План мероприятий ("дорожная карта") реализации механизма управления системными изменениями нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности "Трансформация делового климата" "Экспорт товаров и услуг"
(с изменениями на 21 февраля 2024 года)
(наименование плана мероприятий ("дорожной карты") |
А.Р.Белоусов |
(ф.и.о. Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, на которого возложен контроль) |
Минэкономразвития России |
(наименование федерального органа исполнительной власти - координатора) |
Мероприятие | Вид документа | Ожидаемый результат (содержание правового акта) | Срок реализации | Ответственный исполнитель | |
I. Мероприятия, направленные на упрощение ведения предпринимательской деятельности для организаций, осуществляющих производство экспортно ориентированной продукции | |||||
1. Принятие акта Правительства Российской Федерации в соответствии с пунктом 27 части 1 статьи 47 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", предусматривающего освобождение декларантов от уплаты таможенных сборов за совершение таможенных операций, связанных с выпуском товаров, являющихся продуктами переработки и помещаемых под таможенную процедуру реэкспорта при завершении таможенной процедуры переработки на таможенной территории | акт Правительства Российской Федерации | исключена необходимость уплаты таможенных сборов за совершение таможенных операций, связанных с выпуском товаров, являющихся продуктами переработки и помещаемых под таможенную процедуру реэкспорта при завершении таможенной процедуры переработки на таможенной территории | исполнено | Минфин России, | |
2. Исключение обязанности экспортера осуществлять обязательную государственную регистрацию пестицидов и агрохимикатов при вывозе из Российской Федерации: | |||||
внесение изменений в Федеральный закон "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" в части отмены требования об обязательной государственной регистрации пестицидов и агрохимикатов, произведенных в Российской Федерации и экспортируемых из Российской Федерации в рамках обязательств по экспортным контрактам | федеральный закон | исключена необходимость указания сведений о государственной регистрации пестицидов и агрохимикатов, произведенных в Российской Федерации и экспортируемых из Российской Федерации, с обеспечением государственного контроля (надзора) за обращением пестицидов и агрохимикатов, не прошедших государственную регистрацию и не предназначенных для применения на территории Российской Федерации | апрель 2023 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации | Минпромторг России, | |
внесение изменений в Технический регламент Евразийского экономического союза 039/2016 "О требованиях к минеральным удобрениям" в части отмены требования об указании информации о государственной регистрации минеральных удобрений при маркировке | проект решения Евразийской экономической комиссии | отменено требование о необходимости указания информации о государственной регистрации минеральных удобрений при маркировке, в случае если законодательством государства - члена Евразийского экономического союза соответствующие требования не установлены | в течение 6 месяцев с даты принятия федерального закона, предусмотренного настоящим пунктом | Минпромторг России, | |
внесение изменений в Решение Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 г. N 299 "О применении санитарных мер в Евразийском экономическом союзе" в части отмены отдельных требований, установленных в отношении произведенных и экспортируемых за пределы Евразийского экономического союза пестицидов и агрохимикатов | проект решения Евразийской экономической комиссии | отменено требование об обязательной государственной регистрации пестицидов и агрохимикатов, произведенных на территории государства - члена Евразийского экономического союза и экспортируемых за пределы Евразийского экономического союза, в случае если законодательством государства - члена Евразийского экономического союза соответствующие требования не установлены | в течение 6 месяцев с даты принятия федерального закона, предусмотренного настоящим пунктом | Минпромторг России, | |
(Позиция в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2023 года N 1755-р. - См. предыдущую редакцию) | |||||
3. Конкретизация порядка и способов идентификации произведенных в Российской Федерации товаров, ранее вывезенных за пределы Евразийского экономического союза в рамках электронной торговли и реимпортируемых в Российскую Федерацию ввиду невостребованности таких товаров за рубежом (по причине возврата, истечения срока хранения и др.): | |||||
разъяснение посредством методических рекомендаций по применению способов идентификации произведенных в Российской Федерации товаров, ранее вывезенных за пределы Евразийского экономического союза в рамках электронной торговли и реимпортируемых в Российскую Федерацию | методические рекомендации ФТС России | устранены проблемы, связанные с особенностями применения нормативных правовых актов, определяющих порядок идентификации товаров при их реимпорте в Российскую Федерацию ввиду их невостребованности за рубежом | исполнено | ФТС России, | |
