В целях обеспечения реализации принципа прозрачности (открытости) бюджетной системы Российской Федерации, установления правовых основ, порядка и объема публикации бюджетных данных в доступной и понятной для граждан форме, руководствуясь статьей 36 Бюджетного кодекса Российской Федерации, приказом Министерства финансов Российской Федерации от 22.09.2015 N 145Н "Об утверждении Методических рекомендаций по представлению бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и отчетов об их исполнении в доступной для граждан форме", Основными направлениями бюджетной политики Мурманской области, положениями государственной программы Мурманской области "Финансы", утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 11.11.2020 N 776-ПП, Правительство Мурманской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о представлении информации о бюджете и бюджетном процессе в доступной и понятной для граждан форме (далее - Положение).
2. Определить портал бюджетной системы Мурманской области "Бюджет для всех" как официальный портал Мурманской области для размещения бюджетных данных в доступной и понятной для граждан форме.
3. Государственному областному бюджетному учреждению "Центр информационных технологий" (Егоров И.Е.) обеспечить функционирование портала бюджетной системы Мурманской области "Бюджет для всех".
4. Исполнительным органам Мурманской области совместно с Министерством цифрового развития Мурманской области (Семенова Е.В.) обеспечить наличие на официальных сайтах исполнительных органов Мурманской области баннеров с гиперссылкой для перехода на главную страницу портала бюджетной системы Мурманской области "Бюджет для всех".
5. Министерству финансов Мурманской области (Селезнев М.А.):
5.1. Обеспечить размещение информации о бюджете и бюджетном процессе в доступной и понятной для граждан форме.
5.2. Проводить мониторинг уровня открытости бюджетных данных муниципальных образований Мурманской области не реже одного раза в год.
5.3. Проводить опросы общественного мнения по бюджетной тематике на Платформе обратной связи на базе федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" не реже одного раза в квартал.
5.4. Организовывать творческие конкурсы в целях повышения заинтересованности населения Мурманской области в вопросах бюджетной и финансовой грамотности не реже одного раза в год.
5.5. Ежегодно в срок не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, представлять отчет заместителю Губернатора Мурманской области - куратору о результатах и перспективах повышения прозрачности (открытости) бюджетных данных в Мурманской области.
6. Рекомендовать органам местного самоуправления Мурманской области обеспечить проведение мероприятий для реализации принципа прозрачности (открытости) бюджетного процесса в доступной и понятной для граждан форме.
7. Признать утратившим силу постановление Правительства Мурманской области от 29.09.2016 N 479-ПП "Об обеспечении прозрачности (открытости) бюджетного процесса в доступной и понятной для граждан форме".
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Мурманской области Дягилеву Е.В.
Губернатор
Мурманской области
А.В.ЧИБИС
ПОЛОЖЕНИЕ О ПРЕДСТАВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИИ О БЮДЖЕТЕ И БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В ДОСТУПНОЙ И ПОНЯТНОЙ ДЛЯ ГРАЖДАН ФОРМЕ
Положение о представлении информации о бюджете и бюджетном процессе в доступной и понятной для граждан форме разработано в целях организации процесса реализации принципа прозрачности (открытости) бюджетной системы Российской Федерации через обеспечение информирования граждан (заинтересованных пользователей) о бюджете и бюджетном процессе в доступной и понятной форме.
1.1. Бюджет для граждан - аналитический материал, разрабатываемый и публикуемый Министерством финансов Мурманской области в целях ознакомления граждан (заинтересованных пользователей) с задачами и приоритетными направлениями бюджетной политики, основными характеристиками бюджета, в том числе сведениями о доходах, расходах и межбюджетных трансфертах, планируемых и достигнутых результатах использования бюджетных ассигнований в объективной, заслуживающей доверия, доступной и простой для понимания форме, а также вовлечения граждан (заинтересованных пользователей) в обсуждение бюджетных решений (далее - Бюджет для граждан).
1.2. Тематический портал о бюджете и бюджетной системе - портал бюджетной системы Мурманской области "Бюджет для всех" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, посредством которого реализуется принцип открытости бюджетных данных для широкого круга граждан (заинтересованных пользователей).
1.3. Информационные ресурсы - официальный сайт Министерства финансов Мурманской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и официальные страницы Министерства финансов Мурманской области в социальных сетях в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, обеспечивающие доступность к информации максимального количества граждан (заинтересованных пользователей) посредством размещения информации, содержащейся в бюджете для граждан.
1.4. Опросы, анкетирование, конкурсы - формирование опросов и анкетирование граждан (заинтересованных пользователей) по бюджетной тематике, организация конкурсов о бюджете, инициирующих повышение интереса граждан (заинтересованных пользователей) к бюджетному процессу.
1.5. Иные виды представления бюджета в доступной для понимания граждан (заинтересованных пользователей) форме, способствующие вовлечению граждан (заинтересованных пользователей) в бюджетный процесс.
2.1. Бюджет для граждан формируется Министерством финансов Мурманской области с соблюдением требований Методических рекомендаций по представлению бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и отчетов об их исполнении в доступной для граждан форме, утвержденных приказом Минфина России от 22.09.2015 N 145Н (далее - Методические рекомендации), и публикуется на портале бюджетной системы Мурманской области "Бюджет для всех".
2.2. При составлении и публикации Бюджета для граждан Министерство финансов Мурманской области руководствуется принципами достаточности, понятности, достоверности, актуальности, доступности и своевременности, установленными пунктом 4 Методических рекомендаций.
2.3. При подготовке Бюджета для граждан Министерством финансов Мурманской области может быть запрошена дополнительная информация у профильных исполнительных органов Мурманской области, сферу деятельности которых затрагивает Бюджет для граждан.
2.4. Основой для составления и публикации Бюджета для граждан могут являться:
- проект закона об областном бюджете, внесенного на рассмотрение Мурманской областной Думы;
- закон об областном бюджете;
- проект закона о внесении изменений в закон об областном бюджете, внесенный на рассмотрение Мурманской областной Думы, или закон о внесении изменений в закон об областном бюджете;
- проект закона об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год, внесенный на рассмотрение Мурманской областной Думы, или закон об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год;
- ежеквартальная финансовая отчетность (уточненный план, исполнение областного бюджета).