ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 сентября 2023 года N 671-ПП


О внесении изменений в государственную программу Мурманской области "Финансы"



Правительство Мурманской области постановляет:


внести в государственную программу Мурманской области "Финансы", утвержденную постановлением Правительства Мурманской области от 11.11.2020 N 776-ПП (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 14.09.2023 N 670-ПП), изменения согласно приложению.



Губернатор
Мурманской области
А.В.ЧИБИС



Приложение
к постановлению
Правительства Мурманской области
от 18 сентября 2023 г. N 671-ПП



ИЗМЕНЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ "ФИНАНСЫ"


1. Позиции "Финансовое обеспечение программы" и "Ожидаемые конечные результаты реализации программы" паспорта государственной программы Мурманской области "Финансы" (далее - Программа) изложить в редакции:

"Финансовое обеспечение программы

Всего по программе:

45451935,9

тыс. рублей, в том числе:

ОБ:

38290033,9

тыс. рублей, из них:

2021 год:

6247809,3

тыс. рублей

2022 год:

7142157,2

тыс. рублей

2023 год:

7796598,2

тыс. рублей

2024 год:

8335191,0

тыс. рублей

2025 год:

8768278,3

тыс. рублей

ФБ:

7161902,0

тыс. рублей, из них:

2021 год:

1584455,0

тыс. рублей

2022 год:

1589609,0

тыс. рублей

2023 год:

1590044,0

тыс. рублей

2024 год:

1271688,0

тыс. рублей

2025 год:

1126106,0

тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

- сохранение дефицита областного бюджета к общему годовому объему доходов областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году и в плановом периоде в размере, не превышающем 10 %;

- сохранение Мурманской областью категории кредитного рейтинга по национальной шкале для Российской Федерации не ниже категории "А";

- обеспечение включения региона в группу с высоким качеством управления региональными финансами к 2025 году;

- выполнение муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) обязательств, установленных соглашениями о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов;

- совершенствование внутреннего государственного финансового контроля, а также контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

- повышение эффективности, результативности и прозрачности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, отдельных видов юридических лиц;

- обеспечение прозрачности (открытости) бюджетного процесса, доступности информации о государственных финансах широкому кругу пользователей, повышение финансовой грамотности населения Мурманской области;

- повышение качества ведения бюджетного учета путем установления единых правовых и методологических основ ведения учета в организациях государственного сектора Мурманской области и своевременность предоставления отчетности в финансовый орган региона"


2. Раздел 1 "Приоритеты и задачи государственной политики в сфере реализации государственной программы" дополнить новым абзацем шестнадцатым следующего содержания:


"- повышение качества ведения бюджетного учета путем установления единых правовых и методологических основ ведения учета в организациях государственного сектора Мурманской области и своевременность предоставления отчетности в финансовый орган региона;".


3. Таблицу раздела 2 "Перечень показателей государственной программы" изложить в редакции:

"N п/п

Государственная программа, подпрограммы, цели, показатели

Ед. изм.

Направленность

Значение показателя

Соисполнитель, ответственный за выполнение показателя

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

Факт

Факт

План

Факт

План

Факт

План

Факт

План

Факт

План

Факт

Государственная программа Мурманской области "Финансы".

Цель ГП - Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы региона

0.1

Отношение дефицита областного бюджета к общему годовому объему доходов областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году

%



\/

X

X

10

X

10

7

10

10

10

Министерство финансов Мурманской области

0.2

Достижение Мурманской областью категории кредитного рейтинга по национальной шкале для Российской Федерации не ниже категории "А"

да - 1/нет - 0

=

1

1

1

1

1

1

1

1

1

Министерство финансов Мурманской области

0.3

Степень качества управления региональными финансами, присвоенная Мурманской области Министерством финансов Российской Федерации

группа



\/

II

II

II

II

II

II

II

I

Министерство финансов Мурманской области

0.4

Доля выполненных муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) обязательств, установленных соглашениями о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов

%

/\



X

98,2

90

98,3

93

97,1

95

96

97

Министерство финансов Мурманской области

1

Подпрограмма 1 "Управление региональными финансами".

Цели ПП:

1. Повышение качества управления финансами.

