N п/п | Группа и наименование вида поддержки, меры регулирования | Цель предоставления (применения) | Нормативный акт | ИОГВ | Связь с показателями ГП |
1 | Подпрограмма 1. Управление региональными финансами | ||||
1.1 | Меры государственного регулирования, направленные на повышение качества управления финансами | ||||
1.1.1 | Определение условий и подходов к формированию проекта областного бюджета на среднесрочный период | Формирование сбалансированного и устойчивого бюджета на среднесрочный период | Основные направления бюджетной политики (ежегодно) | Министерство финансов Мурманской области | 0.3 Степень качества управления региональными финансами, присвоенная Мурманской области Министерством финансов Российской Федерации |
1.1.2 | Установление правил и особенностей осуществления деятельности участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, в рамках исполнения Закона об областном бюджете | Обеспечение сбалансированности и устойчивости областного бюджета на этапе исполнения | Меры по реализации закона Мурманской области об областном бюджете (ежегодно) | Министерство финансов Мурманской области | 0.3 Степень качества управления региональными финансами, присвоенная Мурманской области Министерством финансов Российской Федерации |
1.1.3 | Оздоровление государственных финансов | Повышение собираемости налоговых и неналоговых доходов, оптимизация и приоритизация расходов бюджета Мурманской области и местных бюджетов в условиях ограниченности бюджетных ресурсов, совершенствование управления долговыми обязательствами | Министерство финансов Мурманской области | 0.3 Степень качества управления региональными финансами, присвоенная Мурманской области Министерством финансов Российской Федерации | |
1.1.4 | Обеспечение реализации принципа прозрачности (открытости) бюджетной системы Мурманской области, установление правовых основ и обязательств порядка и объема публикации бюджетных данных в доступной и понятной для граждан форме | Повышение доверия к исполнительным органам Мурманской области | Постановление Правительства Мурманской области от 04.06.2024 N 351-ПП "Об обеспечении прозрачности (открытости) бюджетного процесса в доступной и понятной для граждан форме"; приказ Министерства финансов Мурманской области от 26.06.2024 N 113Н "Об организации проведения мониторинга уровня открытости бюджетных данных муниципальных образований Мурманской области" | Министерство финансов Мурманской области | 1.3. Степень достижения максимально возможного количества баллов, набранных в ходе проведения мониторинга и составления рейтинга субъектов Российской Федерации по уровню открытости бюджетных данных |
в ред. Постановлений Правительства Мурманской области от 27.06.2022 N 493-ПП, от 30.08.2024 N 606-ПП | |||||
1.1.5 | Проведение мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств областного бюджета | Повышение качества бюджетного процесса Мурманской области, эффективности бюджетных расходов, а также оптимизации функций государственного управления и их обеспечения | Приказ Министерства финансов Мурманской области (в разработке) | Министерство финансов Мурманской области | 1.2. Среднее значение сводного рейтинга главных администраторов средств областного бюджета по итогам оценки качества финансового менеджмента |
1.1.6 | Проведение мониторинга кредиторской задолженности по бюджетным обязательствам Мурманской области | Повышение качества бюджетного процесса Мурманской области, эффективности бюджетных расходов за счет усиления контроля за состоянием кредиторской задолженности по бюджетным обязательствам Мурманской области, сокращения объема и последующей ликвидации просроченной кредиторской задолженности Мурманской области, создания условий для недопущения ее возникновения | Постановление Правительства Мурманской области об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") по погашению (реструктуризации) просроченной кредиторской задолженности по бюджетным обязательствам областного бюджета и Порядка проведения мониторинга просроченной кредиторской задолженности по бюджетным обязательствам и мер, принимаемых по ее погашению (реструктуризации) | Министерство финансов Мурманской области | 0.3 Степень качества управления региональными финансами, присвоенная Мурманской области Министерством финансов Российской Федерации. 1.4 Доля просроченной кредиторской задолженности в расходах консолидированного бюджета Мурманской области |
в ред. Постановлений Правительства Мурманской области от 29.02.2024 N 124-ПП, | |||||
1.2 | Меры государственного регулирования, направленные на эффективное управление государственным долгом и государственными финансовыми активами Мурманской области | ||||
1.2.1 | Определение государственной долговой политики Мурманской области | Эффективное управление государственным долгом Мурманской области и принятие мер по снижению долговой нагрузки | Постановление Правительства Мурманской области об утверждении Основных направлений государственной долговой политики Мурманской области (ежегодно) | Министерство финансов Мурманской области | 1.1. Отношение объема государственного долга Мурманской области по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, к общему годовому объему доходов бюджета Мурманской области в отчетном финансовом году (без учета объемов безвозмездных поступлений) |