определение порядка совершения таможенных операций при идентификации товаров, ранее вывезенных за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза в рамках электронной торговли в соответствии с таможенной процедурой экспорта и помещаемых под таможенную процедуру реимпорта | ведомственный акт | упрощена идентификация товаров, экспортированных в рамках электронной торговли и реимпортируемых в Российскую Федерацию; упрощено подтверждение экспортерами фактов вывоза за рубеж таких товаров при их возврате | исполнено | Минфин России, | |
(Позиция в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2022 года N 1645-р. - См. предыдущую редакцию) | |||||
Создание условий для расширения практики применения таможенной процедуры переработки на таможенной территории в целях последующего вывоза продуктов переработки | проект решения Евразийской экономической комиссии | отменена необходимость помещения под таможенную процедуру таможенного транзита товаров, являющихся продуктами переработки, помещенных под таможенную процедуру реэкспорта по итогам завершения действия таможенной процедуры переработки на таможенной территории; снята избыточная административная нагрузка с участников внешнеэкономической деятельности, связанная с необходимостью помещения продуктов переработки одновременно под 2 таможенные процедуры | исполнено | Минфин России, Минэкономразвития России (в части взаимодействия с Евразийской экономической комиссией), | |
методические рекомендации ФТС России | устранены проблемы, связанные с идентификацией иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки на таможенной территории или таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления, не имеющих индивидуальных идентификационных признаков и хранящихся в смешанном виде, в том числе наливом, насыпом, навалом, либо поступающих в производство без разделения на отдельные партии | ноябрь 2021 г. | ФТС России, Минэкономразвития России, | ||
(Позиция в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2023 года N 1089-р. - См. предыдущую редакцию) | |||||
5. Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 февраля 2019 г. N 191 "О государственной поддержке организаций, реализующих корпоративные программы повышения конкурентоспособности, и внесении изменения в Правила предоставления из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в государственную корпорацию "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" на возмещение части затрат, связанных с поддержкой производства высокотехнологичной продукции" в части изменения механизма | акт Правительства Российской Федерации | усовершенствованы механизмы реализации корпоративных программ повышения конкурентоспособности; | исполнено | Минпромторг России, Минэкономразвития России | |
реализации корпоративных программ повышения конкурентоспособности: | |||||
6. Создание условий для развития производства и экспорта сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с улучшенными характеристиками | федеральный закон | созданы условия для развития производства и экспорта сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с улучшенными характеристиками; | исполнено | Минсельхоз России, | |
7. Внесение изменений в приказ Минсельхоза России от 13 июля 2016 г. N 293 "Об утверждении порядка выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата" в части установления возможности предоставления выписки из реестра биржевых договоров вместо договора (контракта), | ведомственный акт | упрощена процедура получения фитосанитарного сертификата в отношении отдельных видов товаров, реализация которых осуществляется в рамках организованных торгов | исполнено | Минсельхоз России, | |
(Позиция в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2024 года N 400-р. - См. предыдущую редакцию) | |||||
7_1. Внесение изменений в Закон Российской Федерации "О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации" в целях определения порядка выдачи сертификатов происхождения товаров | федеральный закон | установлено ограничение повышения стоимости услуг торгово-промышленных палат по выдаче сертификатов о происхождении товаров и установлены предельные сроки их выдачи | февраль 2023 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации | Минпромторг России, | |
(Позиция дополнительно включена распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2022 года N 1645-р) | |||||
II. Мероприятия, направленные на упрощение регулирования при транспортировке товаров | |||||
8. Утверждение плана по оснащению автомобильных дорог общего пользования федерального значения на подходах к автомобильным пунктам пропуска через государственную границу Российской Федерации площадками для размещения грузовых транспортных средств вместимостью, сопоставимой с суточной пропускной способностью пункта пропуска | ведомственный акт | определены действия, направленные на улучшение условий прохождения пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, и последовательность их осуществления | исполнено | Минтранс России, | |
9. Внесение изменений в приказ Минтранса России от 8 апреля 2021 г. N 121 "Об утверждении Плана мероприятий по оснащению автомобильных дорог общего пользования федерального значения на подходах к автомобильным пунктам пропуска через государственную границу Российской Федерации площадками для размещения грузовых транспортных средств вместимостью, сопоставимой с суточной пропускной способностью пункта пропуска" в части его актуализации | ведомственный акт | улучшены для экспорта условия прохождения пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации | исполнено | Минтранс России, | |
(Позиция в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2023 года N 1089-р. - См. предыдущую редакцию) | |||||
10. Внесение изменений в приказ Минтранса России от 5 июня 2019 г. N 167 "Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства" в части упрощения порядка и сокращения сроков получения разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства | ведомственный акт | сокращен срок получения специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства до 4 рабочих дней после внедрения в эксплуатацию сервиса, предусматривающего возможность выдачи таких специальных разрешений в электронном виде посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | исполнено | Минтранс России при участии акционерного общества "Российский экспортный центр" | |
(Позиция в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2023 года N 1089-р. - См. предыдущую редакцию) | |||||
11. Позиция исключена - распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 июня 2022 года N 1645-р. - См. предыдущую редакцию. | |||||
III. Мероприятия, направленные, на упрощение различных видов государственного контроля, осуществляемого до фактического вывоза товаров | |||||
12. Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 июня 2016 г. N 565 "О порядке идентификации контролируемых товаров и технологий, форме идентификационного заключения и правилах его заполнения" в части установления возможности многократного использования заключений, выдаваемых экспортерам ФСТЭК России и организациями, получившими специальное разрешение на проведение независимой идентификационной экспертизы в целях экспортного контроля, для осуществления поставок за рубеж товаров и технологий, не сопряженных с рисками причинения ущерба обороне и безопасности Российской Федерации или нарушением ее международных обязательств | акт Правительства Российской Федерации | установлена возможность многократного использования заключений, выдаваемых экспортерам исключительно ФСТЭК России и организациями, получившими специальное разрешение на проведение независимой идентификационной экспертизы в целях экспортного контроля | исполнено | ФСТЭК России, | |
13. Оптимизация требований экспортного контроля в отношении продукции, подлежащей вывозу из Российской Федерации: | |||||
обновление и дополнение перечня товаров, в отношении которых при их перемещении за пределы Российской Федерации не применяются запреты и ограничения, установленные законодательством Российской Федерации в области экспортного контроля | ведомственный акт | расширен и актуализирован перечень товаров, в отношении которых при их перемещении за пределы Российской Федерации не применяются запреты и ограничения, установленные законодательством Российской Федерации в области экспортного контроля | исполнено | ФСТЭК России, Минпромторг России, ФТС России | |
ведомственный акт (актуализация) | исполнено | ||||
внесение изменений | указ Президента | оптимизирован и актуализирован список товаров и технологий двойного назначения, подлежащих экспортному контролю, в части продукции, контролируемой по соображениям национальной безопасности | исполнено | ФСТЭК России, Минобороны России, МИД России, Минэкономразвития России, | |
акт Правительства Российской Федерации (актуализация) | исполнено | ||||
(Позиция в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2023 года N 1089-р. - См. предыдущую редакцию) | |||||
13_1. Утверждение единого перечня товаров, в отношении которых таможенные операции совершаются в первоочередном порядке | проект решения Евразийской экономической комиссии | сокращены сроки осуществления таможенных операций в отношении отдельных категорий товаров; | исполнено | Минфин России, Минпромторг России, Минэкономразвития России (в части взаимодействия с Евразийской экономической комиссией), ФТС России при участии иных заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и акционерного общества "Российский экспортный центр" | |
(Позиция дополнительно включена распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2022 года N 1645-р; в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2023 года N 1089-р. - См. предыдущую редакцию) | |||||
13_2. Внесение изменений | акт Правительства | сокращен срок принятия решения о государственной аккредитации или об отказе в государственной аккредитации с 45 до 30 дней | исполнено | ФСТЭК России, | |
(Позиция дополнительно включена распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2022 года N 1645-р; в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2023 года N 1089-р. - См. предыдущую редакцию) | |||||
