Профессиональное решение
для специалистов строительной отрасли

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 февраля 2019 года N 191

О государственной поддержке организаций, реализующих корпоративные программы повышения конкурентоспособности, и внесении изменения в Правила предоставления из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в государственную корпорацию "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" на возмещение части затрат, связанных с поддержкой производства высокотехнологичной продукции

(с изменениями на 17 апреля 2021 года)

Информация об изменяющих документах

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2019 года N 591 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 16.05.2019, N 0001201905160001);

постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2019 года N 1214 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 24.09.2019, N 0001201909240007);

постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2019 года N 1338 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 18.10.2019, N 0001201910180027);

постановлением Правительства Российской Федерации от 1 августа 2020 года N 1163 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.08.2020, N 0001202008070015);

постановлением Правительства Российской Федерации от 4 августа 2020 года N 1176 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 13.08.2020, N 0001202008130017);

постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года N 2442 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 09.01.2021, N 0001202101090021) (вступило в силу с 1 января 2021 года);

постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года N 2468 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.01.2021, N 0001202101080008);

постановлением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2021 года N 615 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 23.04.2021, N 0001202104230008).

____________________________________________________________________

Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила заключения соглашений о реализации корпоративных программ повышения конкурентоспособности и формирования единого перечня организаций, заключивших соглашения о реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 13 августа 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 августа 2020 года N 1176. - См. предыдущую редакцию)

Положение о комиссии по вопросам государственной поддержки организаций, реализующих корпоративные программы повышения конкурентоспособности;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 13 августа 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 августа 2020 года N 1176. - См. предыдущую редакцию)

Правила предоставления субсидий из федерального бюджета организациям в целях компенсации части процентных ставок по экспортным кредитам и иным инструментам финансирования, аналогичным кредиту по экономической сути, а также компенсации части страховой премии по договорам страхования экспортных кредитов;

Положение о выполнении акционерным обществом "Российский экспортный центр" функций агента Правительства Российской Федерации по предоставлению субсидий из федерального бюджета организациям в целях компенсации части процентных ставок по экспортным кредитам и иным инструментам финансирования, аналогичным кредиту по экономической сути, а также компенсации части страховой премии по договорам страхования экспортных кредитов.

Для служебного пользования.

(Абзац дополнительно включен с 15 августа 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 августа 2020 года N 1163)

2. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации образовать комиссию по вопросам государственной поддержки организаций, реализующих корпоративные программы повышения конкурентоспособности, в соответствии с Положением о комиссии по вопросам государственной поддержки организаций, реализующих корпоративные программы повышения конкурентоспособности, утвержденным настоящим постановлением.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 13 августа 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 августа 2020 года N 1176. - См. предыдущую редакцию)

3. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации и Министерству финансов Российской Федерации при формировании проекта федерального бюджета на каждый год периода реализации федерального проекта "Промышленный экспорт" в составе национального проекта "Международная кооперация и экспорт" предусматривать бюджетные ассигнования в размерах, установленных указанным национальным проектом, на цели реализации настоящего постановления.

4. Согласиться с предложением Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и акционерного общества "Российский экспортный центр" о выполнении указанным акционерным обществом функций агента Правительства Российской Федерации по вопросу предоставления субсидий из федерального бюджета организациям в целях компенсации части процентных ставок по экспортным кредитам и иным инструментам финансирования, аналогичным кредиту по экономической сути, а также компенсации части страховой премии по договорам страхования экспортных кредитов с выплатой вознаграждения за выполнение указанных функций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год на выполнение функций агента Правительства Российской Федерации.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года N 2442. - См. предыдущую редакцию)

5. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации и Министерству экономического развития Российской Федерации заключить от имени Правительства Российской Федерации с акционерным обществом "Российский экспортный центр" договор о выполнении функций агента Правительства Российской Федерации по вопросу предоставления субсидий из федерального бюджета организациям в целях компенсации части процентных ставок по экспортным кредитам и иным инструментам финансирования, аналогичным кредиту по экономической сути, а также компенсации части страховой премии по договорам страхования экспортных кредитов.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года N 2442. - См. предыдущую редакцию)

6. 6. Рекомендовать высшим исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации обеспечить реализацию Правил заключения соглашений о реализации корпоративных программ повышения конкурентоспособности и формирования единого перечня организаций, заключивших соглашения о реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности, утвержденных настоящим постановлением.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 13 августа 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 августа 2020 года N 1176. - См. предыдущую редакцию)

7. Пункт 2 Правил предоставления из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в государственную корпорацию "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" на возмещение части затрат, связанных с поддержкой производства высокотехнологичной продукции, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 декабря 2012 г. N 1302 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в государственную корпорацию "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" на возмещение части затрат, связанных с поддержкой производства высокотехнологичной продукции", дополнить абзацем следующего содержания:

"Субсидия не может быть направлена на цели, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 23 февраля 2019 г. N 191 "О государственной поддержке организаций, реализующих корпоративные программы повышения конкурентоспособности, и внесении изменения в Правила предоставления из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в государственную корпорацию "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" на возмещение части затрат, связанных с поддержкой производства высокотехнологичной продукции".".

