ЗАКОН

СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 5 декабря 1994 года N 13-ОЗ


Об Уставе Свердловской области

(в редакции областных законов от 13 марта 1995 года N 6-ОЗ,
от 22 февраля 1996 года N 9-ОЗ, от 11 июля 1996 года N 25-ОЗ, от 12 марта 1997 года N 8-ОЗ,
от 22 апреля 1999 года N 8-ОЗ и N 9-ОЗ, от 22 января 2001 года N 1-ОЗ, от 2 апреля 2001 года N 31-ОЗ,
от 23 июля 2001 года N 45-ОЗ, от 28 ноября 2001 года N 51-ОЗ, от 27 декабря 2001 года N 78-ОЗ,
от 22 февраля 2002 года N 4-ОЗ, от 25 июня 2002 года N 20-ОЗ, от 22 июля 2002 года N 23-ОЗ)
(с изменениями на 18 января 2006 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 декабря 2011 года на основании
Устава Свердловской области от 23 декабря 2010 года N 105-ОЗ
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

Законом Свердловской области от 10 июня 2003 года N 15-ОЗ (Областная газета, N 127, 11.06.2003);

Законом Свердловской области от 22 ноября 2004 года N 174-ОЗ (Областная газета, 24.11.2004);

Законом Свердловской области от 25 ноября 2004 года N 188-ОЗ (Областная газета, 27.11.2004);

Законом Свердловской области от 27 декабря 2004 года N 210-ОЗ (Областная газета, N 356-359, 29.12.2004);

Законом Свердловской области от 28 марта 2005 года N 13-ОЗ (Областная газета, N 82-84, 30.03.2005);

Законом Свердловской области от 18 января 2006 года N 1-ОЗ (Областная газета, N 10-11, 20.01.2006).

____________________________________________________________________

Принят
областной Думой
25 ноября 1994 года

Статья 1

Свердловская областная Дума, действуя от имени граждан России, проживающих на территории Свердловской области, и выражая их волю, в соответствии со статьей 66 Конституции Российской Федерации принимает Устав Свердловской области.

Статья 2

Устав Свердловской области вступает в силу на всей территории Свердловской области на следующий день после его официального опубликования в "Областной газете".

Глава администрации области
А.Страхов

УСТАВ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Свердловская Областная Дума,

действуя от имени граждан России, проживающих на территории Свердловской области,

сознавая свою ответственность перед Россией и народом,

исходя из принципа равноправия субъектов Российской Федерации и необходимости сохранения целостности Российского государства,

утверждая права и свободы человека как высшие ценности,

стремясь обеспечить достойную жизнь, гражданский мир и согласие, равные права российских граждан,

основываясь на Конституции Российской Федерации,

принимает настоящий Устав - основной закон Свердловской области.

РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ

Глава 1. Основные положения

Статья 1. Статус Свердловской области

1. Свердловская область является субъектом Российской Федерации.

2. Статус Свердловской области определяется Конституцией Российской Федерации и настоящим Уставом.

3. Свердловская область творит законы, строит взаимоотношения с Российской Федерацией и другими ее субъектами на основе принципа равноправия субъектов Российской Федерации, провозглашенного Конституцией Российской Федерации.

4. Свердловская область обладает самостоятельностью в той мере, в какой это необходимо для обеспечения благосостояния населения и развития области и не нарушает Конституцию Российской Федерации и права других субъектов Российской Федерации.

5. Статус Свердловской области может быть изменен по взаимному согласию Свердловской области и Российской Федерации в соответствии с федеральным конституционным законом.

6. Условием изменения статуса Свердловской области, а также ее разделения или объединения с другими субъектами Российской Федерации является волеизъявление проживающих в Свердловской области граждан, обладающих избирательным правом.

   7. Свердловская область самостоятельно решает вопрос об изменении своего наименования.

Статья 2. Права и свободы человека и гражданина

На территории Свердловской области гарантируется защита и осуществление всех прав и свобод человека и гражданина, закрепленных Конституцией Российской Федерации.

Статья 3. Народовластие

1. Источником власти в Свердловской области является народ. Никто не может присваивать власть в Свердловской области.

2. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.

3. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.

На референдум Свердловской области могут быть вынесены исключительно вопросы, находящиеся в ведении Свердловской области или в совместном ведении Российской Федерации и Свердловской области, если указанные вопросы не урегулированы Конституцией Российской Федерации, федеральным законом. На референдум Свердловской области не могут быть вынесены вопросы, предусмотренные федеральными законами (часть дополнительно включена с 9 января 2005 года Законом Свердловской области от 27 декабря 2004 года N 210-ОЗ).

