ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 апреля 2008 года N 295-ПП
Об утверждении Положения о Министерстве общего и профессионального образования Свердловской области
____________________________________________________________________
Утратило силу с 30 октября 2013 года на основании
постановления Правительства Свердловской области
от 24 октября 2013 года N 1302-ПП
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 55 Устава Свердловской области, на основании статьи 14 Областного закона от 24 декабря 1996 года N 58-ОЗ "Об исполнительных органах государственной власти Свердловской области" ("Областная газета", 1997, 9 января, N 2) с изменениями, внесенными Областным законом от 19 ноября 1998 года N 36-ОЗ ("Областная газета", 1998, 24 ноября, N 212), законами Свердловской области от 22 января 2001 года N 6-ОЗ ("Областная газета", 2001, 24 января, N 16), от 26 мая 2003 года N 14-ОЗ ("Областная газета", 2003, 28 мая, N 113-114), от 6 октября 2004 года N 62-ОЗ ("Областная газета", 2004, 8 октября, N 267), от 25 марта 2005 года N 8-ОЗ ("Областная газета", 2005, 30 марта, N 82-84), от 22 июля 2005 года N 93-ОЗ ("Областная газета", 2005, 27 июля, N 227-228) и от 12 июля 2007 года N 78-ОЗ ("Областная газета", 2007, 17 июля, N 232-249), Правительство Свердловской области
постановляет:
1. Утвердить Положение о Министерстве общего и профессионального образования Свердловской области (прилагается).
2. Признать Положение о Министерстве общего и профессионального образования Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 12.10.98 N 1046-п "Об утверждении положений о министерствах Свердловской области" (Собрание законодательства Свердловской области, 2004, N 12-4, ст.2355) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 30.12.98 N 1341-п (Собрание законодательства Свердловской области, 2004, N 12-4, ст.2356), от 09.04.99 N 435-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2004, N 12-4, ст.2357), от 29.07.99 N 875-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2004, N 12-4, ст.2358), от 25.01.2000 N 60-ПП, от 11.02.2000 N 100-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2004, N 12-4, ст.2359), от 16.05.2000 N 381-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2004, N 12-4, ст.2360), от 16.06.2000 N 489-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2000, N 6, ст.565), от 09.11.2000 N 926-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2004, N 12-4, ст.2361), от 22.03.2001 N 188-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2001, N 3, ст.437), от 29.03.2001 N 214-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2001, N 3, ст.455), от 18.07.2001 N 494-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2001, N 7-1, ст.1002), от 24.07.2001 N 514-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2001, N 7-1, ст.1019), от 13.11.2001 N 760-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2001, N 11, ст.1254), от 14.05.2002 N 317-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2002, N 5, ст.611), от 10.06.2002 N 391-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2002, N 6-1, ст.854), от 23.07.2002 N 966-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2002, N 7-1, ст.1090), от 28.10.2002 N 1311-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2002, N 10, ст.1296), от 17.01.2003 N 25-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2003, N 1, ст.44), от 06.02.2003 N 56-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2003, N 2, ст.112), от 05.05.2003 N 260-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2003, N 5, ст.408), от 30.03.2004 N 208-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2004, N 4, ст.156), от 26.05.2004 N 391-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2004, N 6-1, ст.783), от 31.08.2004 N 817-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2004, N 8-1, ст.1134), от 02.09.2004 N 822-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2004, N 9, ст.1404), от 20.10.2004 N 997-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2004, N 10-1, ст.1567), от 15.12.2004 N 1124-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2004, N 12-2, ст.2282), от 06.07.2005 N 540-ПП ("Областная газета", 2005, 13 июля, N 207-208), от 05.12.2005 N 1036-ПП ("Областная газета", 2005, 7 декабря, N 373), от 27.12.2005 N 1140-ПП ("Областная газета", 2005, 30 декабря, N 408), от 31.01.2006 N 98-ПП ("Областная газета", 2006, 4 февраля, N 31), от 15.03.2006 N 243-ПП ("Областная газета", 2006, 21 марта, N 79-80), от 27.03.2007 N 241-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2007, N 3-2, ст.413), от 06.09.2007 N 874-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2007, N 9-2, ст.1487), от 17.12.2007 N 1282-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2007, N 12-3, ст.2178), от 07.03.2008 N 169-ПП ("Областная газета", 2008, 13 марта, N 87), утратившим силу.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Свердловской области по социальной политике Власова В.А.