2. Эффективное управление государственным долгом и государственными финансовыми активами Мурманской области

1.1

Отношение объема государственного долга Мурманской области по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, к общему годовому объему доходов бюджета Мурманской области в отчетном финансовом году (без учета объемов безвозмездных поступлений)

%



\/

21

19,3

36

12,4

34

23,5

32

31

31

Министерство финансов Мурманской области

1.2

Среднее значение сводного рейтинга главных администраторов средств областного бюджета по итогам оценки качества финансового менеджмента

%

/\



X

83

84

82,7

82,7

81,5

83

83,5

84

Министерство финансов Мурманской области

1.3

Степень достижения максимально возможного количества баллов, набранных в ходе проведения мониторинга и составления рейтинга субъектов Российской Федерации по уровню открытости бюджетных данных

%

/\



83,58

76,6

81

76

76

82,1

76,5

77

77,5

Министерство финансов Мурманской области

1.4

Доля просроченной кредиторской задолженности в расходах консолидированного бюджета Мурманской области

%



\/

0,4

0,35

0,32

0,2

0,3

0,1

0,28

0,26

0,26

Министерство финансов Мурманской области

1.5

Внедрение и функционирование государственной информационной системы Мурманской области "Единая централизованная система управления финансово-хозяйственной деятельностью Мурманской области и кадровым составом государственной гражданской службы Мурманской области"

да - 1/нет - 0

=

1

1

1

Министерство финансов Мурманской области

2

Подпрограмма 2 "Создание условий для сбалансированного и устойчивого исполнения местных бюджетов, содействие повышению качества управления муниципальными финансами".

Цели ПП:

1. Рост расчетной бюджетной обеспеченности наименее обеспеченных муниципальных образований.

2. Содействие сбалансированности местных бюджетов.

3. Повышение качества управления муниципальными финансами

2.1

Темп роста расчетной бюджетной обеспеченности по 5 наименее обеспеченным муниципальным образованиям (к уровню 2013 года)

%

/\



111,2

112,5

104,5

113,2

105,1

113,2

105,3

105,5

105,7

Министерство финансов Мурманской области

2.2

Отсутствие просроченной кредиторской задолженности по расходам на оплату труда работников муниципальных учреждений при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения

да - 1/нет - 0

=

1

1

1

1

1

1

1

1

1

Министерство финансов Мурманской области

2.3

Снижение просроченной кредиторской задолженности местных бюджетов по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, в соответствии с Соглашением о мерах по восстановлению платежеспособности муниципального образования

да - 1/нет - 0

=

X

X

1

1

1

1

1

1

1

Министерство финансов Мурманской области

2.4

Количество муниципальных образований, имеющих высокое и надлежащее качество управления муниципальным и финансами

единиц

/\



12

12

12

12

12

13

13

13

14

Министерство финансов Мурманской области

3

Подпрограмма 3 "Организация и осуществление контроля и надзора в бюджетно-финансовой сфере и в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд".

Цели ПП:

1. Обеспечение соблюдения бюджетного законодательства и законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Улучшение финансовой дисциплины участников бюджетного процесса при предоставлении и расходовании средств областного бюджета

3.1

Эффективность осуществления контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере

%

/\



97,2

97,3

97,4

100

97,5

100

97,6

97,7

97,8

Комитет государственного и финансового контроля Мурманской области

3.2

Эффективность контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

%

/\



99,1

99,2

99,3

99,0

99,4

100

99,5

99,6

99,7

Комитет государственного и финансового контроля Мурманской области

4

Подпрограмма 4 "Развитие системы управления государственными закупками Мурманской области, закупками отдельных видов юридических лиц".

Цель ПП:

1. Повышение эффективности, результативности и прозрачности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также нужд отдельных видов юридических лиц

4.1

Среднее количество участников в конкурентных закупках

единиц

/\



2,1

2,7

2,7

3

2,8

3

2,9

3

3,1

Комитет по конкурентной политике Мурманской области

4.2

Экономия бюджетных средств по закупкам товаров, работ, услуг, осуществленным на региональной электронной площадке

%

/\



13

13

10

12

11

11

11

12

12

Комитет по конкурентной политике Мурманской области

4.3

Доля состоявшихся совместных закупок учреждений здравоохранения, осуществленных конкурентными способами, в общем объеме состоявшихся закупок данных учреждений, осуществленных конкурентными способами

%

/\



4,4

4,7

5

2,4

6,5

5,3

8

9,5

11

Комитет по конкурентной политике Мурманской области

4.4

Доля закупок, осуществленных конкурентными способами, в общем объеме осуществленных закупок

%

/\



9

10

10,5

11,09

11

11

11,5

12

12,5

Комитет по конкурентной политике Мурманской области"