1.3 | Финансовая поддержка некоммерческих организаций | ||||
позиция 1.3 введена постановлением Правительства Мурманской области от 18.09.2023 N 671-ПП | |||||
1.3.1 | Субсидия автономной некоммерческой организации по развитию конгрессно-выставочной, ярмарочной и информационной деятельности "Мурманконгресс" на финансовое обеспечение затрат по организации и проведению мероприятий в сфере совершенствования организации бюджетного процесса | Финансовое обеспечение затрат по организации и проведению мероприятий в сфере совершенствования организации бюджетного процесса | Приложение N 12 к Программе | Министерство финансов Мурманской области | 0.3. Степень качества управления региональными финансами, присвоенная Мурманской области Министерством финансов Российской Федерации |
позиция 1.3.1 введена постановлением Правительства Мурманской области | |||||
2 | Подпрограмма 2. Создание условий для сбалансированного и устойчивого исполнения местных бюджетов, содействие повышению качества управления муниципальными финансами | ||||
2.1 | Финансовая поддержка местных бюджетов из областного бюджета (дотации, субвенции, субсидии, иные МБТ) | ||||
2.1.1 | Субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов, муниципальных округов) на софинансирование расходов, направляемых на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работникам муниципальных учреждений | Софинансирование расходных обязательств муниципальных образований связанных с: - обеспечением сохранения заработной платы труда работников муниципальных учреждений образования, культуры, физической культуры и спорта на уровне, установленном указами Президента Российской Федерации; - реализацией мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих в муниципальных учреждениях образования и культуры, расположенных в сельских населенных пунктах или поселках городского типа Мурманской области, имеющих в соответствии с Законом Мурманской области от 27.12.2004 N 561-01-ЗМО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих в сельских населенных пунктах или поселках городского типа" право на установление повышенных на 25 процентов размеров тарифной ставки, оклада (должностного оклада); - дополнительными расходами на повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений в связи с доведением оплаты труда до минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (с изменениями), увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку за стаж работы в районах Крайнего Севера | Приложение N 1 к госпрограмме | Министерство финансов Мурманской области | 2.2. Отсутствие просроченной кредиторской задолженности по расходам на оплату труда работников муниципальных учреждений при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения |
2.1.2 | Дотации бюджетам муниципальных образований Мурманской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов | Частичная компенсация снижения объема доходов местных бюджетов и финансовое обеспечение исполнения расходных обязательств муниципальных образований при недостатке собственных доходов бюджетов муниципальных образований | Приложение N 3 к госпрограмме | Министерство финансов Мурманской области | 2.2. Отсутствие просроченной кредиторской задолженности по расходам на оплату труда работников муниципальных учреждений при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения |
2.1.3 | Субсидии на софинансирование расходных обязательств, возникающих при осуществлении полномочий органов местного самоуправления муниципальных районов по выравниванию уровня бюджетной обеспеченности поселений | Софинансирование расходных обязательств, возникающих при осуществлении полномочий органов местного самоуправления муниципальных районов по выравниванию уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района | Приложение N 2 к госпрограмме | Министерство финансов Мурманской области | 2.1. Темп роста расчетной бюджетной обеспеченности по 5 наименее обеспеченным муниципальным образованиям (к уровню 2013 года) |
2.1.4 | Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов, муниципальных округов) | Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов, муниципальных округов) | Закон Мурманской области от 10.12.2007 N 916-01-ЗМО "О межбюджетных отношениях" | Министерство финансов Мурманской области | 2.1. Темп роста расчетной бюджетной обеспеченности по 5 наименее обеспеченным муниципальным образованиям (к уровню 2013 года) |
2.1.5 | Субвенции из областного бюджета в бюджет муниципального района на осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов полномочий органов государственной власти Мурманской области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений | Финансовое обеспечение исполнения полномочий органов государственной власти Мурманской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений, дотаций бюджетам поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений | Приложение N 4 к госпрограмме | Министерство финансов Мурманской области | 2.1. Темп роста расчетной бюджетной обеспеченности по 5 наименее обеспеченным муниципальным образованиям (к уровню 2013 года) |