Председатель Правительства
Свердловской области
В.А.Кокшаров
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Свердловской области
от 8 апреля 2008 года N 295-ПП
"Об утверждении Положения
о Министерстве общего и профессионального
образования Свердловской области"
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве общего и профессионального образования Свердловской области
Глава 1. Основные положения
1. Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (далее - Министерство) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере образования, обеспечивающим реализацию и соблюдение законодательства Российской Федерации и Свердловской области в сфере дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего, начального профессионального, среднего профессионального, дополнительного образования в рамках своих полномочий, а также осуществление переданных в соответствии с федеральным законом полномочий в области высшего профессионального образования (далее - сфера образования).
2. Министерство создано на основании указа Губернатора Свердловской области от 23 июля 1998 года N 320 "О структуре исполнительной власти Свердловской области" (Собрание законодательства Свердловской области, 1998, N 7, ст.560) и является правопреемником Департамента образования Свердловской области, Главного управления народного образования (постановление главы администрации Свердловской области от 20.03.92 N 63), отдела народного образования облисполкома и главного управления профессионально-технического образования (решение исполнительного комитета Свердловского областного Совета народных депутатов от 10.10.88 N 387).
Министерству переходят полномочия, делегированные Департаменту образования Свердловской области постановлением главы администрации Свердловской области от 31.12.92 N 260 "О переводе системы образования области на экономические и правовые отношения" и постановлением Правительства Свердловской области от 06.02.96 N 86-п "О департаментах, комитетах и управлениях Правительства Свердловской области".
3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Уставом Свердловской области, федеральными и областными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Губернатора Свердловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства Свердловской области, приказами исполнительных органов государственной власти Российской Федерации и Свердловской области, изданными в пределах их компетенции, и настоящим Положением.
4. Министерство взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в сфере образования, ведомственными органами управления образованием, федеральным государственным органом исполнительной власти, осуществляющим контроль и надзор в сфере образования, государственными органами управления образованием субъектов Российской Федерации, уполномоченными органами исполнительной власти, осуществляющими контроль и надзор в сфере образования субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, расположенными на территории Свердловской области, федеральными образовательными учреждениями среднего и высшего профессионального образования, негосударственными образовательными организациями.
5. Министерство является юридическим лицом, главным распорядителем бюджетных средств, имеет свои лицевые счета и счета в кредитных учреждениях, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации со своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы и бланки.
Место нахождения Министерства: 620075, г.Екатеринбург, ул.Малышева, д.33.
6. Министерство самостоятельно представляет себя в федеральных органах исполнительной власти, осуществляющих государственное управление в сфере образования, федеральном государственном органе исполнительной власти, осуществляющем контроль и надзор в сфере образования, коммерческих и некоммерческих организациях, а также в пределах своих полномочий в ведомственных органах управления образованием, государственных органах управления образованием субъектов Российской Федерации, уполномоченных органах исполнительной власти, осуществляющих контроль и надзор в сфере образования субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, расположенных на территории Свердловской области, органах управления образованием зарубежных стран. На уровне законодательной (представительной) власти Свердловской области, в том числе и в различных постоянных комиссиях, Министерство представляет себя и участвует в их работе по поручению председателя Правительства Свердловской области.
7. Предельная численность аппарата Министерства и размер ассигнований на его содержание утверждаются постановлением Правительства Свердловской области.
Расходы на содержание аппарата Министерства производятся за счет средств областного бюджета.