4. В таблице раздела 3 "Перечень основных мероприятий и проектов":


4.1. Позиции 1 и ОМ 1.1 изложить в редакции:

"1

Подпрограмма 1 "Управление региональными финансами"

2021 - 2025 годы

Министерство финансов Мурманской области, автономная некоммерческая организация по развитию конгрессно-выставочной, ярмарочной и информационной деятельности "Мурманконгресс"

-

-

ОМ 1.1

Основное мероприятие. Организация бюджетного процесса в Мурманской области

2021 - 2025 годы

Министерство финансов Мурманской области, автономная некоммерческая организация по развитию конгрессно-выставочной, ярмарочной и информационной деятельности "Мурманконгресс"

-

0.1. Отношение дефицита областного бюджета к общему годовому объему доходов областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году. 0.3. Степень качества управления региональными финансами, присвоенная Мурманской области Министерством финансов Российской Федерации. 1.2. Среднее значение сводного рейтинга главных администраторов средств областного бюджета по итогам оценки качества финансового менеджмента. 1.4. Доля просроченной кредиторской задолженности в расходах консолидированного бюджета Мурманской области"


4.2. Дополнить позицией ОМ 1.4 следующего содержания:

"ОМ 1.4

Основное мероприятие. Обеспечение деятельности ГОКУ "Центр учета и бюджетной аналитики"

2023 - 2025 годы

Министерство финансов Мурманской области

-

0.3. Степень качества управления региональными финансами, присвоенная Мурманской области Министерством финансов Российской Федерации. 1.5. Внедрение и функционирование государственной информационной системы Мурманской области "Единая централизованная система управления финансово-хозяйственной деятельностью Мурманской области и кадровым составом государственной гражданской службы Мурманской области"


5. Таблицу "Перечень механизмов финансовой поддержки и иных мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы" раздела 4 "Меры государственного регулирования" дополнить позициями 1.3 и 1.3.1 следующего содержания:

"1.3

Финансовая поддержка некоммерческих организаций

1.3.1

Субсидия автономной некоммерческой организации по развитию конгрессно-выставочной, ярмарочной и информационной деятельности "Мурманконгресс" на финансовое обеспечение затрат по организации и проведению мероприятий в сфере совершенствования организации бюджетного процесса

Финансовое обеспечение затрат по организации и проведению мероприятий в сфере совершенствования организации бюджетного процесса

Приложение N 12 к Программе

Министерство финансов Мурманской области

0.3. Степень качества управления региональными финансами, присвоенная Мурманской области Министерством финансов Российской Федерации"


5. Таблицу раздела 5 "Сведения об объемах финансирования государственной программы" изложить в редакции:

"N п/п

Государственная программа, соисполнители, подпрограмма

Срок выполнения

Объемы и источники финансирования (тыс. рублей)

Соисполнители, участники, исполнители

По годам

Всего

ОБ

ФБ

МБ

ВЕС

Государственная программа "Финансы"

2021 - 2025

Всего

45451935,9

38290033,9

7161902,0

0,0

0,0

Министерство финансов Мурманской области, Комитет государственного и финансового контроля Мурманской области, Комитет по конкурентной политике Мурманской области, автономная некоммерческая организация по развитию конгрессно-выставочной, ярмарочной и информационной деятельности "Мурманконгресс"