13_3. Внесение изменений в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22 сентября 2015 г. N 122 "Об утверждении порядка функционирования систем электронных паспортов транспортных средств (электронных паспортов шасси транспортных средств) и электронных паспортов самоходных машин и других видов техники" в части отмены требований об обязательном указании в электронном паспорте | проект решения Евразийской экономической комиссии | установлена возможность оформления электронных паспортов транспортных средств и электронных паспортов шасси транспортных средств со статусом "действующий" на ограниченный срок в отношении транспортных средств и шасси транспортных средств, перегоняемых в связи с вывозом за пределы территории Российской Федерации, не соответствующих требованиям законодательства о техническом регулировании (в части неприменения требований соответствия экологическому классу), | май 2023 г. | Минпромторг России, МВД России, Минтранс России, Минэкономразвития России (в части взаимодействия с Евразийской экономической комиссией) | |
транспортного средства (электронном паспорте шасси транспортного средства) статуса "действующий" | в целях оформления регистрационных документов и выдачи государственных регистрационных знаков "ТРАНЗИТ" на такие транспортные средства | ||||
(Позиция дополнительно включена распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2022 года N 1645-р; в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2023 года N 1089-р. - См. предыдущую редакцию) | |||||
IV. Мероприятия, направленные на упрощение налогового и валютного регулирования для целей экспорта товаров и услуг |
14. Внесение изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в части установления порядка подтверждения права на применение налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость при реализации товаров, хранящихся за рубежом, физическим лицам, находящимся за рубежом, в том числе с использованием электронного документооборота | федеральный закон | установлена возможность и определен порядок подтверждения права на применение налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость при реализации товаров, хранящихся за рубежом, физическим лицам, находящимся за рубежом, в том числе с использованием электронного документооборота | исполнено | Минфин России, | |
(Позиция в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2024 года N 400-р. - См. предыдущую редакцию) | |||||
15. Внесение изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в части упрощения порядка подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость при оказании услуг по международной перевозке морскими, речными судами товаров, вывозимых с территории Российской Федерации, при условии подтверждения фактического вывоза товаров в рамках информационного взаимодействия между таможенными и налоговыми органами | федеральный закон | упрощена процедура подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость при вывозе товаров морскими, речными судами при условии подтверждения фактического вывоза товаров в рамках информационного взаимодействия между таможенными и налоговыми органами | исполнено | Минфин России, | |
Упрощение порядка подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость при оказании услуг по международной перевозке морскими, речными судами товаров, вывозимых с территории Российской Федерации, при условии подтверждения фактического вывоза товаров в рамках информационного взаимодействия между таможенными и налоговыми органами | ведомственный акт | обеспечено межведомственное электронное взаимодействие ФНС России и ФТС России, направленное на обеспечение наличия в информационных системах налоговых и таможенных органов информации (сведений) о принятом таможенным органом решении в отношении поручения на отгрузку товаров | исполнено | ФТС России, | |
(Позиция в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2024 года N 400-р. - См. предыдущую редакцию) | |||||
16. Внесение изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в части определения порядка подтверждения экспортером обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость путем включения номера и даты контракта в реестр документов, предусмотренных пунктом 15 статьи 165 Налогового кодекса Российской Федерации, без представления копии внешнеторгового контракта к реестру при условии представления по запросу (при необходимости) налогового органа | федеральный закон | упрощен порядок подтверждения экспортером обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость, предусматривающий включение номера и даты контракта в реестр документов, предусмотренных пунктом 15 статьи 165 Налогового кодекса Российской Федерации, взамен представления копии внешнеторгового контракта | исполнено | Минфин России, ФНС России, Минэкономразвития России | |
(Позиция в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2023 года N 1089-р. - См. предыдущую редакцию) | |||||
17. Внесение изменений в Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле" в части отмены репатриации валютной выручки в отношении экспорта несырьевых товаров | федеральный закон | отменено требование о необходимости возврата валютной выручки по внешнеторговым контрактам на счета в уполномоченных банках | исполнено | Минфин России, | |