Глава 2. Полномочия Министерства
8. К полномочиям Министерства относятся:
1) обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации и Свердловской области в сфере образования;
2) внесение предложений Правительству Свердловской области по направлениям (задачам) развития системы образования Свердловской области в соответствии с государственной политикой в сфере образования и программами социально-экономического развития Свердловской области;
3) надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и Свердловской области в области образования, исполнением федеральных государственных образовательных стандартов и федеральных государственных требований образовательными учреждениями независимо от форм собственности (за исключением образовательных учреждений, осуществление лицензирования и государственной аккредитации которых отнесено федеральным законодательством к компетенции Российской Федерации), а также за деятельностью органов местного самоуправления в сфере образования, расположенных на территории Свердловской области;
4) лицензирование и государственная аккредитация образовательных учреждений (за исключением образовательных учреждений, осуществление лицензирования и государственной аккредитации которых отнесено федеральным законодательством к компетенции Российской Федерации);
5) принятие мер по устранению нарушений законодательства Российской Федерации в области образования, в том числе путем направления обязательных для исполнения предписаний соответствующим образовательным учреждениям и органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, расположенным на территории Свердловской области, контроль за исполнением предписаний;
6) контроль за соблюдением образовательными учреждениями условий, предусмотренных лицензиями, выданными Министерством;
7) приостановление действия лицензии, свидетельства о государственной аккредитации, аннулирование лицензии, лишение образовательного учреждения государственной аккредитации в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
8) предъявление аккредитованному образовательному учреждению в случае некачественной подготовки выпускников иска по возмещению дополнительных затрат на переподготовку этих выпускников в других образовательных учреждениях;
9) развитие межрегионального и международного сотрудничества в сфере образования;
10) внесение предложений о разработке и разработка проектов областных государственных целевых программ, организация выполнения и участие в реализации областных государственных целевых программ, участие в реализации федеральных государственных целевых программ и приоритетного национального проекта "Образование" в пределах своих полномочий;
11) подготовка предложений Правительству Свердловской области по планированию развития сети областных государственных образовательных учреждений в соответствии с тенденциями и задачами социально-экономического развития Свердловской области;
12) формирование и ведение базы данных Свердловской области об участниках единого государственного экзамена и о результатах единого государственного экзамена;
13) осуществление прогнозирования развития сети образовательных учреждений, подготовка предложений по выделению из федерального бюджета целевых субвенций на нужды развития образования в Свердловской области;
14) направление органам местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, предложений о создании, реорганизации и (или) ликвидации муниципальных образовательных учреждений;
15) осуществление координации деятельности и методическое руководство соответствующими территориальными исполнительными органами государственной власти Свердловской области;
16) получение от органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, расположенных на территории Свердловской области, территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области необходимой информации, характеризующей реализацию и соблюдение законодательства в сфере образования и выполнение программ развития образования на территории Свердловской области, анализ поступающей информации;
17) организация ежеквартального сбора информации и анализ использования органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области субвенций, предоставляемых из областного бюджета, необходимых для реализации федерального государственного образовательного стандарта общего образования, включая оплату труда работников муниципальных общеобразовательных организаций, расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением коммунальных расходов) и других субвенций, выделение которых предусмотрено федеральным и областным законодательством;
18) осуществление функций государственного заказчика в сфере образования при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет средств областного бюджета;
19) осуществление подготовки ежегодного доклада о состоянии системы образования в Свердловской области;
20) осуществление информационного обеспечения в пределах своих полномочий образовательных учреждений, расположенных на территории Свердловской области;
21) создание и координация деятельности областных психолого-медико-педагогических комиссий;
22) внесение в органы государственного санитарно-эпидемиологического надзора предложений об изменении требований к условиям воспитания и обучения, установленных в соответствующих санитарно-эпидемиологических правилах и нормах;
23) организация в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и федеральными государственными требованиями получения обучающимися начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан и приобретения обучающимися навыков в области гражданской обороны, а также подготовки обучающихся - граждан мужского пола, не прошедших военной службы, по основам военной службы;
24) организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации и проведения аттестации педагогических работников областных государственных образовательных учреждений и муниципальных образовательных учреждений, осуществляющих образовательную деятельность на территории Свердловской области;
25) осуществление контроля за соблюдением порядка проведения аттестации педагогических работников государственных образовательных учреждений Свердловской области и муниципальных образовательных учреждений;
26) организация обеспечения образовательных учреждений, имеющих государственную аккредитацию, бланками документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации (за исключением федеральных образовательных учреждений и образовательных учреждений высшего и послевузовского профессионального образования);
27) организация защиты прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в рамках компетенции Министерства;
28) заключение межведомственных соглашений о сотрудничестве по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних;
29) организация получения образования несовершеннолетними в Свердловской области, вернувшимися из воспитательных колоний, специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа для детей и подростков с девиантным поведением;
30) осуществление подготовки проектов законов Свердловской области и других нормативных правовых актов Свердловской области в сфере образования;
31) участие в разработке областных нормативов финансирования областных государственных образовательных учреждений и муниципальных образовательных учреждений в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов);
32) организация работы по профилактике травматизма и гибели несовершеннолетних в Свердловской области;
33) организация работы по обеспечению комплексной безопасности подведомственных образовательных учреждений, их антитеррористической защищенности;
34) организация работы по созданию системы технической защиты информации в Министерстве и государственных образовательных учреждениях, подведомственных Министерству;
35) осуществление полномочий в области мобилизационной подготовки и мобилизации;
36) организация обеспечения учебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, и учебными пособиями, допущенными к использованию в образовательном процессе в таких образовательных учреждениях;
37) подготовка предложений по формированию областного бюджета в части финансирования системы образования Свердловской области, участию Свердловской области в федеральных целевых программах;
