(с изменениями на 5 октября 2020 года)
(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 17.10.2013 N 1883-па, от 16.07.2014 N 1199-па, от 18.08.2014 N 1504-па, от 05.10.2020 N 2945-па)
В соответствии с Федеральным законом от 25.02.1999 N 39-ФЗ (ред. 18.07.2011) "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьей 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", решением городского Собрания города Южно-Сахалинска от 27.07.2011 N 390/27-11-4 "О Порядке предоставления муниципальных гарантий городского округа "Город Южно-Сахалинск", в целях контроля за проведением работ по предоставлению муниципальных гарантий городского округа "Город Южно-Сахалинск" администрация города Южно-Сахалинска постановляет:
1. Утвердить Порядок организации работ по предоставлению муниципальных гарантий городского округа "Город Южно-Сахалинск" (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
- постановление мэра города от 19.08.2009 N 1497 "Об утверждении Порядка организации работы по предоставлению муниципальных гарантий городского округа "Город Южно-Сахалинск";
- постановление администрации города от 23.04.2010 N 749 "О внесении изменений в Порядок организации работы по предоставлению муниципальных гарантий городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденный постановлением мэра города от 19.08.2009 N 1497".
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 17.10.2013 N 1883-па)
4. Контроль исполнения постановления администрации города возложить на вице-мэра города Южно-Сахалинска.
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 05.10.2020 N 2945-па)
Мэр г. Южно-Сахалинска
А.И.Лобкин
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"
(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 17.10.2013 N 1883-па, от 16.07.2014 N 1199-па, от 18.08.2014 N 1504-па, от 05.10.2020 N 2945-па)
1.1. Настоящий Порядок организации работ по предоставлению муниципальных гарантий городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - Порядок) регламентирует процедуру рассмотрения администрацией города Южно-Сахалинска заявления Принципала о предоставлении муниципальной гарантии городского округа "Город Южно-Сахалинск", подготовки необходимых решений, заключения договора о предоставлении гарантии, осуществления контроля за его исполнением.
1.2. В отношении настоящего Порядка используются следующие понятия и термины:
"Гарант" - городской округ "Город Южно-Сахалинск" в лице администрации города Южно-Сахалинска, дающий гарантийное обязательство об уплате должником (Принципалом) денежной суммы кредитору (Бенефициару);
"Бенефициар" - юридическое лицо (кредитная организация), в пользу которого совершаются денежные платежи по кредиту;
"Принципал" - основной должник в обязательстве, по просьбе которого Гарант выдает муниципальную гарантию Бенефициару об уплате денежной суммы по кредиту;
"Муниципальная гарантия" - вид долгового обязательства, в силу которого Гарант обязан при наступлении гарантийного случая уплатить Бенефициару по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск", в соответствии с условиями даваемого Гарантом обязательства отвечать за исполнение Принципалом его обязательств перед Бенефициаром.
Иные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что и в Бюджетном кодексе Российской Федерации, Федеральном законе от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений".
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 05.10.2020 N 2945-па)
1.3. Предоставление муниципальных гарантий городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - гарантии) осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", Бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом, Порядком предоставления муниципальной гарантии городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденным решением Городской Думы города Южно-Сахалинска.
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 17.10.2013 N 1883-па)
1.4. Правом принимать решение о предоставлении гарантий наделяется Городская Дума города Южно-Сахалинска на основании статьи 26 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск".
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 17.10.2013 N 1883-па)
1.5. Правом выступать уполномоченным по выдаче гарантий от имени городского округа "Город Южно-Сахалинск" наделяется мэр города Южно-Сахалинска, на основании статьи 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, установленной в решении Городской Думы города Южно-Сахалинска о бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" на очередной финансовый год.
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 17.10.2013 N 1883-па)
1.6. Гарантия предоставляется Принципалу, в соответствии с решением Городской Думы города Южно-Сахалинска о предоставлении муниципальной гарантии городского округа "Город Южно-Сахалинск".
