу с задолженностью в сфере ЖКХ

1.4.1

Осуществление мониторинга:

кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление МКД, по оплате коммунальных ресурсов

Повышение прозрачности и подконтрольности сферы ЖКХ для граждан, органов государственной власти, общественных организаций.

Повышение эффективности работы управляющих организаций, РСО.

Обеспечение доступа граждан к необходимой информации в сфере ЖКХ

Осуществление постоянного мониторинга

Объем кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление МКД, перед РСО за отчетный период в сравнении с аналогичным периодом прошлого года, млн.руб.

Отчет один раз в квартал

КЭиИО,

ЖК, КБ, АР

кредиторской задолженности РСО по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок коммунальных ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг организациям, осуществляющим управление МКД

Объем кредиторской задолженности РСО по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок коммунальных ресурсов организациям, осуществляющим управление МКД, для предоставления коммунальных услуг потребителям за отчетный период в сравнении с аналогичным периодом прошлого года, млн.руб.

КЭиИО

задолженности населения за коммунальные услуги

Объем задолженности населения за коммунальные услуги перед исполнителями коммунальных услуг за отчетный период в сравнении с аналогичным периодом прошлого года, млн.руб.

Уровень платежей населения за коммунальные услуги за отчетный период в сравнении с аналогичным периодом прошлого года, %

ЖК, КБ, АР

1.4.2

Анализ финансового состояния организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере холодного водоснабжения и водоотведения

Актуализация информации о состоянии организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере холодного водоснабжения и водоотведения

Подготовка отчета КТ

Прибыль (убыток) по основной деятельности, % от выручки.

Уровень собираемости платежей, %.

Дебиторская задолженность, %.

Кредиторская задолженность, %

Ежегодно

КТ

1.4.3

Анализ финансового состояния организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения

Актуализация информации о состоянии организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения

Подготовка отчета КТ

Прибыль (убыток) по основной деятельности, % от выручки.

Уровень собираемости платежей, %.

Дебиторская задолженность, %.

Кредиторская задолженность, %

Ежегодно

КТ

1.4.4

Рассмотрение вопросов по погашению и реструктуризации задолженности за топливно-энергетические ресурсы в целях выработки оперативных и стратегических мер, направленных на снижение задолженности перед РСО, на заседаниях Городской межведомственной комиссии по подготовке и проведению отопительного сезона в Санкт-Петербурге, созданной на основании постановления Правительства Санкт-Петербурга от 30.08.2004 N 1458 "Об утверждении Положения и состава Городской межведомственной комиссии по подготовке и проведению отопительного сезона в Санкт-Петербурге", а также совещаниях, проводимых курирующим вице-губернатором Санкт-Петербурга

Снижение кредиторской и дебиторской задолженности управляющих организаций, РСО. Повышение уровня собираемости платежей

Проведение заседаний городской межведомственной комиссии по подготовке и проведению отопительного сезона в Санкт-Петербурге, а также участие членов указанной комиссии в совещаниях, проводимых курирующим вице-губернатором Санкт-Петербурга

Рост уровня собираемости платежей, %.

Сокращение дебиторской задолженности, %.

Количество проведенных заседаний, шт.

Количество совещаний, проводимых вице-губернатором Санкт-Петербурга Бондаренко Н.Л., в которых принимали участие члены указанной Городской межведомственной комиссии по подготовке и проведению отопительного сезона в Санкт-Петербурге

Отчет один раз в квартал

ЖК, КЭиИО, АР, КТ

1.4.5

Разработка и реализация планов, направленных на снижение задолженности перед РСО, осуществляющими деятельность в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения

Снижение дебиторской задолженности РСО.

Повышение уровня собираемости платежей

Утверждение плана, направленного на снижение задолженности перед РСО, осуществляющими деятельность в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения

Рост уровня собираемости платежей, %.

Сокращение дебиторской задолженности, %

До 31.12.2017, далее - актуализация ежегодно

ЖК, КЭиИО, АР

1.4.6

Формирование и ведение перечня потребителей газа в Санкт-Петербурге, в отношении которых поставщиками газа установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате поставляемого газа

Сформированный реестр потребителей газа, в отношении которых поставщиками газа установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате поставляемого газа.