2021

7832264,3

6247809,3

1584455,0

0,0

0,0

2022

8731766,2

7142157,2

1589609,0

0,0

0,0

2023

9386642,2

7796598,2

1590044,0

0,0

0,0

2024

9606879,0

8335191,0

1271688,0

0,0

0,0

2025

9894384,3

8768278,3

1126106,0

0,0

0,0

Министерство финансов Мурманской области

2021 - 2025

Всего

44721615,7

37559713,7

7161902,0

0,0

0,0

Министерство финансов Мурманской области

2021

7711206,5

6126751,5

1584455,0

0,0

0,0

2022

8586358,1

6996749,1

1589609,0

0,0

0,0

2023

9229797,2

7639753,2

1590044,0

0,0

0,0

2024

9453377,5

8181689,5

1271688,0

0,0

0,0

2025

9740876,4

8614770,4

1126106,0

0,0

0,0

Комитет государственного и финансового контроля Мурманской области

2021 - 2025

Всего

180097,8

180097,8

0,0

0,0

0,0

Комитет государственного и финансового контроля Мурманской области

2021

30747,9

30747,9

0,0

0,0

0,0

2022

36360,6

36360,6

0,0

0,0

0,0

2023

38058,5

38058,5

0,0

0,0

0,0

2024

37465,4

37465,4

0,0

0,0

0,0

2025

37465,4

37465,4

0,0

0,0

0,0

Комитет по конкурентной политике Мурманской области

2021 - 2025

Всего

550222,4

550222,4

0,0

0,0

0,0

Комитет по конкурентной политике Мурманской области

2021

90309,9

90309,9

0,0

0,0

0,0

2022

109047,5

109047,5

0,0

0,0

0,0

2023

118786,5

118786,5

0,0

0,0

0,0

2024

116036,1

116036,1

0,0

0,0

0,0

2025

116042,4

116042,4

0,0

0,0

0,0

1

Подпрограмма 1 "Управление региональными финансами"

2021 - 2025

Всего

2465665,8

2465665,8

0,0

0,0

0,0

Министерство финансов Мурманской области, автономная некоммерческая организация по развитию конгрессно-выставочной, ярмарочной и информационной деятельности "Мурманконгресс"

2021

158429,0

158429,0

0,0

0,0

0,0

2022

276602,9

276602,9

0,0

0,0

0,0

2023

542996,1

542996,1

0,0

0,0

0,0

2024

743836,2

743836,2

0,0

0,0

0,0

2025

743801,7

743801,7

0,0

0,0

0,0

ОМ 1.1

Основное мероприятие. Организация бюджетного процесса в Мурманской области

2021 - 2025

Всего

769824,1

769824,1

0,0

0,0

0,0

Министерство финансов Мурманской области, автономная некоммерческая организация по развитию конгрессно-выставочной, ярмарочной и информационной деятельности "Мурманконгресс"

2021

116842,0

116842,0

0,0

0,0

0,0

2022

156830,5

156830,5

0,0

0,0

0,0

2023

174026,5

174026,5

0,0

0,0

0,0

2024

161079,7

161079,7

0,0

0,0

0,0

2025

161045,2

161045,2

0,0

0,0

0,0

ОМ 1.2

Основное мероприятие. Повышение прозрачности бюджетов и открытости бюджетного процесса, содействие повышению уровня финансовой грамотности населения

2021 - 2025

Всего

168,0

168,0

0,0

0,0

0,0

Министерство финансов Мурманской области

2021

28,0

28,0

0,0

0,0

0,0

2022

35,0

35,0

0,0

0,0

0,0

2023

35,0

35,0

0,0

0,0

0,0

2024

35,0

35,0

0,0

0,0

0,0

2025

35,0

35,0

0,0

0,0

0,0

ОМ 1.3

Основное мероприятие. Повышение гибкости долговой политики Мурманской области, поддержание высокого уровня регионального кредитного рейтинга

2021 - 2025

Всего

1680855,9

1680855,9

0,0

0,0

0,0

Министерство финансов Мурманской области

2021

41559,0

41559,0

0,0

0,0

0,0

2022

119737,4

119737,4

0,0

0,0

0,0

2023

354116,7

354116,7

0,0

0,0

0,0

2024

582721,4

582721,4

0,0

0,0

0,0

2025

582721,4

582721,4

0,0

0,0

0,0

ОМ 1.4

ОМ 1.4 Основное мероприятие. Обеспечение деятельности ГОКУ "Центр учета и бюджетной аналитики"

2023 - 2025

Всего

14817,8

14817,8

0,0

0,0

0,0

2021

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2022

0,0

0.0

0,0

0,0

0,0

2023

14817,8

14817,8

0,0

0,0

0,0

2024

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2025

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2

Подпрограмма 2 "Создание условий для сбалансированного и устойчивого исполнения местных бюджетов, содействие повышению качества управления муниципальными финансами"

2021 - 2025

Всего

42255949,9

35094047,9

7161902,0

0,0

0,0

Министерство финансов Мурманской области

2021

7552777,5

5968322,5

1584455,0

0,0

0,0

2022

8309755,2

6720146,2

1589609,0

0,0

0,0

2023

8686801,1

7096757,1

1590044,0

0,0

0,0

2024

8709541,3

7437853,3

1271688,0

0,0

0,0

2025

8997074,8

7870968,8

1126106,0

0,0

0,0

ОМ 2.1

Основное мероприятие. Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований

2021 - 2025

Всего

21809558,1

14647656,1

7161902,0

0,0

0,0

Министерство финансов Мурманской области

2021

3995617,8

2411162,8

1584455,0

0,0

0,0

2022

4640143,5

3050534,5

1589609,0

0,0

0,0

2023

4652030,3

3061986,3

1590044,0

0,0

0,0

2024

4333674,3

3061986,3

1271688,0

0,0

0,0

2025

4188092,3

3061986,3

1126106,0

0,0

0,0

ОМ 2.2

Основное мероприятие Поддержка мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов

2021 - 2025

Всего

20446391,8

20446391,8

0,0

0,0

0,0

Министерство финансов Мурманской области

2021

3557159,8

3557159,8

0,0

0,0

0,0

2022

3669611,7

3669611,7

0,0

0,0

0,0

2023

4034770,9

4034770,9

0,0

0,0

0,0

2024

4375867,0

4375867,0

0,0

0,0

0,0

2025

4808982,5

4808982,5

0,0

0,0

0,0

3

Подпрограмма 3 "Организация и осуществление контроля и надзора в бюджетно-финансовой сфере и в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд"

2021 - 2025

Всего

180097,8

180097,8

0,0

0,0

0,0

Комитет государственного и финансового контроля Мурманской области

2021

30747,9

30747,9

0,0

0,0

0,0

2022

36360,6

36360,6

0,0

0,0

0,0

2023

38058,5

38058,5

0,0

0,0

0,0

2024

37465,4

37465,4

0,0

0,0

0,0

2025

37465,4

37465,4

0,0

0,0

0,0

ОМ 3.1

Основное мероприятие. Осуществление внутреннего государственного финансового контроля и контроля за соблюдением законодательства и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

2021 - 2025

Всего

180097,8

180097,8

0,0

0,0

0,0

Комитет государственного и финансового контроля Мурманской области

2021

30747,9

30747,9

0,0

0,0

0,0

2022

36360,6

36360,6

0,0

0,0

0,0

2023

38058,5

38058,5

0,0

0,0

0,0

2024

37465,4

37465,4

0,0

0,0

0,0

2025

37465,4

37465,4

0,0

0,0

0,0

4

Подпрограмма 4 "Развитие системы управления государственными закупками Мурманской области, закупками отдельных видов юридических лиц"

2021 - 2025

Всего

550222,4

550222,4

0,0

0,0

0,0

Комитет по конкурентной политике Мурманской области

2021

90309,9

90309,9

0,0

0,0

0,0

2022

109047,5

109047,5

0,0

0,0

0,0

2023

118786,5

118786,5

0,0

0,0

0,0

2024

116036,1

116036,1

0,0

0,0

0,0

2025

116042,4

116042,4

0,0

0,0

0,0

ОМ 4.1

Основное мероприятие. Совершенствование организации деятельности заказчиков в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд

2021 - 2025 годы

Всего

435079,7

435079,7

0,0

0,0

0,0

Комитет по конкурентной политике Мурманской области

2021

71755,8

71755,8

0,0

0,0

0,0

2022

87473,7

87473,7

0,0

0,0

0,0

2023

93435,2

93435,2

0,0

0,0

0,0

2024

91207,5

91207,5

0,0

0,0

0,0

2025

91207,5

91207,5

0,0

0,0

0,0

ОМ 4.2

Основное мероприятие. Обеспечение единого информационного пространства для заказчиков в сфере закупок

2021 - 2025 годы

Всего

53428,5

53428,5

0,0

0,0

0,0

Комитет по конкурентной политике Мурманской области

2021

9458,2

9458,2

0,0

0,0

0,0

2022

9458,2

9458,2

0,0

0,0

0,0

2023

11504,0

11504,0

0,0

0,0

0,0

2024

11504,0

11504,0

0,0

0,0

0,0

2025

11504,0

11504,0

0,0

0,0

0,0

ОМ 4.3

Основное мероприятие. Совершенствование организации деятельности заказчиков в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц

2021 - 2025 годы

Всего

61714,2

61714,2

0,0

0,0

0,0

Комитет по конкурентной политике Мурманской области"

2021

9095,9

9095,9

0,0

0,0

0,0

2022

12115,6

12115,6

0,0

0,0

0,0

2023

13847,3

13847,3

0,0

0,0

0,0

2024

13324,6

13324,6

0,0

0,0

0,0

2025

13330,9

13330,9

0,0

0,0

0,0

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»