ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 марта 2022 года N 358-ПП

Об утверждении Порядка предоставления грантов из бюджета города Москвы участникам инновационного кластера на территории города Москвы - субъектам малого и среднего предпринимательства в целях поддержки деятельности в сфере обрабатывающих и высокотехнологичных отраслей экономики

(с изменениями на 8 мая 2024 года)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях обеспечения устойчивого развития экономики города Москвы в условиях введения специальных экономических мер в отношении Российской Федерации Правительство Москвы

постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления грантов из бюджета города Москвы участникам инновационного кластера на территории города Москвы - субъектам малого и среднего предпринимательства в целях поддержки деятельности в сфере обрабатывающих и высокотехнологичных отраслей экономики (приложение).

2. Установить, что участникам инновационного кластера на территории города Москвы, получившим субсидии из бюджета города Москвы в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 4 октября 2017 г. N 741-ПП "Об утверждении порядков предоставления субсидий из бюджета города Москвы в целях государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и признании утратившим силу постановления Правительства Москвы от 15 сентября 2015 г. N 587-ПП" в целях возмещения части затрат на приобретение одного и того же оборудования, указанного в заявке на предоставление гранта, или в целях возмещения части затрат на уплату процентов по одному и тому же кредитному договору, указанному в заявке на предоставление гранта, за один и тот же период, или в целях возмещения части затрат на уплату лизинговых платежей по одному и тому же договору финансовой аренды (лизинга) оборудования, указанному в заявке на предоставление гранта, за один и тот же период, грант в соответствии с настоящим постановлением не предоставляется.

3. Внести изменение в постановление Правительства Москвы от 4 октября 2017 г. N 741-ПП "Об утверждении порядков предоставления субсидий из бюджета города Москвы в целях государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и признании утратившим силу постановления Правительства Москвы от 15 сентября 2015 г. N 587-ПП" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 26 декабря 2018 г. N 1700-ПП, от 10 июля 2019 г. N 868-ПП, от 18 октября 2019 г. N 1369-ПП, от 31 марта 2020 г. N 277-ПП, от 1 апреля 2020 г. N 324-ПП, от 24 апреля 2020 г. N 455-ПП, от 7 августа 2020 г. N 1226-ПП, от 30 декабря 2020 г. N 2405-ПП, от 29 июня 2021 г. N 921-ПП, от 6 июля 2021 г. N 976-ПП), дополнив постановление пунктом 1(3) в следующей редакции:

"1(3). Установить, что положения настоящего постановления, предусматривающие предоставление субсидий из бюджета города Москвы субъектам малого и среднего предпринимательства из числа участников инновационного кластера на территории города Москвы, осуществляющих в качестве основного вида экономической деятельности экономическую деятельность, относящуюся в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности к научным исследованиям и разработкам, техническим испытаниям, исследованиям, анализу и сертификации, деятельности в области информации и связи, обрабатывающему производству (за исключением производства табачных изделий), не применяются.

Отдельные меры поддержки указанных субъектов предпринимательской деятельности предоставляются в соответствии с иными правовыми актами города Москвы.".

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы - руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы Сергунину Н.А.

Мэр Москвы
С.С.Собянин

Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 15 марта 2022 года N 358-ПП

Порядок предоставления грантов из бюджета города Москвы участникам инновационного кластера на территории города Москвы - субъектам малого и среднего предпринимательства в целях поддержки деятельности в сфере обрабатывающих и высокотехнологичных отраслей экономики

(с изменениями на 8 мая 2024 года)

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления грантов из бюджета города Москвы участникам инновационного кластера на территории города Москвы - субъектам малого и среднего предпринимательства в целях поддержки деятельности в сфере обрабатывающих и высокотехнологичных отраслей экономики (далее - Порядок) определяет правила предоставления грантов из бюджета города Москвы участникам инновационного кластера на территории города Москвы - субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере обрабатывающих и высокотехнологичных отраслей экономики, в целях поддержки их деятельности (далее - участники кластера).

1.2. Гранты предоставляются участникам кластера, относящимся к категориям субъектов малого или среднего предпринимательства и соответствующим следующим требованиям:

1.2.1. Осуществление участником кластера предпринимательской деятельности на территории города Москвы.

1.2.2. Продолжительность регистрации участника кластера в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя составляет не менее трех месяцев до дня подачи заявки на предоставление гранта (далее - заявка).

1.2.3. Соответствие участника кластера требованиям и условиям, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

1.2.4. Отсутствие в отношении участника кластера оснований для прекращения статуса участника кластера, предусмотренных постановлением Правительства Москвы от 25 апреля 2019 г. № 435-ПП "О мерах, направленных на функционирование инновационного кластера на территории города Москвы".

1.2.5. Участник кластера включен в Реестр стартапов и высокотехнологичных компаний в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 25 апреля 2019 г. № 435-ПП "О мерах, направленных на функционирование инновационного кластера на территории города Москвы" и (или) осуществляет в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности в качестве основного вида экономической деятельности один из следующих видов экономической деятельности:

1.2.5.1. Научные исследования и разработки.

1.2.5.2. Технические испытания, исследования, анализ и сертификация.

1.2.5.3. Деятельность в области информации и связи.

1.2.5.4. Обрабатывающее производство (за исключением видов экономической деятельности, классифицируемых в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности по группам 11.01-11.05, классам 12 и 19).

1.2.6. Осуществление участником кластера в период не ранее чем с 1 июля года, предшествующего году подачи заявки, до дня подачи заявки затрат на приобретение оборудования (за исключением транспортных средств), включенного в утвержденные Департаментом предпринимательства и инновационного развития города Москвы амортизационные группы в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. № 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы" и используемого им на территории города Москвы (далее - оборудование), или затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) оборудования, или затрат на уплату процентов по кредитным договорам в целях поддержки и развития деятельности участника кластера и (или) на приобретение оборудования.

1.2.7. Отсутствие на день подачи заявки у участника кластера поданной в рамках настоящего Порядка заявки, размер гранта по которой определяется исходя из размера затрат по одному и тому же направлению, указанному в пункте 2.9 настоящего Порядка, и которая находится на рассмотрении.

1.2.8. Отсутствие на день подачи заявки у участника кластера поданной в рамках настоящего Порядка заявки, размер гранта по которой определяется исходя из размера указанных в заявке затрат на приобретение одного и того же оборудования, затрат на уплату процентов по одному и тому же кредитному договору за один и тот же период, затрат на уплату лизинговых платежей по одному и тому же договору финансовой аренды (лизинга) оборудования за один и тот же период и которая находится на рассмотрении либо по которой принято решение о предоставлении гранта.

1.2.9. Неполучение участником кластера средств из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств фондов поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности в соответствии с иными нормативными правовыми актами в целях возмещения части затрат на приобретение одного и того же оборудования, указанного в заявке, или в целях возмещения части затрат на уплату процентов по одному и тому же кредитному договору, указанному в заявке, за один и тот же период, или в целях возмещения части затрат на уплату лизинговых платежей по одному и тому же договору финансовой аренды (лизинга) оборудования, указанному в заявке, за один и тот же период.

1.2.10. Участник кластера из числа юридических лиц не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, в совокупности превышает 25 процентов.

1.2.11. Участник кластера из числа юридических лиц не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к участнику кластера другого юридического лица), а участник кластера из числа индивидуальных предпринимателей не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

1.2.12. Отсутствие в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, главном бухгалтере участника кластера из числа юридических лиц, а также об участнике кластера из числа индивидуальных предпринимателей.

1.2.13. Среднемесячный размер заработной платы работников участника кластера на день подачи заявки составляет не менее размера среднемесячной заработной платы по городу Москве, определяемого в порядке, установленном Департаментом предпринимательства и инновационного развития города Москвы совместно с Департаментом экономической политики и развития города Москвы в целях предоставления грантов, в последний отчетный период до дня подачи заявки, которым является:

1.2.13.1. Год, предшествующий году подачи заявки, - для участников кластера, которые осуществляли свою деятельность в году, предшествующем году подачи заявки.

1.2.13.2. Расчетный (отчетный) период, за который участником кластера были представлены сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, предшествующий кварталу подачи заявки, - для иных участников кластера.

1.2.14. Отсутствие у участника кластера на едином налоговом счете задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в размере, превышающем размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, на день получения справки о наличии на дату формирования справки положительного, отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента, полученной не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки.

(Пункт 1.2 в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 8 мая 2024 года N 956-ПП. - См. предыдущую редакцию)     

1.3. Гранты предоставляются Департаментом предпринимательства и инновационного развития города Москвы (далее - Департамент) по итогам отбора в виде запроса предложений за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту законом города Москвы о бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год и плановый период на указанные цели.

1.4. Условием предоставления гранта является соответствие участника кластера требованиям, установленным пунктами 1.2.1, 1.2.3-1.2.5 и 1.2.9-1.2.12 настоящего Порядка, в период со дня подачи заявки и в течение всего срока действия договора о предоставлении гранта.

(Пункт дополнительно включен с 27 июня 2023 года постановлением Правительства Москвы от 20 июня 2023 года N 1118-ПП; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 8 мая 2024 года N 956-ПП. - См. предыдущую редакцию)     

2. Порядок представления и рассмотрения заявок на предоставление гранта

2.1. Объявление о проведении отбора в срок не позднее 30 календарных дней до дня окончания приема заявок размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал), а также на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и в таком объявлении указываются:

2.1.1. Срок приема заявок, который не может составлять менее 10 рабочих дней.

2.1.2. Наименование, местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты Департамента.

2.1.3. Страница сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора.

2.1.4. Требования к участникам кластера.

2.1.5. Порядок подачи, отзыва заявок и внесения в них изменений, форма заявки и требования к ее содержанию, перечень прилагаемых к заявке документов и требования к ним.

2.1.6. Требования к амортизационным группам оборудования.

2.1.7. Правила рассмотрения и оценки заявок.

2.1.8. Сроки и порядок предоставления участникам кластера разъяснений положений о проведении отбора.

2.1.9. Сроки заключения договоров о предоставлении грантов и условия признания участника кластера, в отношении которого принято решение о предоставлении гранта, уклонившимся от заключения договора о предоставлении гранта.

2.1.10. Сроки размещения информации о результатах отбора на едином портале и сайте Департамента.     

(Пункт 2.1 в редакции, введенной в действие с 27 июня 2023 года постановлением Правительства Москвы от 20 июня 2023 года N 1118-ПП. - См. предыдущую редакцию)

2.2. Для получения гранта участник кластера представляет в уполномоченную Департаментом организацию на осуществление приема и рассмотрения заявок на предоставление грантов (далее - уполномоченная организация) заявку посредством информационной системы развития предпринимательства и промышленности (далее - ИС РПП).

Одновременно с заявкой участник кластера представляет в уполномоченную организацию документы согласно перечню, установленному приложением к настоящему Порядку, посредством ИС РПП.

2.3. Уполномоченная организация принимает, незамедлительно регистрирует заявку с приложенными документами и в срок не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации заявки:

2.3.1. Проводит проверку соответствия участника кластера требованиям, установленным настоящим Порядком, проверку соответствия заявки и приложенных к ней документов требованиям, установленным настоящим Порядком и объявлением о проведении отбора, в том числе требованиям к комплектности.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 27 июня 2023 года постановлением Правительства Москвы от 20 июня 2023 года N 1118-ПП. - См. предыдущую редакцию)

2.3.2. Проводит правовую и финансовую экспертизу заявки и приложенных к ней документов, проверяет достоверность представленной в заявке и приложенных к ней документах информации.

2.3.3. Определяет размер гранта.

2.4. По итогам проведения проверки, указанной в пункте 2.3 настоящего Порядка, уполномоченная организация в срок не позднее 11 рабочих дней со дня регистрации заявки:

2.4.1. Подготавливает заключение о соответствии заявки с приложенными документами требованиям, установленным настоящим Порядком и объявлением о проведении отбора, соответствии участника кластера требованиям, установленным настоящим Порядком, и направляет его в Департамент.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 27 июня 2023 года постановлением Правительства Москвы от 20 июня 2023 года N 1118-ПП. - См. предыдущую редакцию)

2.4.2. При наличии оснований для отказа в рассмотрении заявки направляет участнику кластера уведомление об отказе в рассмотрении заявки с указанием причин такого отказа.

2.5. Основаниями для отказа в рассмотрении заявки являются:

2.5.1. Несоответствие участника кластера требованиям, установленным настоящим Порядком.

2.5.2. Несоответствие документов, представленных участником кластера, требованиям, установленным настоящим Порядком и (или) объявлением о проведении отбора, в том числе представление неполного комплекта документов.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 27 июня 2023 года постановлением Правительства Москвы от 20 июня 2023 года N 1118-ПП. - См. предыдущую редакцию)

2.5.3. Наличие в представленных документах недостоверных и (или) противоречивых сведений.