Повышение платежной дисциплины потребителей газа

В соответствии с пунктами 40 (8) и 40 (9) Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162, поставщик газа формирует перечень покупателей, в отношении которых поставщиками газа установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате поставляемого газа

Наличие соответствующего реестра.

Количество потребителей газа, включенных в соответствующий реестр, шт.

По обращению поставщика газа в соответствии со сроком, установленным в пункте 40 (9) Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162

КЭиИО

2. Обеспечение информационной открытости ЖКХ

2.1

Информирование граждан об их правах и обязанностях в сфере ЖКХ, в том числе по вопросам: создания и функционирования систем капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;

внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги с учетом общедомовых расходов, социальной нормы потребления энергетической энергии, предельных индексов роста платы граждан и других актуальных вопросов;

осуществления лицензирования деятельности по управлению МКД;

развития системы общественного контроля в сфере ЖКХ в соответствии с поручением заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Козака Д.Н. от 03.03.2014 N ДК-П9-1465)

Повышение правовой грамотности населения.

Снижение социальной напряженности

Размещение информации в средствах массовой информации (далее - СМИ) в соответствии с планами мероприятий ответственных ИОГВ.

Опрос граждан посредством отраслевого портала ЖКХ в целях определения актуальных направлений информирования

Количество размещенных материалов в печатных СМИ (в рамках календарного года), шт.

Количество телевизионных и радиоэфиров (в рамках календарного года), шт.

Количество размещенных материалов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в рамках календарного года), шт.

Тираж печатных информационно-разъяснительных материалов (буклеты, брошюры), (в рамках календарного года), шт.

Количество проведенных массовых мероприятий с участием граждан (семинары, собрания и т.д.), шт.

Отчет об исполнении - не реже одного раза в квартал

ЖК, КТ, ГЖИ, АР

2.2

Реализация проекта "Школа грамотного потребителя" с учетом методических рекомендаций Минстроя России в соответствии с перечнем поручений Председателя Правительства Российской Федерации Медведева Д.А. по итогам проведения Всероссийского форума "ЖКХ - новое качество" в г.Челябинске 06.06.2014 от 11.06.2014 N ДМ-П9-4312)

Повышение правовой грамотности населения.

Снижение социальной напряженности

Организация работы проекта "Школа грамотного потребителя" после утверждения Минстроем России методических рекомендаций в соответствии с перечнем поручений Председателя Правительства Российской Федерации Медведева Д.А. по итогам проведения Всероссийского форума "ЖКХ - новое качество" в г.Челябинске 06.06.2014 от 11.06.2014 N ДМ-П9-4312)

Количество человек, посетивших проект "Школа грамотного потребителя", чел.

Отчет один раз в квартал после утверждения Минстроем России методических рекомендаций

ЖК, АР

2.3

Обеспечение деятельности Общественного совета при вице-губернаторе Санкт-Петербурга по содействию уполномоченным ИОГВ в осуществлении контроля за выполнением организациями ЖКХ своих обязательств, созданного на основании решения от 10.07.2013 N 1 вице-губернатора Санкт-Петербурга Лавленцева В.А. (далее - Общественный совет)

Вовлечение общественности в общественный контроль за ЖКХ

Организация проведения заседаний Общественного совета.

Организация исполнения решений, принятых на его заседаниях

Деятельность Общественного совета

Постоянно.

Отчет один раз в полгода

ГЖИ

2.4

Создание совета потребителей при Губернаторе Санкт-Петербурга (далее - совет потребителей) в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.09.2013 N 1689-р

Повышение прозрачности установления тарифных решений

В соответствии с постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 02.07.2014 N 49-пг "О Межотраслевом совете потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при Губернаторе Санкт-Петербурга"

Деятельность совета потребителей

Обеспечение деятельности -постоянно, отчет о деятельности - до 15 января года, следующего за отчетным

КТ

2.5

Представление сведений о состоянии ЖКХ в Автоматизированную систему мониторинга жилищно-коммунального хозяйства Минстроя России, расположенную в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.asmgkh.ru), в соответствии с утвержденным перечнем показателей (приказ Минстроя России от 17.06.2014 N 309/пр "Об организации мониторинга исполнения субъектами Российской Федерации федеральных решений по вопросам реформирования жилищно-коммунального хозяйства")

Повышение информационной открытости ЖКХ.

Создание условий для систематизации и анализа развития ЖКХ

Предоставление данных в указанную информационную систему Минстроя России

Полнота (%) сведений, вносимых в указанную информационную систему Минстроя России по отношению к общему объему сведений, установленных Минстроем России.

Своевременность представления информации (%) (количество своевременно представленных отчетов от общего количества отчетов, представленных за год

Внесение данных в указанную информационную систему Минстроя России - постоянно, в соответствии со сроками, установленными приказом Минстроя России от 17.06.2014 N 309/пр "Об организации мониторинга исполнения субъектами Российской Федерации федеральных решений по вопросам реформирования жилищно-коммунального хозяйства"

ЖК, КЭиИО, КТ, АР

2.6

Реализация мероприятий во исполнение Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон N 209-ФЗ)

Представление информации в государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ) в рамках исполнения требований Федерального закона N 209-ФЗ

В соответствии с методическими документами

Минстроя России и Минкомсвязи России

В соответствии с методическими документами

Минстроя России и Минкомсвязи России

В соответствии с методическими документами

Минстроя России и Минкомсвязи России

ЖК, КЭиИО, КТ, АР, ГЖИ

2.7

Ввод в эксплуатацию государственной информационной системы Санкт-Петербурга "Региональная государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Региональная ГИС ЖКХ)

Обеспечение технологической возможности представления информации на федеральный уровень поставщиками информации в рамках исполнения требований Федерального закона N 209-ФЗ посредством передачи необходимой информации из Региональной ГИС ЖКХ.

Обеспечение принципа однократности ввода информации поставщиками информации в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона N 209-ФЗ.

Обеспечение возможности консолидации, обработки и анализа информации на региональном уровне в целях повышения эффективности управления и повышения качества предоставления услуг гражданам

Создание Региональной ГИС ЖКХ на основе отраслевого портала ЖКХ.

Развитие Региональной ГИС ЖКХ, в том числе в части обеспечения информационного взаимодействия Региональной ГИС ЖКХ с ГИС ЖКХ в объеме, позволяющем представлять на федеральный уровень информацию в рамках исполнения требований Федерального закона N 209-ФЗ

Ввод Региональной ГИС ЖКХ в эксплуатацию

С 01.04.2019 отчет один раз в квартал, начиная с II квартала 2019 года

ЖК, КИС

2.8

Формирование данных в целях оценки качества оказания жилищно-коммунальных услуг

Формирование индекса качества оказания жилищно-коммунальных услуг в Санкт-Петербурге

В соответствии с разработанной Минстроем России методикой оценки качества оказания жилищно-коммунальных услуг "Индекс качества жилищно-коммунальных услуг"

В соответствии с разработанной Минстроем России методикой оценки качества оказания жилищно-коммунальных услуг "Индекс качества жилищно-коммунальных услуг"

Первоначальный сбор данных - до 01.02.2018, далее - ежеквартально

ЖК, АР

2.9

Проведение рейтинга управляющих организаций, в том числе на основе оценки степени удовлетворенности их работой собственниками помещений в МКД

Повышение качества деятельности по управлению МКД.

Повышение удовлетворенности и комфорта проживания собственников

Проведение рейтингования управляющих организаций в соответствии с Положением о системе рейтиногования организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на территории Санкт-Петербурга, установленном приказом Жилищного комитета от 30.11.2015 N 113-п

Количество организаций, осуществляющих управление МКД на территории Санкт-Петербурга и участвующих в системе рейтингования (по отношению к общему количеству таких организаций), %

Постоянно.

Отчет один раз в квартал

ЖК, АР

2.10

Реализация региональной программы капитального ремонта общего имущества в МКД в Санкт-Петербурге (далее - РПКР)

Обеспечение проведения капитального ремонта МКД.

