(с изменениями на 29 марта 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 07.10.2019 N 463-ПП, от 15.04.2020 N 220-ПП, от 30.07.2021 N 529-ПП, от 18.04.2023 N 297-ПП, от 10.07.2023 N 507-ПП, от 29.03.2024 N 207-ПП)
В соответствии с подпунктом "а" пункта 11 Правил проведения в 2017 году реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.12.2017 N 1531 "О проведении в 2017 году реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам", абзацем пятым подпункта "г" и абзацем пятым подпункта "д" пункта 10 Правил проведения в 2021 году реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.06.2021 N 1029, в целях оздоровления государственных финансов Мурманской области Правительство Мурманской области постановляет:
(преамбула в ред. постановления Правительства Мурманской области от 29.03.2024 N 207-ПП)
1. Утвердить прилагаемую Программу оздоровления государственных финансов Мурманской области на 2019 - 2024 годы (далее - Программа).
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 07.10.2019 N 463-ПП)
2. Исполнительным органам Мурманской области:
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 18.04.2023 N 297-ПП)
2.1. Обеспечить выполнение мероприятий Программы в установленные сроки на соответствующий финансовый год.
2.2. Учитывать положения Программы при реализации государственных программ Мурманской области, а также при подготовке проектов законов и иных нормативных правовых актов.
2.3. Направлять в Министерство финансов Мурманской области отчет о ходе реализации мероприятий Программы ежегодно, не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным годом.
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 10.07.2023 N 507-ПП, от 29.03.2024 N 207-ПП)
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области учитывать положения Программы в работе.
4. Министерству финансов Мурманской области (Селезнев М.А.) обеспечить:
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 18.04.2023 N 297-ПП)
4.1. Подготовку отчетной информации о ходе реализации Плана мероприятий по оздоровлению государственных финансов Мурманской области на основании отчетов о ходе реализации мероприятий Программы, представленных руководителями исполнительных органов Мурманской области.
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 18.04.2023 N 297-ПП, от 29.03.2024 N 207-ПП)
4.2. Предоставление отчетной информации о ходе реализации Плана мероприятий по оздоровлению государственных финансов Мурманской области в Единой информационно-аналитической системе сбора и свода отчетности Минфина России - не позднее 25 февраля года, следующего за отчетным годом.
(подп. 4.2 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 29.03.2024 N 207-ПП)
5. Признать утратившими силу с 01.01.2019 постановления Правительства Мурманской области:
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Мурманской области Дягилеву Е.В.
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 18.04.2023 N 297-ПП)
Губернатор
Мурманской области
М.В.КОВТУН
ПРОГРАММА ОЗДОРОВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФИНАНСОВ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2019 - 2024 ГОДЫ
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 18.04.2023 N 297-ПП, от 29.03.2024 N 207-ПП)
Программа оздоровления государственных финансов Мурманской области на 2019 - 2024 годы (далее - Программа) разработана в целях формирования бюджетной политики Мурманской области, ориентированной на социально-экономическое развитие, оздоровление государственных финансов Мурманской области и укрепление устойчивости бюджетной системы Мурманской области.
Программа определяет основные направления деятельности исполнительных органов Мурманской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области в сфере повышения собираемости налоговых и неналоговых доходов, оптимизации и приоритизации расходов областного бюджета Мурманской области и местных бюджетов в условиях ограниченности бюджетных ресурсов, совершенствования управления долговыми обязательствами.
Современное состояние бюджетной системы Мурманской области оценивается как стабильное, характеризуется проведением ответственной бюджетной политики в целях гарантированного исполнения действующих и принимаемых расходных обязательств наиболее эффективным способом, оптимизацией бюджетных расходов на государственное и муниципальное управление, концентрацией ресурсов на приоритетных направлениях деятельности, в том числе за счет роста эффективности бюджетных расходов, мобилизации внутренних источников, более четкой увязки бюджетных расходов с достижением установленных целей государственной политики, обеспечения принципов адресности и нуждаемости при предоставлении социальной помощи населению, соответствия финансовых возможностей региона ключевым направлениям развития, сохранения на безопасном уровне объема государственного долга, повышения прозрачности (открытости) бюджетного процесса.
Ключевые направления развития региона в бюджетно-финансовой сфере определяются положениями:
- посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;
- указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597, от 1 июня 2012 года N 761, от 28 декабря 2012 года N 1688, от 7 мая 2018 года N 204, от 21 июля 2020 года N 474 (далее - указы Президента Российской Федерации);
- Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 26.10.2020 N 645;
- Концепции повышения эффективности бюджетных расходов в 2019 - 2024 годах, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.01.2019 N 117-Р;
- бюджетного прогноза Мурманской области на долгосрочный период до 2041 года, утвержденного Правительством Мурманской области;
- прогноза социально-экономического развития Мурманской области;
- основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики, разработанных Министерством финансов Российской Федерации;
- основных направлений бюджетной, налоговой и долговой политики Мурманской области, утвержденных Правительством Мурманской области;
- государственных программ Мурманской области.
Информация об основных параметрах консолидированного бюджета Мурманской области в динамике за 2019 - 2022 годы приведена в таблице.
млн рублей
Наименование | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год |
Доходы | 101783,9 | 108196,6 | 141990,2 | 128921,9 |
в том числе: | ||||
Налоговые и неналоговые | 87274,6 | 90216,8 | 123127,6 | 108678,2 |
из них: | ||||
налог на прибыль организаций | 33542,2 | 31833,2 | 56782,9 | 39534,7 |
налог на доходы физических лиц | 34198,7 | 39323,3 | 45280,5 | 45518,6 |
Безвозмездные поступления | 14509,3 | 17979,9 | 18862,6 | 20243,7 |
Расходы | 98397,5 | 106534,4 | 123731,4 | 154734,1 |
из них: | ||||
заработная плата и начисления на нее работникам казенных учреждений | 7912,0 | 8751,4 | 9531,1 | 11099,6 |
заработная плата и начисления на нее работников бюджетных и автономных учреждений | 29985,2 | 34928,8 | 36262,5 | 40515,1 |
Дефицит (-)/профицит (+) | 3386,4 | 1662,2 | 18258,7 | -25812,1 |
Просроченная кредиторская задолженность | 342,5 | 321,7 | 261,3 | 137,9 |
из них: | ||||
по коммунальным услугам | 252,9 | 254,9 | 240,4 | 132,7 |
Государственный долг | 14088,9 | 13647,3 | 12441,5 | 20284,9 |