8. Для служебного пользования.

(Пункт дополнительно включен с 15 августа 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 августа 2020 года N 1163)

9. Для служебного пользования.

(Пункт дополнительно включен с 15 августа 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 августа 2020 года N 1163)

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 23 февраля 2019 года N 191
(В редакции, введенной в действие
 с 8 января 2021 года

постановлением Правительства
 Российской Федерации
 от 31 декабря 2020 года N 2468
. -

 См. предыдущую редакцию)

   Правила заключения соглашений о реализации корпоративных программ повышения конкурентоспособности и формирования единого перечня организаций, заключивших соглашения о реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности

(с изменениями на 17 апреля 2021 года)

I. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают порядок заключения соглашений о реализации корпоративных программ повышения конкурентоспособности и формирования единого перечня организаций, заключивших соглашения о реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности (далее - единый перечень).

Единый перечень формируется по результатам заключения соглашений о реализации корпоративных программ повышения конкурентоспособности в порядке, установленном настоящими Правилами.

2. Организация, заключившая соглашение о реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности, вправе получить объемы финансирования в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета организациям в целях компенсации части процентных ставок по экспортным кредитам и иным инструментам финансирования, аналогичным кредиту по экономической сути, а также компенсации части страховой премии по договорам страхования экспортных кредитов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 февраля 2019 г. N 191 "О государственной поддержке организаций, реализующих корпоративные программы повышения конкурентоспособности, и внесении изменения в Правила предоставления из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в государственную корпорацию "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" на возмещение части затрат, связанных с поддержкой производства высокотехнологичной продукции" (далее - Правила предоставления субсидий из федерального бюджета), и иные меры государственной поддержки, предоставляемые в соответствии с положениями иных постановлений Правительства Российской Федерации и не противоречащие положениям Правил предоставления субсидий из федерального бюджета.

Объемы финансирования, полученные организацией в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета, могут быть направлены организацией только на мероприятия, предусмотренные корпоративной программой повышения конкурентоспособности, в отношении продукции, включенной в корпоративную программу повышения конкурентоспособности.

Срок реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности может составлять от 2 до 6 лет, но не позднее 2024 года, с датой начала экспорта продукции не позднее 31 декабря 2023 г.

3. Термины, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:

"заемщик" - юридическое лицо, созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе заключившие соглашение о реализации корпоративных программ повышения конкурентоспособности, либо иностранная организация - получатель объемов финансирования в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета;

"заключение о подтверждении производства продукции" - заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, действующее и выданное в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации";

"значения показателя результативности реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности" - значения показателя результативности реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности, которые включены организацией в корпоративную программу повышения конкурентоспособности и которые организация обязуется достигать ежегодно и по итогам реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности;

"инвестиционно-строительный проект в иностранном государстве" - инвестиционный проект в иностранном государстве, предусматривающий одновременно выполнение работ по разработке проектной документации организацией, являющейся резидентом Российской Федерации (либо использование проектной документации, принадлежащей организации, являющейся резидентом Российской Федерации), строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства (промышленных либо производственных объектов), при реализации которого используется продукция, произведенная на территории Российской Федерации, включенная в корпоративную программу повышения конкурентоспособности, стоимость которой составляет не менее 50 процентов общей стоимости используемой при реализации проекта продукции. Объемы финансирования инвестиционно-строительного проекта в иностранном государстве не могут быть больше общей стоимости используемой при его реализации продукции, произведенной на территории Российской Федерации и включенной в корпоративную программу повышения конкурентоспособности;

"инвестиционное финансирование" - финансирование проектов по организации российских производств в иностранных государствах, проектов по организации экспортно ориентированных производств на территории Российской Федерации и инвестиционно-строительных проектов в иностранных государствах в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета;

"иное финансирование" - финансирование производства и экспорта либо финансирование покупки и (или) доставки продукции, включенной в корпоративную программу повышения конкурентоспособности, в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета;

"корпоративная программа повышения конкурентоспособности" - программа деятельности организации, направленная на повышение конкурентоспособности, увеличение объемов производства и реализации продукции, в рамках которой организация подтверждает, что она является производителем либо намеревается произвести продукцию. Организация, представляющая аффилированные с ней организации, указывает производителей продукции, являющихся ее аффилированными организациями, либо организации, намеревающиеся произвести продукцию, которые являются ее аффилированными организациями, и намеревающиеся получить иное финансирование либо инвестиционное финансирование в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета;

"лицензия на производство лекарственных средств" - лицензия на производство лекарственных средств для медицинского применения, выданная в соответствии с Положением о лицензировании производства лекарственных средств, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2012 г. N 686 "Об утверждении Положения о лицензировании производства лекарственных средств" (далее - Положение о лицензировании производства лекарственных средств);

"объемы финансирования" - финансовые средства (инвестиционное финансирование или иное финансирование), необходимые для реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности, предоставляемые организации (либо заемщику) в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета. В корпоративной программе повышения конкурентоспособности указываются предельные объемы финансирования, необходимые для реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности, а также мероприятия, на которые направляются объемы финансирования;

