ЗАКОН

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации

(с изменениями на 12 декабря 2023 года)

Настоящий Закон определяет общие правовые, экономические и социальные основы создания торгово-промышленных палат в Российской Федерации, устанавливает организационно-правовые формы и направления их деятельности, определяет принципы их взаимоотношений с государством.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Понятие торгово-промышленной палаты

1. Торгово-промышленная палата является негосударственной некоммерческой организацией, созданной в организационно-правовой форме союза для представления и защиты законных интересов своих членов и в целях развития предпринимательства, экономической и внешнеторговой деятельности, реализации иных целей и задач, предусмотренных настоящим Законом.

(Пункт в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 30 декабря 2015 года N 451-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

2. Торгово-промышленная палата может заниматься приносящей доход деятельностью лишь поскольку это необходимо для выполнения ее уставных задач. Полученная ею прибыль между членами торгово-промышленной палаты не распределяется.

(Пункт в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 30 декабря 2015 года N 451-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

3. Торгово-промышленная палата является юридическим лицом.

4. Торгово-промышленная палата отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ей имуществом.

5. Торгово-промышленная палата не отвечает по обязательствам своих членов, так же как и члены торгово-промышленной палаты не отвечают по ее обязательствам.

6. Торгово-промышленная палата не отвечает по обязательствам созданных ею организаций, так же как и эти организации не отвечают по обязательствам торгово-промышленной палаты.

(Пункт в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 30 декабря 2015 года N 451-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

7. Торгово-промышленная палата, выполняя функции, предусмотренные ее уставом, действует в рамках Конституции и законов Российской Федерации.

Статья 2. Законодательство о торгово-промышленных палатах

1. Законодательство о торгово-промышленных палатах состоит из настоящего Закона, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов субъектов Российской Федерации и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

(Пункт в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 30 декабря 2015 года N 451-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

2. Действие настоящего Закона не распространяется на членов торгово-промышленных палат при осуществлении деятельности, не связанной с членством в торгово-промышленных палатах.

3. Наименование "торгово-промышленная палата" и образованные на его основе словосочетания могут быть использованы только в названиях организаций, созданных в соответствии с положениями настоящего Закона.

(Абзац в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 30 декабря 2015 года N 451-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

Другие организации не вправе использовать в своих названиях словосочетания "торгово-промышленная палата", "торговая палата" или "промышленная палата" и не подлежат государственной регистрации под наименованиями, включающими эти словосочетания.

В случае неправомерного использования организацией в своем наименовании словосочетания "торгово-промышленная палата", "торговая палата" или "промышленная палата" Торгово-промышленная палата Российской Федерации, заинтересованная торгово-промышленная палата, прокурор, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции в сфере государственной регистрации некоммерческих организаций (далее - федеральный орган государственной регистрации), или его территориальный орган в соответствующем субъекте Российской Федерации вправе обратиться в арбитражный суд с требованием о запрете использования такого словосочетания.

(Абзац дополнительно включен Федеральным законом от 30 декабря 2015 года N 451-ФЗ)

Статья 3. Цели и задачи торгово-промышленных палат

1. Торгово-промышленные палаты создаются в целях содействия развитию экономики Российской Федерации, ее интегрированию в мировую хозяйственную систему, формированию современной промышленной, финансовой и торговой инфраструктуры, созданию благоприятных условий для предпринимательской деятельности, урегулированию отношений предпринимателей с их социальными партнерами, всемерному развитию всех видов предпринимательства, торгово-экономических и научно-технических связей предпринимателей Российской Федерации с предпринимателями зарубежных стран.

2. Торгово-промышленные палаты выполняют следующие задачи:

оказывают помощь российским организациям и индивидуальным предпринимателям, представляют и защищают их интересы по вопросам, связанным с осуществлением хозяйственной деятельности, в том числе и за границей;

(Абзац в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 30 декабря 2015 года N 451-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

содействуют развитию всех видов предпринимательской деятельности с учетом экономических интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, отраслей экономики, организаций и индивидуальных предпринимателей;

(Абзац в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 30 декабря 2015 года N 451-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

организуют взаимодействие между субъектами предпринимательской деятельности, их взаимодействие с органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также с социальными партнерами;

(Абзац в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 30 декабря 2015 года N 451-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

содействуют развитию системы образования и подготовки кадров для предпринимательской деятельности в Российской Федерации, участвуют в разработке и реализации государственных и межгосударственных программ в этой области;

оказывают предпринимателям, их объединениям, союзам, ассоциациям информационные услуги, содействуют в организации инфраструктуры информационного обслуживания предпринимательства;

содействуют развитию экспорта российских товаров и услуг, оказывают практическую помощь российским организациям и индивидуальным предпринимателям в проведении операций на внешнем рынке и освоении новых форм торгово-экономического и научно-технического сотрудничества;

(Абзац в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 30 декабря 2015 года N 451-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

принимают меры, в рамках предоставленных им прав, к недопущению и пресечению недобросовестной конкуренции и неделового партнерства;

содействуют урегулированию споров, возникающих между субъектами предпринимательской деятельности;

(Абзац в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 30 декабря 2015 года N 451-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

обеспечивают предоставление услуг, необходимых для осуществления коммерческой деятельности иностранных фирм и организаций;

выполняют другие задачи с учетом положений международных договоров Российской Федерации.