18. Внесение изменений в Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле" в части обеспечения возможности и установления порядка осуществления валютных операций юридических лиц - резидентов при реализации ими выставочных образцов отдельных видов товаров на международных выставках, проводимых за пределами Российской Федерации | федеральный закон | установлена возможность для резидентов - участников проводимых за рубежом международных выставок осуществлять без использования банковских счетов в уполномоченных банках расчеты с нерезидентами (юридическими и физическими лицами) и с физическими лицами - резидентами в наличной иностранной валюте и (или) валюте Российской Федерации за приобретенную ими у таких резидентов - участников международных выставок ювелирную продукцию в месте проведения международной выставки | исполнено | Минфин России, | |
19. Внесение изменений | федеральный закон | усовершенствован механизм исполнения обязанности экспортера по возврату валютной выручки в отдельных случаях зачетов встречных требований по обязательствам, вытекающим из условий внешнеторгового договора, или замене новым обязательством | исполнено | Минфин России, | |
(Позиция в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2023 года N 1089-р. - См. предыдущую редакцию) | |||||
20. Внесение изменений в Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле" в части признания экспортера исполнившим обязанность по возврату валютной выручки в случае получения им денежных средств по банковской гарантии | федеральный закон | расширены способы исполнения обязанности экспортера по возврату валютной выручки в случае получения экспортером от российских банков денежных средств по банковской гарантии, выданной нерезиденту в пользу резидента, в счет исполнения обязательств контрагента по внешнеторговому договору | исполнено | Минфин России, | |
21. Позиция исключена - распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 июня 2022 года N 1645-р. - См. предыдущую редакцию. | |||||
22. Позиция исключена - распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 июня 2022 года N 1645-р. - См. предыдущую редакцию. | |||||
23. Внесение изменений в инструкцию Банка России от 16 августа 2017 г. N 181-И | инструкция Банка России | снижена нагрузка на экспортеров при взаимодействии с уполномоченными банками в рамках процедур валютного контроля | исполнено | Банк России | |
(Позиция в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2023 года N 1089-р. - См. предыдущую редакцию) | |||||
24. Повышение эффективности инструментов страхования экспортных кредитов и инвестиций | акт Правительства Российской Федерации | внесение изменений в государственную гарантию Российской Федерации, предоставленную по обязательствам акционерного общества "Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций", в целях отражения возможности исполнения обязательств гарантом в рублях | исполнено | Минфин России | |
указ Президента | установлена возможность для исполнения в валюте Российской Федерации всех государственных гарантий Российской Федерации, | исполнено | Минфин России, | ||
(Позиция в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2024 года N 400-р. - См. предыдущую редакцию) | |||||
24_1. Внесение изменений в статью 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части понижения размера санкций для участников внешнеэкономической деятельности за отдельные нарушения валютного законодательства | федеральный закон | понижен размер санкций (наряду с предупреждением) для участников внешнеэкономической деятельности за нерепатриацию ими денежных средств на счета в уполномоченных банках по экспортным договорам, сумма обязательств по которым определена в валюте Российской Федерации и условиями которых предусмотрена оплата в валюте Российской Федерации в размере от 3 до 5 процентов суммы денежных средств, не полученных на банковские счета в уполномоченных банках в установленной срок, за исключением участников внешнеэкономической деятельности, экспортирующих товары лесной отрасли (коды единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза 4401 - 4403 99 000 9 | исполнено | Минфин России, Минэкономразвития России, | |
(Позиция дополнительно включена распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2022 года N 1645-р; в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2023 года N 1089-р. - См. предыдущую редакцию) | |||||
24_2. Обеспечение возможности использования резидентами электронных средств платежа, предоставленных иностранными поставщиками платежных услуг, при оплате нерезидентами резидентам приобретенных нерезидентами у резидентов товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них | официальное разъяснение Банка России | опубликовано официальное разъяснение Банка России о возможности использования резидентами электронных средств платежа, предоставленных иностранными поставщиками платежных услуг, в том числе в целях осуществления операций для переводов денежных средств без открытия банковского счета, связанных с осуществлением внешнеторговой деятельности | исполнено | Банк России | |
(Позиция дополнительно включена распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2023 года N 1089-р; в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2024 года N 400-р. - См. предыдущую редакцию) | |||||
24_3. Внесение изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в части уточнения действующего механизма применения налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость при реализации иностранным юридическим лицам товаров, отгружаемых со складов на территории иностранных государств | федеральный закон | уточнен порядок подтверждения применения налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость в случае реализации иностранным юридическим лицам товаров, отгружаемых со складов на территории иностранных государств | исполнено | Минфин России, Минэкономразвития России, | |