Создание системного механизма предотвращения старения жилищного фонда

В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 18.02.2014 N 84 "О региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Санкт-Петербурге"

Соотношение предусмотренного РПКР на текущий год объема капитального ремонта и фактически проведенного капитального ремонта (факт/план), 100% по состоянию на конец года

Постоянно.

Отчет один раз в квартал

ЖК, АР

2.11

Реализация краткосрочных планов реализации РПКР

Улучшение условий проживания граждан.

Улучшение состояния жилищного фонда

В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 18.02.2014 N 86 "О порядке утверждения краткосрочных планов реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Санкт-Петербурге и порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при актуализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Санкт-Петербурге"

Соотношение предусмотренного краткосрочным планом реализации РПКР на текущий год объема капитального ремонта и фактически проведенного капитального ремонта (факт/план), 100% по состоянию на конец года.

Объем средств, израсходованных на проведение капитального ремонта, краткосрочного плана реализации РПКР (факт/план), 100% по состоянию на конец года

Постоянно.

Отчет один раз в квартал

ЖК, АР

2.12

Реализация мероприятий по переселению граждан из жилых помещений в МКД, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции после 01.01.2012

Улучшение условий проживания граждан

В соответствии с ежегодными распоряжениями Правительства Санкт-Петербурга об утверждении адресного перечня МКД, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, подлежащих расселению

Объем расселенной общей площади жилых помещений по отношению к запланированному в соответствии с адресными перечнями, %.

Количество человек, переселенных по отношению к запланированному в соответствии с адресными перечнями, %.

Постоянно.

Отчет один раз в квартал

ЖК, АР

3. Содержание жилищного фонда, в том числе государственное регулирование деятельности по управлению МКД

3.1

Осуществление лицензирования деятельности по управлению МКД на территории Санкт-Петербурга, в том числе организация и осуществление лицензионного контроля

Обеспечение условий реализации требований федерального законодательства в части лицензирования деятельности по управлению МКД

В соответствии с Административным регламентом Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга по предоставлению государственной услуги по осуществлению лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами, утверждённым распоряжением Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 31.08.2016 N 32-р

Количество (шт.) заявлений о выдаче лицензий.

Количество (шт.) выданных лицензий.

Количество (шт.) отказов в выдаче лицензий.

Соотношение (%) количества внеплановых проверок, проводимых на основании поступивших обращений о нарушениях, по результатам которых выявлены нарушения, и количества выданных предписаний по результатам данных проверок.

Соотношение (%) количества обращений в суд с требованием об аннулировании лицензий и количества решений об удовлетворении таких обращений

Постоянно.

Отчет один раз в квартал

ГЖИ

3.2

Обеспечение выбора и реализации способов управления многоквартирными домами. Направление соответствующих ежеквартальных отчетов о результатах работы в Минстрой России

В 100% МКД собственники помещений выбрали и реализуют способ управления

Мониторинг выбора и реализации способов управления МКД. Предписания ГЖИ в отношении МКД, способ управления которыми не выбран или не реализован. Направление в Минстрой России ежеквартальных отчетов по результатам мониторинга

Процент МКД, в которых выбран и реализуется способ управления

Реализация постоянно. Направление отчетов в Минстрой России - ежеквартально

ЖК, АР

3.3

Обеспечение достаточной численности органа государственного жилищного надзора для выполнения установленных полномочий

Наличие необходимой численности органа государственного жилищного надзора для выполнения установленных полномочий. Повышение качества работы органов государственного жилищного надзора

Оценка численности органа государственного жилищного надзора и финансирование его деятельности

Количество проверок, приходящихся на одного инспектора

Ежегодно

ГЖИ

3.4

Обеспечение работы "горячей линии" органа государственного жилищного надзора

Прием органом государственного жилищного надзора информации с "горячей линии", портала "Наш Санкт-Петербург", из Центра обработки вызовов "004". Повышение оперативности уровня реагирования на возможные нарушения

Передача информации, поступившей на "горячую линию" ЖК, портал "Наш Санкт-Петербург", в Центр обработки вызовов "004", органу государственного жилищного надзора в соответствии с поручением от 13.03.2013 вице-губернатора Санкт-Петербурга Кичеджи В.Н.; Порядком работы с сообщениями от граждан на портале "Наш Санкт-Петербург", утвержденным 16.08.2016 вице-губернатором Санкт-Петербурга - руководителем Администрации Губернатора Санкт-Петербурга Говоруновым А.Н.

