МЭР ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 мая 2009 года N 764
О порядке осуществления муниципальных заимствований и обслуживания долговых обязательств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 09.04.2024 на основании Постановления Администрации г. Южно-Сахалинска от 09.04.2024 N 980-па.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 4 февраля 2019 года)
(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 03.12.2013 N 2187-па, от 18.12.2014 N 2537-па, от 04.02.2019 N 444-па)
На основании главы 14 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 16, 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в ред. от 25.12.2008) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральными законами от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (в ред. от 30.12.2008), от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (в ред. от 08.11.2008), от 29.07.1998 N 136-ФЗ "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг" (в ред. от 26.04.2007), ст. 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск" и в целях установления порядка осуществления муниципальных заимствований и обслуживания долговых обязательств городского округа "Город Южно-Сахалинск" постановляю:
1. Утвердить Порядок осуществления муниципальных заимствований и обслуживания долговых обязательств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" (прилагается).
2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
3. Контроль исполнения постановления мэра города возложить на начальника финансового управления администрации города Южно-Сахалинска Т.А.Умнову.
Мэр г. Южно-Сахалинска
А.И.Лобкин
Утвержден
постановлением
мэра г. Южно-Сахалинска
от 12.05.2009 N 764
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ВНУТРЕННИХ ЗАИМСТВОВАНИЙ И ОБСЛУЖИВАНИЯ ДОЛГОВЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"
(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 03.12.2013 N 2187-па, от 18.12.2014 N 2537-па, от 04.02.2019 N 444-па)
I. Общие положения
Порядок осуществления муниципальных внутренних заимствований городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг", Уставом городского округа "Город Южно-Сахалинск" и определяет порядок и виды привлечения заемных средств, полномочия Администрации города Южно-Сахалинска и Департамента финансов администрации города Южно-Сахалинска при осуществлении муниципальных внутренних заимствований.
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 18.12.2014 N 2537-па)
II. Муниципальные заимствования
2.1. Муниципальные внутренние заимствования - займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени городского округа "Город Южно-Сахалинск, кредиты, привлекаемые в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций.
2.2. Муниципальные заимствования городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - муниципальные заимствования) могут осуществляться только в форме внутренних заимствований в валюте Российской Федерации.
2.3. Муниципальные заимствования осуществляются в соответствии с программой муниципальных заимствований городского округа "Город Южно-Сахалинск", которая представляет собой перечень заимствований на очередной финансовый год по видам заимствований и утверждается в виде приложений на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода).
Муниципальные заимствования могут осуществляться в целях финансирования дефицита бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск", для погашения долговых обязательств городского округа "Город Южно-Сахалинск", пополнения остатков средств на счетах бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" в течение финансового года.
(п. 2.3 в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 04.02.2019 N 444-па)
2.4. Осуществление муниципальных заимствований, а также предоставление муниципальных гарантий другим заемщикам, допускается только в случае утверждения решением о бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) следующих параметров:
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 03.12.2013 N 2187-па)
1) предельного объема муниципального долга, который не должен превышать утвержденный общий объем доходов бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;
2) верхнего предела муниципального долга, в том числе верхнего предела муниципального долга по муниципальным гарантиям;
3) предельного объема расходов на обслуживание муниципального долга, который не должен превышать 15 процентов объема расходов бюджета города, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Соблюдение предельных значений, определяемых настоящим пунктом при осуществлении муниципальных заимствований, обеспечивается Департаментом финансов администрации города Южно-Сахалинска.
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 18.12.2014 N 2537-па)
III. Структура долговых обязательств городского округа "Город Южно-Сахалинск"
3.1. Долговые обязательства городского округа "Город Южно-Сахалинск" могут существовать в виде обязательств по:
1) кредитам, полученным городским округом "Город Южно-Сахалинск" от кредитных организаций;
2) бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
3) ценным бумагам городского округа "Город Южно-Сахалинск" (муниципальным ценным бумагам);
4) гарантиям городского округа "Город Южно-Сахалинск" (муниципальным гарантиям).
Долговые обязательства городского округа "Город Южно-Сахалинск" не могут существовать в иных видах, за исключением предусмотренных настоящим пунктом.
(п. 3.1 в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 03.12.2013 N 2187-па)
3.2. Долговые обязательства погашаются в сроки, которые определяются условиями заимствований и не могут превышать 10 лет.
IV. Кредиты, полученные городским округом от кредитных организаций, и бюджетные кредиты, привлеченные в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 03.12.2013 N 2187-па)
4.1. Департамент финансов администрации города Южно-Сахалинска осуществляет муниципальные заимствования от имени городского округа "Город Южно-Сахалинск" и выступает стороной от лица администрации города Южно-Сахалинска по заключаемым муниципальным контрактам, соглашениям и договорам по привлекаемым средствам в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций. Размещение в единой информационной системе извещений об осуществлении закупки услуг по предоставлению кредитов городскому округу производится после согласования с мэром города.
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 04.02.2019 N 444-па)
Привлечение кредитных ресурсов осуществляется в пределах программы муниципальных внутренних заимствований исходя из принципа эффективности и экономности использования бюджетных средств и необходимости достижения оперативности в управлении муниципальным долгом.
4.2. Решением Городской Думы городского округа "Город Южно-Сахалинск" о бюджете ежегодно устанавливается максимальный процент, зависящий от ключевой ставки, устанавливаемой Центральным Банком Российской Федерации, под который Администрация города вправе привлекать средства кредитных организаций.
(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 03.12.2013 N 2187-па, от 04.02.2019 N 444-па)
4.3. Сроки исполнения обязательств по муниципальным заимствованиям определяются условиями муниципальных контрактов, соглашений и договоров.
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 03.12.2013 N 2187-па)
4.4. Привлечение в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" средств кредитных организаций осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим отношения, связанные с закупками товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 03.12.2013 N 2187-па, от 18.12.2014 N 2537-па)
4.5. Привлечение в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" бюджетных кредитов из областного бюджета осуществляется в порядке, установленном нормативными актами Сахалинской области.
4.6. Привлечение в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счете местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в размере, не превышающем одной двенадцатой утвержденного решением о бюджете на соответствующий финансовый год объема доходов бюджета местного бюджета, за исключением субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, на срок, не превышающий 90 дней, при условии его возврата не позднее 25 ноября текущего финансового года.
(п. 4.6 введен Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 18.12.2014 N 2537-па; в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 04.02.2019 N 444-па)
V. Ценные бумаги городского округа "Город Южно-Сахалинск" (муниципальные ценные бумаги)
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 03.12.2013 N 2187-па)
5.1. Муниципальными ценными бумагами городского округа "Город Южно-Сахалинск" являются ценные бумаги, выпущенные от имени городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - муниципальные ценные бумаги). Эмитентом муниципальных ценных бумаг от имени городского округа "Город Южно-Сахалинск" выступает Администрация города Южно-Сахалинска.
5.2. Привлечение займов путем выпуска муниципальных ценных бумаг осуществляется в соответствии с решением Городской Думы города Южно-Сахалинска о бюджете города, а также программой муниципальных заимствований.
(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 03.12.2013 N 2187-па, от 04.02.2019 N 444-па)
5.3. Порядок выпуска, обращения и погашения муниципальных ценных бумаг определяется действующим законодательством Российской Федерации.