(Позиция дополнительно включена распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2023 года N 1089-р; в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2024 года N 400-р. - См. предыдущую редакцию) | |||||
24_4. Внесение изменений в статью 165 Налогового кодекса Российской Федерации в части исключения необходимости представления в налоговые органы копий перевозочных документов с отметками российских таможенных органов для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов | федеральный закон | упрощен порядок подтверждения налогоплательщиками обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость. Устанавливается обязательное представление в налоговый орган со II квартала 2025 г. реестра сведений из перевозочных документов, дополненного соответствующими показателями, | октябрь | Минфин России, | |
по налогу на добавленную стоимость при оказании транспортно-экспедиционных услуг и (или) услуг по предоставлению железнодорожного подвижного состава и (или) контейнеров: при организации (для осуществления) международной перевозки товаров железнодорожным транспортом; при перевозке железнодорожным транспортом товаров, помещенных под таможенную процедуру | взамен представления копий документов с соответствующими отметками таможенных органов. Истребованные (в установленных Налоговым кодексом Российской Федерации случаях) копии документов, сведения из которых включены в такой реестр, представляются в налоговый | март 2024 г. - внесение | |||
экспорта (реэкспорта), при условии, что пункт отправления и пункт назначения находятся на территории Российской Федерации | обеспечение наличия в информационных системах таможенных и налоговых органов информации (сведений) о транзитных декларациях, оформленных в иных государствах - членах Евразийского экономического союза в отношении товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации через границу иного государства - члена Евразийского экономического союза, с третьими странами | май 2024 г. - одобрение | |||
ведомственный акт | в течение одного года с даты принятия федераль- | ФТС России, | |||
(Позиция дополнительно включена распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2023 года N 1089-р; в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2024 года N 400-р. - См. предыдущую редакцию) | |||||
24_5. Внесение изменений в статью 165 Налогового кодекса Российской Федерации в части уточнения перечня случаев истребования налоговым органом у налогоплательщика транспортных и иных документов, сведения из которых включены в реестры, представляемые налогоплательщиком для подтверждения обоснованности | федеральный закон | установлено право налогового органа истребовать указанные документы для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость только в случаях несоответствия сведений, полученных налоговым органом из таможенных органов в рамках информационного взаимодействия, сведениям, содержащимся в реестрах, | октябрь 2023 г. - | Минфин России, ФНС России, | |
применения налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость при реализации транспортно- | представленных | март 2024 г. - внесение | |||
май 2024 г. - одобрение | |||||
(Позиция дополнительно включена распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2023 года N 1089-р; в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2024 года N 400-р. - См. предыдущую редакцию) | |||||
24_6. Внесение изменений | федеральный закон | упрощена процедура подтверждения налогоплательщиками обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость при оказании услуг по международной перевозке товаров автомобильным транспортом и транспортно- | октябрь 2023 г. - | Минфин России, | |
автомобильным транспортом и транспортно- | автомобильным транспортом | март 2024 г. - внесение | |||
|
| май 2024 г. - одобрение | |||
ведомственный акт | обеспечено межведомственное электронное взаимодействие ФТС России и ФНС России, направленное на обеспечение наличия в информационных системах таможенных и налоговых органов информации (сведений) о фактах вывоза с территории Российской Федерации (ввоза на территорию Российской Федерации) автомобильным транспортом товаров при международной перевозке | в течение одного года с даты принятия федераль- | ФТС России, | ||
(Позиция дополнительно включена распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2023 года N 1089-р; в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2024 года N 400-р. - См. предыдущую редакцию) | |||||
V. Мероприятия, направленные на цифровизацию государственных процедур, связанных с экспортом | |||||
25. Внесение изменений в приказ Минтранса России от 9 июля 2014 г. N 182 "Об утверждении Правил оказания услуг по перевалке грузов в морском порту" в части обеспечения экспортеров возможностью предоставления поручений на отгрузку экспортных грузов на морские суда в электронном виде | ведомственный акт | обеспечена возможность представления в электронном виде документов, необходимых для погрузки экспортных грузов в морских портах, в целях снижения издержек экспортеров | исполнено | Минтранс России, | |