"организация" - юридическое лицо, созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством Российской Федерации на территории субъекта Российской Федерации, осуществляющие производство продукции (намеревающееся произвести) и ее реализацию в соответствии с Федеральным законом "О промышленной политике в Российской Федерации", в том числе с привлечением иных лиц, либо организация, представляющая аффилированные с ней организации;

"организация, представляющая аффилированные с ней организации" - организация - непроизводитель продукции, заявляющая о производителях продукции либо организациях, намеревающихся произвести продукцию, являющихся ее аффилированными организациями, признанными таковыми в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, соответствующих требованиям, установленным пунктом 8 настоящих Правил;

"письменное обязательство по получению заключения о подтверждении производства продукции" - письмо организации с обязательством по получению заключения о подтверждении производства продукции в отношении продукции, указанной в корпоративной программе повышения конкурентоспособности, не позднее срока начала экспорта продукции. В письменном обязательстве по получению заключения о подтверждении производства продукции указывается дата (год) начала экспорта продукции, соответствующая дате (году) начала экспорта продукции, указанной в корпоративной программе повышения конкурентоспособности организации. В указанную дату (год) в соответствии с соглашением о реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации должно быть представлено заключение о подтверждении производства продукции. В случае представления для участия в квалификационном отборе одновременно письменного обязательства по получению заключения о подтверждении производства продукции и письменного обязательства по получению сертификата о происхождении сборочного комплекта дата (год) начала экспорта продукции и (или) сборочного комплекта должна соответствовать дате (году) начала экспорта продукции, указанной в корпоративной программе повышения конкурентоспособности, хотя бы в одном из письменных обязательств;

"письменное обязательство по получению сертификата о происхождении сборочного комплекта" - письмо организации с обязательством по получению сертификата о происхождении товара (сборочного комплекта продукции), выданного уполномоченным органом Российской Федерации, по которому Российская Федерация является страной происхождения сборочного комплекта продукции в отношении сборочного комплекта, указанного в корпоративной программе повышения конкурентоспособности, не позднее срока начала экспорта продукции. В письменном обязательстве по получению сертификата о происхождении сборочного комплекта указывается дата (год) начала экспорта сборочного комплекта, соответствующая дате (году) начала экспорта продукции, указанной в корпоративной программе повышения конкурентоспособности организации. В указанную дату (год) в соответствии с соглашением о реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации должен быть представлен сертификат о происхождении сборочного комплекта. В случае представления для участия в квалификационном отборе одновременно письменного обязательства по получению заключения о подтверждении производства продукции и (или) письменного обязательства по получению сертификата о происхождении сборочного комплекта дата (год) начала экспорта продукции и (или) сборочного комплекта должна соответствовать дате (году) начала экспорта продукции, указанной в корпоративной программе повышения конкурентоспособности, хотя бы в одном из письменных обязательств;

"продукция" - промышленная продукция, включенная в перечень продукции для целей реализации государственной поддержки организаций, реализующих корпоративные программы повышения конкурентоспособности, утверждаемый Министерством промышленности и торговли Российской Федерации по согласованию с Министерством энергетики Российской Федерации, в том числе сборочные комплекты продукции. В указанном перечне также указывается продукция, относящаяся к сфере ведения Министерства энергетики Российской Федерации. Для фармацевтической продукции также вид лекарственных средств для медицинского применения, в отношении которых выдана лицензия в соответствии с Положением о лицензировании производства лекарственных средств;

"проект по организации российских производств в иностранных государствах" - комплексный инвестиционный проект в иностранных государствах, направленный на модернизацию и (или) создание или приобретение производств и (или) обслуживающих центров в иностранных государствах, с долей экспортируемой продукции, произведенной на территории Российской Федерации и включенной в корпоративную программу повышения конкурентоспособности, составляющей за весь срок реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности не менее 30 процентов общей стоимости модернизируемого и (или) создаваемого производства и (или) обслуживающего центра либо составляющей не менее 30 процентов общей стоимости производимой и (или) перерабатываемой продукции. Реализация проекта может осуществляться через создаваемые организациями в иностранных государствах дочерние предприятия с долей участия указанных организаций 75 процентов и более;

"проект по организации экспортно ориентированных производств на территории Российской Федерации" - комплексный инвестиционный проект на территории Российской Федерации, направленный на модернизацию и (или) создание производств продукции, включенной в корпоративную программу повышения конкурентоспособности, и предусматривающий экспорт продукции в рамках реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности продукции в объеме не менее 30 процентов планируемого объема выручки создаваемого (модернизируемого) производства за весь срок реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности;

"производитель продукции" - организация, указанная в заключении о подтверждении производства продукции или в лицензии на производство лекарственных средств, либо производитель сборочных комплектов продукции;

"сборочный комплект продукции" - группа составных частей товарных позиций 8601-8608, 8701-8705 и 8901-8907 единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, поставляемых для окончательной сборки продукции;