Статья 4. Публично-правовые образования и торгово-промышленные палаты

(Наименование в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 30 декабря 2015 года N 451-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

1. Государственные органы и органы местного самоуправления оказывают торгово-промышленным палатам содействие в выполнении ими своих уставных задач, принимают меры по обеспечению помещениями торгово-промышленных палат.

(Пункт в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 30 декабря 2015 года N 451-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

2. Вмешательство государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц в деятельность торгово-промышленных палат, равно как и вмешательство торгово-промышленных палат в деятельность государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, не допускается.

(Пункт в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 30 декабря 2015 года N 451-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

3. Соответствующие государственные органы осуществляют контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации торгово-промышленными палатами.

Глава II. ОБРАЗОВАНИЕ ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННЫХ ПАЛАТ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 5. Принципы образования торгово-промышленных палат

1. Торгово-промышленные палаты образуются на основе принципа добровольного объединения их учредителей.

2. Торгово-промышленные палаты образуются на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, а также на территории одного или нескольких муниципальных образований.

(Абзац в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 30 декабря 2015 года N 451-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

На территории субъекта Российской Федерации, равно как и на территории муниципального образования субъекта Российской Федерации, может быть образована только одна торгово-промышленная палата соответствующего уровня.

(Абзац в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 30 декабря 2015 года N 451-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

Статья 6. Порядок образования торгово-промышленной палаты и ее органов управления

(Наименование в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 30 декабря 2015 года N 451-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

1. Торгово-промышленная палата образуется по инициативе не менее тридцати учредителей.

(Пункт в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 30 декабря 2015 года N 451-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

2. Учредители торгово-промышленной палаты созывают учредительный съезд (конференцию) или общее собрание, на котором принимается устав и образуются руководящие органы торгово-промышленной палаты.

3. Высшим органом торгово-промышленной палаты является общее собрание ее членов, а в торгово-промышленных палатах с числом членов более ста - съезд или конференция.

Порядок созыва и проведения заседаний высшего органа торгово-промышленной палаты, а также его компетенция и порядок принятия им решений определяются уставом торгово-промышленной палаты в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Законом.

(Пункт дополнительно включен Федеральным законом от 30 декабря 2015 года N 451-ФЗ)

4. Уставом торгово-промышленной палаты также может предусматриваться образование коллегиального органа управления (совета). К компетенции указанного органа уставом торгово-промышленной палаты может быть отнесено, в частности, решение следующих вопросов:

а) принятие решений о создании торгово-промышленной палатой других юридических лиц или об участии торгово-промышленной палаты в других юридических лицах;

б) принятие решений о создании филиалов и об открытии представительств торгово-промышленной палаты;

в) утверждение годовых отчетов и бухгалтерской (финансовой) отчетности торгово-промышленной палаты;

г) утверждение финансового плана торгово-промышленной палаты и внесение в него изменений;

д) назначение аудиторской организации или индивидуального аудитора.

(Пункт 4 дополнительно включен Федеральным законом от 30 декабря 2015 года N 451-ФЗ)

5. Для осуществления текущего руководства деятельностью торгово-промышленной палаты ее высшим органом избирается единоличный исполнительный орган (президент, председатель, директор или др.). Уставом торгово-промышленной палаты может также предусматриваться образование коллегиального исполнительного органа (правления, дирекции или др.), председателем которого является единоличный исполнительный орган торгово-промышленной палаты.

Торгово-промышленная палата Российской Федерации в порядке, определяемом ее уставом, согласовывает кандидатуры на должность единоличного исполнительного органа других торгово-промышленных палат.

(Пункт дополнительно включен Федеральным законом от 30 декабря 2015 года N 451-ФЗ)

6. Коллегиальный орган управления (совет) Торгово-промышленной палаты Российской Федерации в случаях и в порядке, которые предусмотрены ее уставом, вправе созывать и проводить заседания высшего органа других торгово-промышленных палат.

(Пункт дополнительно включен Федеральным законом от 30 декабря 2015 года N 451-ФЗ)

Статья 7. Членство в торгово-промышленной палате

1. Членами торгово-промышленной палаты могут быть российские юридические лица, в том числе российские организации, объединяющие юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, а также индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2. Членство торгово-промышленных палат субъектов Российской Федерации и торгово-промышленных палат муниципальных образований в Торгово-промышленной палате Российской Федерации является обязательным.

Членство торгово-промышленных палат муниципальных образований в торгово-промышленной палате соответствующего субъекта Российской Федерации является обязательным.

Членство иных организаций и индивидуальных предпринимателей в торгово-промышленных палатах является добровольным.

(Статья в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 30 декабря 2015 года N 451-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

Статья 8. Устав торгово-промышленной палаты

1. Учредительным документом торгово-промышленной палаты является ее устав, который должен содержать следующие сведения:

а) наименование, место нахождения, предмет и цели деятельности торгово-промышленной палаты;

б) территория, в пределах которой торгово-промышленная палата осуществляет свою деятельность;