2.1.6 | Иной межбюджетный трансферт из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области в целях поощрения достижения наилучших результатов увеличения доходного потенциала | Поощрение достижения наилучших результатов увеличения доходного потенциала | Приложение N 6 к госпрограмме | Министерство финансов Мурманской области | 2.2. Отсутствие просроченной кредиторской задолженности по расходам на оплату труда работников муниципальных учреждений при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения |
2.1.7 | Иные межбюджетные трансферты на восстановление платежеспособности муниципального образования | Реализация положений статьи 168.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации в части мер по восстановлению платежеспособности муниципального образования. Предоставление трансферта в целях снижения объемов просроченной кредиторской задолженности у муниципальных образований | Приложение N 7 к госпрограмме | Министерство финансов Мурманской области | 2.3. Снижение просроченной кредиторской задолженности местных бюджетов по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, в соответствии с Соглашением о мерах по восстановлению платежеспособности муниципального образования |
2.2 | Повышение эффективности финансовых взаимоотношений с местными бюджетами | ||||
2.2.1 | Заключение соглашений между Министерством финансов Мурманской области и главой администрации (руководителем исполнительно-распорядительного органа) муниципального района (муниципального округа, городского округа) Мурманской области, которыми предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), городских, сельских поселений Мурманской области | Осуществление мер, направленных на снижение уровня дотационности муниципального района (муниципального округа, городского округа), городского, сельского поселения Мурманской области и увеличение налоговых и неналоговых доходов местного бюджета; на бюджетную консолидацию | Министерство финансов Мурманской области | 2.2. Отсутствие просроченной кредиторской задолженности по расходам на оплату труда работников муниципальных учреждений при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения. 0.4. Доля выполненных муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) обязательств, установленных соглашениями о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов | |
позиция 2.2.1 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 22.03.2021 N 150-ПП | |||||
2.2.2 | Проведение мониторинга и оценки качества управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях Мурманской области | Формирование стимулов к повышению качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных образованиях | Министерство финансов Мурманской области | 2.3. Количество муниципальных образований, имеющих высокое и надлежащее качество управления муниципальными финансами | |
3 | Подпрограмма 3. Организация и осуществление контроля и надзора в бюджетно-финансовой сфере и в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд | ||||
3.1 | Контрольно-надзорная деятельность | ||||
3.1.1 | Внутренний государственный финансовый контроль | Соблюдение бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения | Федеральные стандарты внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, утвержденные постановлениями Правительства Российской Федерации от 06.02.2020 N 95, от 06.02.2020 N 100, от 27.02.2020 N 208, от 23.07.2020 N 1095, от 17.08.2020 N 1235, от 17.08.2020 N 1237, от 16.09.2020 N 1478 | Комитет государственного и финансового контроля Мурманской области | 3.1. Эффективность осуществления контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере |
3.1.2 | Контроль за соблюдением законодательства и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд | Соблюдение законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в отношении закупок для обеспечения государственных нужд Мурманской области и нужд муниципальных образований в соответствии со статьей 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" | Комитет государственного и финансового контроля Мурманской области | 3.2. Эффективность контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд | |
4 | Подпрограмма 4 "Развитие системы управления государственными закупками Мурманской области, закупками отдельных видов юридических лиц" | ||||
4.1 | Обеспечение прозрачности системы закупок для обеспечения государственных нужд | ||||
4.1.1 | Проведение мониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Мурманской области | Повышение результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Мурманской области, а также координация деятельности заказчиков Мурманской области при выработке и реализации решений в сфере закупок | Комитет по конкурентной политике Мурманской области | 4.1. Среднее количество участников в конкурентных закупках. 4.2. Экономия бюджетных средств по закупкам товаров, работ, услуг, осуществленным на региональной электронной площадке. 4.3. Доля состоявшихся совместных закупок учреждений здравоохранения, осуществленных конкурентными способами, в общем объеме состоявшихся закупок данных учреждений, осуществленных конкурентными способами | |
в ред. постановления Правительства Мурманской области от 30.12.2021 N 1019-ПП | |||||