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 17.10.2013 N 1883-па)
2.1. Принципал, претендующий на получение гарантии, в установленные сроки направляет в адрес Гаранта документы.
Документы для участия в конкурсном отборе подаются в письменном виде, оформляются по установленной в конкурсной документации форме и должны быть составлены на русском языке.
2.1.1. Документы, которые участник конкурсного отбора обязан предоставить в обязательном порядке:
2.1.1.1. Заявка (установленной формы);
2.1.1.2. Бизнес-план (инвестиционный проект);
2.1.1.3. Документы, устанавливающие полномочия и подтверждающие факт назначения лиц, полномочных обращаться за предоставлением гарантии и (или) подписывать договор о предоставлении гарантии;
2.1.1.4. Карточка с образцами подписей лиц, уполномоченных подписывать договор о предоставлении гарантии;
2.1.1.5. Подписанные руководителем и заверенные печатью Принципала копии учредительных документов, документа о государственной регистрации, лицензий на осуществление соответствующих видов деятельности, которые подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2.1.1.6. Проект кредитного договора либо иной документ, выданный кредитором (далее - Бенефициар), в подтверждение обязательства, в обеспечение которого требуется гарантия;
2.1.1.7. Копии бухгалтерских балансов и отчетов о прибылях и убытков за все отчетные периоды текущего года (участники конкурсного отбора, применяющие специальные налоговые режимы, предоставляют соответственно копии деклараций).
Участники конкурсного отбора, не ведущие стандартную бухгалтерскую отчетность, предоставляют упрощенные формы баланса и отчета о прибылях и убытках;
2.1.1.8. Документы, подтверждающие наличие у Принципала обеспечения предоставляемой муниципальной гарантии высокой степени ликвидности (отчет об оценке имущества, предлагаемого в залог, составленный организацией, имеющей лицензию на осуществление оценочной деятельности, и (или) договор поручительства и (или) банковская гарантия). Обеспечение предоставляемой муниципальной гарантии Принципалу должно быть в размере не менее 100 процентов суммы, предоставляемой гарантии;
2.1.1.9. Справка о наличии в собственности у участника конкурсного отбора государственных ценных бумаг с указанием их стоимости либо справка об их отсутствии.
2.1.2. Перечень документов, которые участник конкурсного отбора вправе предоставить по собственной инициативе:
2.1.2.1. Для участников конкурсного отбора, осуществляющих свою деятельность более года, копию бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках за последний отчетный год с отметкой налогового органа об их принятии (участники конкурсного отбора, применяющие специальные налоговые режимы, предоставляют соответственно копии деклараций, участники конкурсного отбора, не ведущие стандартную бухгалтерскую отчетность, предоставляют упрощенные формы баланса и отчета о прибылях и убытках);
2.1.2.2. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, выданная уполномоченным органом не ранее 10 дней до подачи заявки;
2.1.2.3. Справка налогового органа об открытых в кредитных организациях расчетных счетах, о наличии или отсутствии у Принципала задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации на 1-е число месяца подачи заявления.
В случае если документы, указанные в подпунктах 2.1.2.1 - 2.1.2.3 настоящего Порядка, не представлены Принципалом, Гарант запрашивает подтверждение наличия и (или) достоверности таких документов у государственных органов, органов местного самоуправления в установленном законодательством порядке. При этом Принципал может по собственной инициативе представить недостающие или уточняющие документы, заверенные соответствующими государственными либо иными органами в установленном порядке.
Межведомственный запрос о предоставлении документов и (или) информации, необходимых для получения муниципальной гарантии, а также предоставление документов и (или) информации на межведомственный запрос осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
(п. 2.1 в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 17.10.2013 N 1883-па)
2.2. Поступившие документы, установленные пунктом 2.1 настоящего Порядка, в однодневный срок регистрируются в Департаменте экономического развития аппарата администрации города Южно-Сахалинска.
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 05.10.2020 N 2945-па)