АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 апреля 2014 года N 717-па
Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ
____________________________________________________________________
Утратил силу с 24 апреля 2023 года на основании Постановления Администрации г. Южно-Сахалинска от 24.04.2023 N 1178-па.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 30 апреля 2021 года)
(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 25.01.2016 N 143-па, от 21.03.2016 N 736-па, от 17.04.2017 N 1089-па, от 17.04.2017 N 1090-па, от 06.05.2019 N 1249-па, от 30.01.2020 N 371-па, от 14.04.2020 N 1126-па, от 30.04.2021 N 1280-па)
В соответствии со ст. 179, 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", перечнем поручений Губернатора Сахалинской области от 22.01.2014 N 2-ПП "О повышении эффективности работы по внедрению принципов программно-целевого управления и бюджетирования, ориентированного на результат", приказом Министерства экономического развития Сахалинской области от 16.11.2012 N 234 и приказом Министерства финансов Сахалинской области от 16.11.2012 N 30 "Об утверждении методических указаний по разработке и реализации государственных программ Сахалинской области" администрация города Южно-Сахалинска постановляет:
1. Утвердить Порядок разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
- постановление администрации города Южно-Сахалинска от 24.09.2013 N 1772-па "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ";
- постановление администрации города Южно-Сахалинска от 11.02.2014 N 251-па "О внесении изменений и дополнений в постановление администрации города Южно-Сахалинска от 24.09.2013 N 1772-па "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ".
3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
4. Контроль исполнения постановления администрации города оставляю за собой.
Исполняющий обязанности
мэра г. Южно-Сахалинска
С.А.Надсадин
Утвержден
постановлением
администрации г. Южно-Сахалинска
от 24.04.2014 N 717-па
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, РЕАЛИЗАЦИИ И ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ
(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 25.01.2016 N 143-па, от 21.03.2016 N 736-па, от 17.04.2017 N 1089-па, от 17.04.2017 N 1090-па, от 06.05.2019 N 1249-па, от 30.01.2020 N 371-па, от 14.04.2020 N 1126-па, от 30.04.2021 N 1280-па)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - муниципальные программы), а также контроля за ходом их реализации.
1.2. Муниципальная программа - документ стратегического планирования, содержащий комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам, обеспечивающим наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития городского округа "Город Южно-Сахалинск".
(п. 1.2 в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 25.01.2016 N 143-па)
1.3. Муниципальная программа может включать в себя подпрограммы, содержащие, в том числе, ведомственные целевые программы и отдельные мероприятия, выделенные исходя из масштаба и сложности задач, решаемых в рамках муниципальной программы.
1.4. Разработка и реализация муниципальной программы осуществляется ответственным исполнителем (совместно с соисполнителями), определенным перечнем муниципальных программ городского округа "Город Южно-Сахалинск".
1.5. Муниципальная программа разрабатывается на долгосрочный период, крайний срок которого определяется администрацией города Южно-Сахалинска.
1.6. Проект муниципальной программы, а также текст утвержденного программного документа, подлежит обязательному размещению на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
1.7. Основные параметры утвержденной муниципальной программы используются при формировании прогноза социально-экономического развития городского округа "Город Южно-Сахалинск" на среднесрочный период.
2. Основания и этапы разработки муниципальной программы
2.1. Разработка муниципальных программ осуществляется на основании перечня муниципальных программ, утверждаемого распоряжением администрации города Южно-Сахалинска.
Проект перечня муниципальных программ формируется Департаментом экономического развития аппарата администрации города Южно-Сахалинска на основании положений федеральных законов, во исполнение отдельных решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Губернатора Сахалинской области и Правительства Сахалинской области, администрации города Южно-Сахалинска и Городской Думы города Южно-Сахалинска, а также с учетом предложений структурных подразделений аппарата, отраслевых (функциональных) органов администрации города Южно-Сахалинска, муниципальных казенных и бюджетных учреждений.
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 30.04.2021 N 1280-па)
2.2. Перечень муниципальных программ содержит:
2.2.1. Наименования муниципальных программ;
2.2.2. Наименования ответственных исполнителей и соисполнителей муниципальных программ и подпрограмм;
2.2.3. Основные направления реализации муниципальных программ;
2.2.4. Планируемый срок реализации муниципальной программы.