Статья 4. Территория Свердловской области

1. Территория Свердловской области является неотъемлемой частью единой территории Российской Федерации.

2. Территория Свердловской области не может быть изменена без ее согласия.

Статья 5. Свердловская область в составе Российской Федерации

1. Свердловская область находится в составе Российской Федерации и неотделима от нее.

2. На территорию Свердловской области распространяется суверенитет Российской Федерации.

3. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Свердловской области и органами государственной власти Российской Федерации осуществляется Конституцией Российской Федерации, Федеративным договором, иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий.

Статья 6. Правовая система Свердловской области

1. Основу правовой системы Свердловской области составляют законодательство Российской Федерации и законодательство Свердловской области.

2. На территории Свердловской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации действуют общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации и Свердловской области.

Статья 7. Действие федеральных законов по предметам ведения Российской Федерации на территории Свердловской области

1. Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы и федеральные законы, принимаемые по предметам ведения Российской Федерации, имеют прямое действие на территории Свердловской области.

2. Законы и иные нормативные правовые акты Свердловской области не могут противоречить федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации. В случае противоречия между федеральным законом, принятым по предметам ведения Российской Федерации, и законом Свердловской области или иным нормативным правовым актом Свердловской области действует федеральный закон. Закон Свердловской области или иной нормативный правовой акт Свердловской области, противоречащий федеральному закону, принятому по предметам ведения Российской Федерации, подлежит приведению в соответствие с ним (пункт в редакции, введенной в действие с 9 января 2005 года Законом Свердловской области от 27 декабря 2004 года N 210-ОЗ, - см. предыдущую редакцию).

Статья 8. Разделение властей

1. Государственная власть в Свердловской области осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную.

2. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти в пределах своей компетенции самостоятельны.     

Статья 9. Органы государственной власти Свердловской области и иные государственные органы Свердловской области

1. Система органов законодательной и исполнительной государственной власти Свердловской области устанавливается Свердловской областью самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации и общими принципами организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, установленными федеральным законом. В соответствии с федеральными и областными законами создаются органы судебной государственной власти Свердловской области.

2. Государственную власть в Свердловской области осуществляют:

Законодательное Собрание Свердловской области - законодательный (представительный) орган государственной власти Свердловской области;

Губернатор Свердловской области, Правительство Свердловской области и иные исполнительные органы государственной власти Свердловской области;

Уставный Суд Свердловской области и мировые судьи Свердловской области.

Законодательное Собрание Свердловской области, Губернатор Свердловской области и Правительство Свердловской области являются высшими органами государственной власти Свердловской области.

3. В Свердловской области формируются Избирательная комиссия Свердловской области, Администрация Губернатора Свердловской области, могут создаваться иные государственные органы в соответствии с федеральными и областными законами.     

(Статья в редакции, введенной в действие с 9 января 2005 года Законом Свердловской области от 27 декабря 2004 года N 210-ОЗ. - См. предыдущую редакцию).

Статья 10. Местное самоуправление в Свердловской области

1. В Свердловской области признается и гарантируется местное самоуправление (пункт в редакции, введенной в действие с 9 января 2005 года Законом Свердловской области от 27 декабря 2004 года N 210-ОЗ, - см. предыдущую редакцию).

2. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

Статья 11. Собственность и свобода экономической деятельности

1. В Свердловской области признаются и защищаются равным образом все формы собственности.

2. (Утратил силу - Областной Закон от 23.07.2001 N 45-ОЗ)

3. В Свердловской области гарантируется единство экономического пространства Российской Федерации, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции и свобода экономической деятельности.

Статья 12. Отношения Свердловской области с другими субъектами Российской Федерации

Свердловская область вправе самостоятельно заключать с другими субъектами Российской Федерации экономические и иные договоры в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, настоящим Уставом и областными законами.

Статья 13. Международные и внешнеэкономические связи Свердловской области

1. Свердловская область обладает в пределах полномочий, предоставленных ей Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и договорами между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Свердловской области о разграничении предметов ведения и полномочий, правом на осуществление международных и внешнеэкономических связей с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, а также на участие в деятельности международных организаций в рамках органов, созданных специально для этой цели. Свердловская область с согласия Правительства Российской Федерации может осуществлять международные и внешнеэкономические связи с органами государственной власти иностранных государств.

2. Органы государственной власти Свердловской области в пределах полномочий, предоставленных Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и законодательством Свердловской области, имеют право на заключение соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей.