АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 марта 2021 года N 675-па
О внесении изменений в муниципальную программу "Управление муниципальными финансами городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2020 - 2025 годы", утвержденную постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 17.06.2019 N 1736-па
____________________________________________________________________
Утратил силу с 09.02.2024 на основании Постановления Администрации г. Южно-Сахалинска от 26.03.2024 N 793-па.
____________________________________________________________________
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 08.12.2020 N 414/20вн-20-6 "О бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов", постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 24.04.2014 N 717-па "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ" администрация города Южно-Сахалинска постановляет:
1. Внести в муниципальную программу "Управление муниципальными финансами городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2020 - 2025 годы", утвержденную постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 17.06.2019 N 1736-па (далее - Программа), следующие изменения:
1.1. В паспорте Программы раздел "Объемы и источники финансирования" изложить в следующей редакции:
"Объем бюджетных ассигнований за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" на реализацию муниципальной программы 471500,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
2020 год - 23500,0 тыс. рублей,
2021 год - 126000,0 тыс. рублей,
2022 год - 126000,0 тыс. рублей,
2023 год - 126000,0 тыс. рублей,
2024 год - 35000,0 тыс. рублей,
2025 год - 35000,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования на выполнение мероприятий программы являются прогнозными и ежегодно уточняются в процессе исполнения бюджета городского округа и при формировании бюджета на очередной финансовый год и плановый период.".
1.2. В разделе 1 Программы "Характеристика текущего состояния, основные проблемы и прогноз развития сферы реализации программы" слова "в соответствии с постановлением мэра города Южно-Сахалинска от 24.07.2007 N 1460 "Об утверждении Порядка оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот и Порядка запрета на предоставление и пролонгацию налоговых льгот при низкой оценке финансовой эффективности" заменить словами "в соответствии с постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 11.02.2020 N 431-па "Об утверждении Порядка оценки налоговых расходов городского округа "Город Южно-Сахалинск".
1.3. По тексту Программы слова "оценка эффективности налоговых льгот" заменить словами "оценка эффективности налоговых расходов" в соответствующем падеже.
1.4. Приложение N 1 к Программе изложить в новой редакции (приложение N 1).
1.5. Приложение N 2 к Программе изложить в новой редакции (приложение N 2).
1.6. Приложение N 5 к Программе изложить в новой редакции (приложение N 3).
1.7. Приложение N 6 к Программе изложить в новой редакции (приложение N 4).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
3. Контроль исполнения постановления администрации города Южно-Сахалинска возложить на директора Департамента финансов администрации города Южно-Сахалинска (Квасникова Ю.А.).
Мэр г. Южно-Сахалинска
С.А.Надсадин
Приложение N 1
к постановлению
администрации г. Южно-Сахалинска
от 15.03.2021 N 675-па
Приложение N 1
к муниципальной программе
"Управление муниципальными финансами
городского округа
"Город Южно-Сахалинск"
на 2020 - 2025 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
N | Наименование мероприятий подпрограммы | Ответственный исполнитель | Срок | Ожидаемый непосредственный результат, показатель (краткое описание) | Последствия нереализации основного мероприятия | Связь с показателями (индикаторами) муниципальной программы | ||
начала реализации | окончания реализации | |||||||
краткое описание | значение (по годам реализации) | |||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
Муниципальная программа "Управление муниципальными финансами городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2020 - 2025 годы" | ||||||||
1. | Нормативно-правовое регулирование в сфере бюджетного процесса | Департамент финансов | 2020 | 2025 | Подготовка нормативно-правовых актов, регулирующих бюджетный процесс | 2020 - 2 2021 - 2 2022 - 2 2023 - 2 2024 - 2 2025 - 2 | Нарушение бюджетного законодательства в сфере организации бюджетного процесса в городском округе | Индикаторы 1, 3 приложения 3 |
1.1. | Утверждение Порядка составления проекта бюджета городского округа | Департамент финансов | 2020 | 2025 | Подготовка проекта постановления администрации города об утверждении Порядка составления проекта бюджета городского округа на очередной финансовый год и на плановый период | 2020 - 1 2021 - 1 2022 - 1 2023 - 1 2024 - 1 2025 - 1 | Нарушение бюджетного законодательства в сфере организации бюджетного процесса в городском округе | Индикатор 1 приложения 3 |
1.2. | Утверждение распоряжения администрации города Южно-Сахалинска по разработке мер по реализации решения Городской Думы "О бюджете на текущий год и на плановый период" | Департамент финансов | 2020 | 2025 | Подготовка проекта распоряжения администрации города Южно-Сахалинска по разработке мер по реализации решения Городской Думы города Южно-Сахалинска "О бюджете на текущий год и на плановый период" | 2020 - 1 2021 - 1 2022 - 1 2023 - 1 2024 - 1 2025 - 1 | Нарушение бюджетного законодательства в сфере организации бюджетного процесса в городском округе | Индикатор 3 приложения 3 |
2. | Организация планирования бюджета городского округа | Департамент финансов | 2020 | 2025 | Подготовка проектов решений Городской Думы | 2020 - 2 2021 - 1 2022 - 1 2023 - 2 2024 - 1 2025 - 1 | Нарушение бюджетного законодательства в сфере организации бюджетного процесса в городском округе | Индикаторы 1, 3 приложения 3 |
2.1. | Формирование бюджетного прогноза на долгосрочный период | Департамент финансов | 2020 | 2025 | Подготовка проектов постановлений администрации города | 2020 - 1 2023 - 1 | Нарушение бюджетного законодательства в сфере организации бюджетного процесса в городском округе | Индикаторы 1, 2 приложения 3 |
2.2. | Формирование программного бюджета | Департамент финансов | 2020 | 2025 | Обеспечение формирования программных расходов бюджета в общем объеме расходов бюджета городского округа | 2020 - 90% 2021 - 90% 2022 - 90% 2023 - 90% 2024 - 90% 2025 - 90% | Несоблюдение установленного норматива в соглашении с Губернатором Сахалинской области | Индикатор 1 приложения 3 |
2.3. | Составление проекта бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период | Департамент финансов | 2020 | 2025 | Своевременное предоставление проекта решения Городской Думы города Южно-Сахалинска о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период | 2020 - 1 2021 - 1 2022 - 1 2023 - 1 2024 - 1 2025 - 1 | Несоблюдение порядка и сроков подготовки проекта бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами городского округа "Город Южно-Сахалинск" | Индикатор 1 приложения 3 |
3. | Обеспечение роста объема налоговых доходов бюджета городского округа | Департамент финансов | 2020 | 2025 | Достижение роста объема налоговых доходов бюджета городского округа (за исключением единого сельскохозяйственного налога и акцизов на нефтепродукты) к аналогичному показателю предыдущего года | 2020 - 4,0%; 2021 - 4,0%; 2022 - 4,0%; 2023 - 4,0%; 2024 - 4,0%; 2025 - 4,0% | Снижение объема исполнения расходных обязательств бюджета городского округа в связи с недостаточной обеспеченностью доходными источниками | Индикатор 2 приложения 3 |
3.1. | Утверждение постановления администрации города об установлении администраторам доходов бюджета бюджетного задания | Департамент финансов | 2020 | 2025 | Своевременная подготовка проекта постановления администрации города об установлении администраторам доходов бюджета бюджетного задания | 2020 - 1 2021 - 1 2022 - 1 2023 - 1 2024 - 1 2025 - 1 | Снижение объема исполнения расходных обязательств бюджета городского округа в связи с недостаточной обеспеченностью доходными источниками | Индикатор 2 приложения 3 |
3.2. | Проведение оценки налоговых расходов | Департамент финансов | 2020 | 2025 | Своевременное проведение оценки эффективности налогового расхода в установленный срок | 2020 - 1 2021 - 1 2022 - 1 2023 - 1 2024 - 1 2025 - 1 | Снижение доходной части бюджета городского округа за счет предоставления или пролонгации неэффективных налоговых расходов | Индикатор 2 приложения 3 |
4. | Организация и обеспечение исполнения бюджета городского округа | Департамент финансов | 2020 | 2025 | Ежегодное исполнение расходных обязательств городского округа (от утвержденных параметров бюджета) | 2020 - 95% 2021 - 95% 2022 - 95% 2023 - 95% 2024 - 95% 2025 - 95% | Нарушение бюджетного законодательства в части исполнения бюджета городского округа и несвоевременного представления отчетности об исполнении бюджета | Индикаторы 3, 4, 5 приложения 3 |
4.1. | Формирование квартальных и годового отчета об исполнении бюджета городского округа | Департамент финансов | 2020 | 2025 | Своевременное предоставление проектов постановлений администрации города за отчетный квартал; проекта решения Городской Думы города Южно-Сахалинска об исполнении бюджета городского округа за отчетный финансовый год | 2020 - 4 2021 - 4 2022 - 4 2023 - 4 2024 - 4 2025 - 4 | Нарушение бюджетного законодательства, несвоевременное представление отчетности об исполнении бюджета | Индикатор 3 приложения 3 |
4.2. | Ведение бюджетного учета и формирование бюджетной отчетности об исполнении бюджета | Департамент финансов | 2020 | 2025 | Качественное ведение бюджетного учета об исполнении бюджета, соблюдение сроков и установленных требований представления отчетности об исполнении бюджета городского округа и сводной бухгалтерской отчетности | 2020 - 12 2021 - 12 2022 - 12 2023 - 12 2024 - 12 2025 - 12 | Нарушение бюджетного законодательства, несвоевременное представление отчетности об исполнении бюджета | Индикатор 5 приложения 3 |
5. | Управление муниципальным долгом | Департамент финансов | 2020 | 2025 | Поддержание объема муниципального долга на экономически безопасном уровне, не превышающим 60% утвержденных собственных доходов бюджета | 2020 - 60% 2021 - 60% 2022 - 60% 2023 - 60% 2024 - 55% 2025 - 50% | Увеличение объема муниципального долга. Рост дефицита бюджета | Индикаторы 7, 8 приложения 3 |
5.1. | Оптимизация расходов на обслуживание муниципального долга | Департамент финансов | 2020 | 2025 | Сокращение расходов на обслуживание муниципального долга к общему объему расходов за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации | 2020 - 5% 2021 - 5% 2022 - 5% 2023 - 5% 2024 - 5% 2025 - 5% | Увеличение расходов на обслуживание муниципального долга | Индикатор 6 приложения 3 |
5.2. | Недопущение образования просроченной задолженности по долговым обязательствам городского округа | Департамент финансов | 2020 | 2025 | Наличие положительной кредитной истории городского округа в результате отсутствия просроченной задолженности по долговым обязательствам | 2020 - 0% 2021 - 0% 2022 - 0% 2023 - 0% 2024 - 0% 2025 - 0% | Увеличение расходов бюджета городского округа в связи с необходимостью выплаты штрафных санкций | Индикатор 8 приложения 3 |
5.3. | Минимизация рисков, связанных с предоставлением муниципальных гарантий городского округа | Департамент экономического развития, Департамент финансов | 2020 | 2025 | Отсутствие случаев исполнения обязательств принципала за счет бюджета городского округа | 2020 - 0% 2021 - 0% 2022 - 0% 2023 - 0% 2024 - 0% 2025 - 0% | Увеличение расходов бюджета городского округа в связи с необходимостью осуществления выплат по гарантийным случаям | Индикатор 7 приложения 3 |
6. | Информирование граждан в доступной форме о бюджете городского округа на соответствующий финансовый год, планируемых и достигнутых результатах использования бюджетных средств | Департамент финансов | 2020 | 2025 | Информирование граждан в доступной форме в целях обеспечения открытости и прозрачности бюджетного процесса в городском округе | 2020 - 5 шт.; 2021 - 5 шт.; 2022 - 5 шт.; 2023 - 5 шт.; 2024 - 5 шт.; 2025 - 5 шт. | Неисполнение принципа прозрачности (открытости) бюджетных данных, закрепленного Бюджетным кодексом РФ | Индикатор 9 приложения 3 |
6.1. | Размещение на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска публикаций в разделах "Открытый бюджет" и "Бюджет для граждан" характеризующих уровень открытости бюджетных данных | Департамент финансов | 2020 | 2025 | Размещение информации в разделах "Бюджет для граждан" (решение о бюджете, проект решения об исполнении бюджета, проект решения о бюджете) и "Открытый бюджет" (проект решения об исполнении бюджета, проект решения о бюджете) и, характеризующих уровень открытости бюджетных данных | 2020 - 5 шт.; 2021 - 5 шт.; 2022 - 5 шт.; 2023 - 5 шт.; 2024 - 5 шт.; 2025 - 5 шт. | Отсутствие у населения города возможности в доступной форме ознакомиться с планируемыми и достигнутыми результатами использования бюджетных средств | Индикатор 9 приложения 3 |
Приложение N 2
к постановлению
администрации г. Южно-Сахалинска
от 15.03.2021 N 675-па
Приложение N 2
к муниципальной программе
"Управление муниципальными финансами
городского округа
"Город Южно-Сахалинск"
на 2020 - 2025 годы"
СВЕДЕНИЯ О МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
N п/п | Вид нормативного правового акта | Наименование нормативного правового акта | Реквизиты (в случае, если утвержден) | Разработчик нормативного правового акта | Ожидаемые сроки принятия | Связь с мероприятиями муниципальной программы (подпрограммы) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |
1. | Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска | Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городском округе "Город Южно-Сахалинск" | Департамент финансов | Основные мероприятия 1, 2, 3, 4, 5 | ||
2. | Постановление администрации города | Об утверждении Порядка разработки и утверждения бюджетного прогноза городского округа "Город Южно-Сахалинск" на долгосрочный период | Департамент финансов | Основное мероприятие 2 | ||
3. | Постановление администрации города Южно-Сахалинска | Об утверждении Порядка оценки налоговых расходов городского округа "Город Южно-Сахалинск" | Департамент финансов | Основное мероприятие 3 | ||
4. | Постановление мэра города | О порядке осуществления муниципальных заимствований и обслуживания долговых обязательств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" | Департамент финансов | Основное мероприятие 5 | ||
5. | Постановление мэра города | О порядке ведения муниципальной долговой книги городского округа "Город Южно-Сахалинск" | Департамент финансов | Основное мероприятие 5 | ||
6. | Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска | О Порядке предоставления муниципальных гарантий городского округа "Город Южно-Сахалинск" | Департамент экономического развития | Основное мероприятие 5 | ||
7. | Постановление администрации города | Об утверждении Порядка организации работ по предоставлению муниципальных гарантий городского округа "Город Южно-Сахалинск" | Департамент экономического развития | Основное мероприятие 5 | ||
8. | Приказ Департамента финансов администрации города | О представлении бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск", а также отчета о его исполнении в доступной для граждан форме | от 19.08.2016 N 90 | Департамент финансов | Основное мероприятие 6 |
Приложение N 3
к постановлению
администрации г. Южно-Сахалинска
от 15.03.2021 N 675-па
Приложение N 5
к муниципальной программе
"Управление муниципальными финансами
городского округа
"Город Южно-Сахалинск"
на 2020 - 2025 годы"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ
Исполнители муниципальной программы, подпрограммы, мероприятия | Код бюджетной классификации | Расходы по годам реализации, тыс. рублей | ||||||||||
ГРБС | ЦСР | Рз, Пр | ВР | всего по муниципальной программе | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | ||
Муниципальная программа "Управление муниципальными финансами городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2020 - 2025 годы" | Всего | x | x | x | x | 471500,0 | 23500,0 | 126000,0 | 126000,0 | 126000,0 | 35000,0 | 35000,0 |
Департамент финансов | 904 | 21000 00000 | x | x | 471500,0 | 23500,0 | 126000,0 | 126000,0 | 126000,0 | 35000,0 | 35000,0 | |
5. Управление муниципальным долгом городского округа | Департамент финансов | 904 | 21005 00000 | 13 01 | 730 | 471500,0 | 23500,0 | 126000,0 | 126000,0 | 126000,0 | 35000,0 | 35000,0 |
5.1. Оптимизация расходов на обслуживание муниципального долга | Департамент финансов | 904 | 21005 73000 | 13 01 | 731 | 471500,0 | 23500,0 | 126000,0 | 126000,0 | 126000,0 | 35000,0 | 35000,0 |