2.3. Внесение изменений в перечень муниципальных программ осуществляется Департаментом экономического развития аппарата администрации города Южно-Сахалинска.
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 30.04.2021 N 1280-па)
2.4. Подготовка проекта муниципальной программы, а также дополнительных и обосновывающих материалов осуществляется ответственным исполнителем совместно с соисполнителями в соответствии с настоящим Порядком.
2.5. Проект постановления администрации города Южно-Сахалинска об утверждении муниципальной программы, а также о внесении в нее изменений вносится на согласование вместе с пояснительной запиской и финансово-экономическим обоснованием. Одновременно с проектом постановления о внесении изменений в муниципальную программу представляется сравнительная таблица предлагаемых изменений.
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 25.01.2016 N 143-па)
2.6. Согласование проекта постановления об утверждении муниципальной программы, а также о внесении в нее изменений осуществляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству администрации города Южно-Сахалинска.
2.7. Внесение изменений в муниципальную программу осуществляется в соответствии с данным Порядком. Внесение изменений в подпрограммы осуществляется путем внесения изменений в муниципальную программу.
2.8. Внесение изменений в муниципальную программу осуществляется ответственным исполнителем по своей инициативе либо во исполнение поручений мэра города Южно-Сахалинска, в том числе сформированных на основе рассмотрения результатов мониторинга реализации муниципальных программ, и подлежит обязательному согласованию с Департаментом экономического развития аппарата администрации города Южно-Сахалинска.
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 30.04.2021 N 1280-па)
Внесение изменений в отдельные мероприятия муниципальной программы, при необходимости, осуществляется соисполнителем по согласованию с ответственным исполнителем муниципальной программы.
2.9. Муниципальная программа в обязательном порядке подлежит изменению в связи с принятием, изменением (корректировкой) документов стратегического планирования Российской Федерации, документов стратегического планирования Сахалинской области и городского округа "Город Южно-Сахалинск", во исполнение отдельных решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Губернатора Сахалинской области и Правительства Сахалинской области в части, касающейся сферы регулирования муниципальной программы.
2.10. Муниципальная программа, предлагаемая к реализации начиная с очередного года, подлежит утверждению администрацией города Южно-Сахалинска не позднее 1 июля текущего года.
2.11. Разработанные проекты муниципальных программ подлежат обязательному общественному обсуждению с использованием ГАС "Управление", согласно Порядку общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования в городском округе "Город Южно-Сахалинск", утвержденному постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 11.02.2019 N 494-па.
(п. 2.11 введен Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 06.05.2019 N 1249-па)
3. Требования к содержанию муниципальной программы
3.1. Муниципальные программы разрабатываются исходя из положений Стратегии развития городского округа "Город Южно-Сахалинск", а также действующих нормативно-правовых актов Российской Федерации, Сахалинской области и городского округа "Город Южно-Сахалинск".
3.2. Муниципальная программа подлежит разделению на подпрограммы в случае большого масштаба и разнообразия задач, решаемых в сфере регулирования программы, наличия требований к отдельным программным документам в нормативных правовых актах Российской Федерации и в рекомендациях областных органов исполнительной власти.
3.3. Муниципальная программа содержит:
3.3.1. Паспорт муниципальной программы согласно приложению N 1.
3.3.2. Раздел 1 "Характеристика текущего состояния, основные проблемы и прогноз развития сферы реализации программы".
Предусматривается проведение анализа текущего состояния сферы реализации муниципальной программы, включая выявление основных проблем, прогноз развития данной сферы, а также анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации муниципальной программы.
Анализ текущего состояния сферы реализации муниципальной программы должен включать характеристику итогов развития данной сферы, выявление потенциала развития анализируемой сферы и существующих ограничений в сфере реализации муниципальной программы.
Характеристика текущего состояния сферы реализации муниципальной программы должна содержать основные показатели уровня развития соответствующей сферы социально-экономического развития городского округа.