(Позиция в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2022 года N 1645-р. - См. предыдущую редакцию) | |||||
26. Внесение изменений в распоряжение Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2016 г. N 1981-р в части расширения использования единой системы электронного документооборота в морских пунктах пропуска (комплекс программных средств "Портал "Морской порт") | акт Правительства Российской Федерации | обеспечена возможность использования контролирующими органами и заинтересованными лицами единого комплекса программных средств (комплекс программных средств "Портал "Морской порт") для поддержания информационного взаимодействия между государственными контрольными органами и участниками внешнеэкономической деятельности | исполнено | ФТС России, | |
(Позиция в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2022 года N 1645-р. - См. предыдущую редакцию) | |||||
27. Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2015 г. N 995 "Об утверждении Правил осуществления таможенными органами контроля за вывозом из Российской Федерации подкарантинной продукции" в части внедрения электронного документооборота при экспорте подкарантинной сельскохозяйственной продукции | акт Правительства Российской Федерации | обеспечена возможность осуществления электронного документооборота при экспорте подкарантинной сельскохозяйственной продукции (в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации) | исполнено | Минсельхоз России, | |
(Позиция в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2022 года N 1645-р. - См. предыдущую редакцию) | |||||
27_1. Обеспечение возможности перехода на юридически значимый электронный документооборот в части предоставления государственных услуг по выдаче разрешительных документов (лицензий), используемых при вывозе товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза: | |||||
внесение изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. об исключении Правил выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаров из приложения N 7 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. и наделении Совета Евразийской экономической комиссии полномочиями по их утверждению | проект протокола | обеспечена возможность оперативного внесения необходимых изменений в Правила выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаров, в том числе в целях оптимизации процедуры выдачи таких лицензий | исполнено | Минпромторг | |
принятие решения Совета Евразийской экономической комиссии об утверждении правил выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаров | проект решения Евразийской экономичес- | обеспечена возможность отказа от бумажных и электронных копий документов при предоставлении государственной услуги по выдаче лицензий на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров; | исполнено | Минпромторг | |
документов в порядке, определяемом законодательством государства - члена Евразийского экономического союза; | |||||
товаров в виде электронных документов (сведений) | |||||
внесение изменений | проект решения Евразийской экономичес- | обеспечено использование сведений из документов в порядке, определяемом законодательством государства - члена Евразийского экономического союза; | исполнено | Минпромторг России, | |
исключена необходимость | ФТС России, иные федеральные органы | ||||
уполномоченный орган оригинала (или его нотариально заверенной копии) разрешения на ввоз конкретной партии наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, выданного компетентным органом государства-импортера | |||||
проект решения Евразийской экономичес- | обеспечена возможность выдачи лицензий в автоматическом режиме без участия должностных лиц уполномоченного органа государства - члена Евразийского экономического союза | исполнено | Минпромторг | ||
внесение изменений в Решение | проект решения Евразийской экономичес- | осуществлен переход к автоматическому анализу сведений из документов, а также осуществлена возможность автоматического предоставления результатов оказания государственных услуг по выдаче разрешительных документов (лицензий) в виде электронных документов (сведений) в порядке, определяемом законодательством государства - члена Евразийского экономического союза | исполнено | Минпромторг | |
(Позиция дополнительно включена распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2022 года N 1645-р; в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2023 года N 1089-р; в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2024 года N 400-р. - См. предыдущую редакцию) | |||||
VI. Мероприятия, направленные на поддержку институтов развития экспорта | ||||
28. Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2011 г. N 964 "О порядке осуществления деятельности по страхованию и обеспечению экспортных кредитов и инвестиций от предпринимательских и политических рисков" в части создания гибких механизмов страховой поддержки инструментами акционерного общества "Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций" в отношении экспортных кредитов без привязки к конкретному экспортному контракту | акт Правительства Российской Федерации | расширено применение механизмов страховой поддержки экспортеров в части формирования системы страховой поддержки в отношении экспортных кредитов без привязки к конкретному экспортному контракту | исполнено | Минэкономразвития России, |
29. Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 8 июня 2015 г. N 566 "Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета Государственному специализированному Российскому экспортно-импортному банку (акционерное общество) в целях компенсации недополученных доходов по кредитам, выдаваемым в рамках поддержки производства высокотехнологичной продукции" в связи с расширением случаев применения новых инструментов финансовой поддержки | акт Правительства Российской Федерации | внедрены новые инструменты финансовой поддержки экспортеров в части субсидирования Государственного специализированного Российского экспортно-импортного банка (акционерное общество) в целях компенсации недополученных доходов по кредитам, выдаваемым в рамках поддержки производства высокотехнологичной продукции | исполнено | Минпромторг России, |
VII. Мероприятия, направленные на совершенствование механизма предоставления субсидий | ||||
30. Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации" в части совершенствования механизма подтверждения российского происхождения продукции | акт | увеличен срок действия актов экспертиз Торгово-промышленной палаты Российской Федерации и заключений Минпромторга России о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации для отдельных товаров до 3 лет | исполнено | Минпромторг России, |
(Позиция в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2022 года N 1645-р. - См. предыдущую редакцию) | ||||
31. Разработка и утверждение методических рекомендаций по развитию экспорта медицинских услуг посредством внедрения систем управления качеством и безопасностью медицинской деятельности в медицинских организациях с целью их последующей аккредитации и (или) сертификации на соответствие требованиям национальных и (или) международных стандартов в области качества и безопасности медицинской деятельности | ведомственный акт | определены подходы, связанные с внедрением повышающих конкурентоспособность систем управления качеством и безопасностью медицинской деятельности, обеспечена информационная и методическая поддержка российским медицинским организациям, развивающим экспорт медицинских услуг | август | Минздрав России, |
(Позиция в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2023 года N 1089-р. - См. предыдущую редакцию) | ||||
31_1. Предоставление финансирования российским промышленным предприятиям - субъектам малого и среднего предпринимательства в целях финансового и долгосрочного операционного лизинга иностранного оборудования | акт Правительства | обеспечена возможность получения российскими промышленными предприятиями - субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющими деятельность не менее 3 лет, финансирования на срок 3 года в целях финансового лизинга иностранного оборудования, а также долгосрочного (более 3 лет) операционного лизинга иностранного оборудования | исполнено | Минпромторг |
(Позиция дополнительно включена распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2023 года N 1089-р; в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2024 года N 400-р. - См. предыдущую редакцию) | ||||
VIII. Мероприятия в иных сферах | ||||
32. Внесение изменений | федеральный закон | определена возможность установления норм выхода продуктов переработки в диапазоне значений в случае, когда такие нормы выхода продуктов переработки зависят от химического состава иностранных товаров и (или) физического состояния или комплектации продуктов переработки; установлена возможность передачи товаров, помещенных под процедуру переработки на таможенной территории либо продуктов переработки перевозчику | исполнено | Минфин России, Минэкономразвития России, |
для их перевозки (транспортировки) между местами осуществления операций по переработке товаров; исключена необходимость многократного (в течение срока действия таможенной процедуры переработки на таможенной территории) внесения изменений (дополнений) в разрешение на переработку товаров на таможенной территории в части указания сведений об отходах переработки (демонтированных в процессе ремонта агрегатов), а также для корректировки норм выхода продуктов переработки, установленных в разрешении на переработку товаров на таможенной территории в диапазоне значений | ||||
(Позиция в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2023 года N 1089-р. - См. предыдущую редакцию) | ||||
33. Внесение изменений | федеральный закон | установлены понятия "медицинский туризм" и "оздоровительный туризм" с присвоением соответствующих определений для формирования целевых программ, в том числе в части распределения | август 2024 г. - | Минэкономразвития России, |
медицинского | государственной поддержки между разными типами поставщиков услуг; установлено понятие "экспорт медицинских услуг" для возможности оценки различий между медицинским туризмом и экспортом медицинских услуг | сентябрь 2024 г. - внесение проекта | ||
ноябрь 2024 г. - | ||||
(Позиция дополнительно включена распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2023 года N 1089-р) | ||||
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"