Наличие "горячей линии"

Постоянно.

Отчет один раз в квартал

ГЖИ

3.5

Установление обоснованных размеров нормативов потребления коммунальных услуг и ресурсов

Отсутствие предписания органа жилищного надзора о признании норматива потребления экономически необоснованным

Установление обоснованных размеров нормативов потребления коммунальных услуг и ресурсов, дифференцированных в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме" (далее - Постановление N 306)

Величина отклонения нормативов от фактических объемов потребления

Не ранее чем один раз в три года в порядке, предусмотренном Постановлением N 306

КТ

3.6

Проведение профессиональной переподготовки кадров по основным специальностям

Обучение в течение трех лет 100% инспекторов ГЖИ

Разработка плана обучения и повышения профессиональной квалификации (переподготовки) для инспекторов ГЖИ с учетом того, что каждый инспектор проходит обучение по основной специальности один раз в три года

% инспекторов, прошедших обучение, от общего количества инспекторов, работающих в ГЖИ

Один раз в три года

ГЖИ

4. Реализация мер по энергосбережению и повышению энергетической эффективности

4.1

Реализация на объектах бюджетной сферы Санкт-Петербурга минимального перечня работ по капитальному ремонту, обеспечивающего повышение энергетической эффективности соответствующих объектов

Повышение энергетической эффективности объектов бюджетной сферы.

Сокращение текущих расходов на содержание объектов

Утверждение методических рекомендаций по минимальному перечню работ по капитальному ремонту, обеспечивающему повышение энергетической эффективности

Доля объектов бюджетной сферы, в которых реализован минимальный перечень работ по капитальному ремонту, по отношению к общему количеству объектов бюджетной сферы, %

Утверждение указанных методических рекомендаций до 31.12.2017

Отчет один раз в год до 1 апреля года, следующего за отчетным годом

КЭиИО

АР,

КО,

КК,

КСП,

КФКиС,

КНВШ

4.2

Обеспечение выполнения обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в МКД

Стимулирование энергосберегающего поведения потребителей коммунальных ресурсов.

Сокращение потребления коммунальных ресурсов.

Сокращение платы за коммунальные ресурсы

Актуализация Перечня обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.04.2012 N 405, с учетом приказа Минстроя России от 15.02.2017 N 98/пр "Об утверждении примерных форм перечня мероприятий, проведение которых в большей степени способствует энергосбережению и повышению эффективности использования энергетических ресурсов в многоквартирном доме"

Доля МКД, в которых выполнены обязательные мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в МКД, в общем количестве МКД в Санкт-Петербурге, %

Отчет один раз в год до 1 апреля года, следующего за отчетным годом

АР, ЖК

Принятые сокращения:

АР - администрации районов Санкт-Петербурга

ГЖИ - Государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга

ГУП - государственное унитарное предприятие Санкт-Петербурга

ЖК - Жилищный комитет

ЖКХ - жилищно-коммунальное хозяйство Санкт-Петербурга

ИОГВ - исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга

КБ - Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга

КИ - Комитет по инвестициям Санкт-Петербурга

КИО - Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга

КИС - Комитет по информатизации и связи

КК - Комитет по культуре Санкт-Петербурга

КНВШ - Комитет по науке и высшей школе

КО - Комитет по образованию

КСП - Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга

КТ - Комитет по тарифам Санкт-Петербурга

КФКиС - Комитет по физической культуре и спорту

КЭиИО - Комитет по энергетике и инженерному обеспечению

Минкомсвязи России - Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации

Минстрой России - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации

Минэнерго России - Министерство энергетики Российской Федерации

МКД - многоквартирный дом

Росстат - Федеральная служба государственной статистики

РСО - ресурсоснабжающая организация.




Официальный
электронный текст
ИПС "Кодекс"



Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»