ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 22 июня 2022 года N 1645-р
[О внесении изменений в распоряжение Правительства Российской Федерации от 15 октября 2020 г. N 2662-р]
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в план мероприятий ("дорожную карту") реализации механизма управления системными изменениями нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности "Трансформация делового климата" "Экспорт товаров и услуг", утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2020 г. N 2662-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 43, ст.6824; 2021, N 36, ст.6458; 2022, N 1, ст.280).
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин
Изменения, которые вносятся в план мероприятий ("дорожную карту") реализации механизма управления системными изменениями нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности "Трансформация делового климата" "Экспорт товаров и услуг"
1. Позиции 2 и 3 изложить в следующей редакции:
"
2. Исключение обязанности экспортера осуществлять обязательную государственную регистрацию пестицидов и агрохимикатов при вывозе из Российской Федерации: | ||||
внесение изменений в Федеральный закон "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" в части отмены требования об обязательной государственной регистрации пестицидов и агрохимикатов, произведенных и экспортируемых из Российской Федерации в рамках обязательств по экспортным контрактам | федеральный закон | исключена необходимость указания сведений о государственной регистрации пестицидов и агрохимикатов, произведенных и экспортируемых из Российской Федерации, с обеспечением государственного контроля | апрель 2023 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации | Минпромторг России, |
(надзора) за обращением пестицидов и агрохимикатов, не прошедших государственную регистрацию и не предназначенных для применения на территории Российской Федерации | ноябрь 2023 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации | |||
внесение изменений в Технический регламент Евразийского экономического союза 039/2016 "О требованиях к минеральным удобрениям" в части отмены требования об указании информации о государственной регистрации минеральных удобрений при маркировке | проект решения Евразийской экономической комиссии | отменено требование о необходимости указания информации о государственной регистрации минеральных удобрений при маркировке, в случае если национальным законодательством государства-члена соответствующие требования не установлены | в течение 6 месяцев с даты принятия федерального закона, предусмотренного настоящим пунктом | Минпромторг России, |
внесение изменений в Решение Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 г. N 299 "О применении санитарных мер в Евразийском экономическом союзе" в части отмены отдельных требований, установленных в отношении произведенных и экспортируемых за пределы Евразийского экономического союза пестицидов и агрохимикатов | проект решения Евразийской экономической комиссии | отменено требование об обязательной государственной регистрации пестицидов и агрохимикатов, произведенных на территории государства-члена и экспортируемых за пределы Евразийского экономического союза, в случае если национальным законодательством государства-члена соответствующие требования не установлены | в течение 6 месяцев с даты принятия федерального закона, предусмотренного настоящим пунктом | Минпромторг России, |
3. Конкретизация порядка и способов идентификации произведенных в Российской Федерации товаров, ранее вывезенных за пределы Евразийского экономического союза в рамках электронной торговли и реимпортируемых в Российскую Федерацию ввиду невостребованности таких товаров за рубежом (по причине возврата, истечения срока хранения и др.): | ||||
разъяснение посредством методических рекомендаций по применению способов идентификации произведенных в Российской Федерации товаров, ранее вывезенных за пределы Евразийского экономического союза в рамках электронной торговли и реимпортируемых в Российскую Федерацию | методические рекомендации ФТС России | устранены проблемы, связанные с особенностями применения нормативных правовых актов, определяющих порядок идентификации товаров при их реимпорте в Российскую Федерацию ввиду их невостребованности за рубежом | исполнено | ФТС России, |
определение порядка совершения таможенных операций при идентификации товаров, ранее вывезенных за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза в рамках электронной торговли в соответствии с таможенной процедурой экспорта и помещаемых под таможенную процедуру реимпорта | ведомственный акт | упрощена идентификация товаров, экспортированных в рамках электронной торговли и реимпортируемых в Российскую Федерацию; упрощено подтверждение экспортерами фактов вывоза за рубеж таких товаров при их возврате | исполнено | Минфин России, |
".
2. Дополнить позицией 7_1 следующего содержания:
"
7_1. Внесение изменений в Закон Российской Федерации "О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации" в целях определения порядка выдачи сертификатов происхождения товаров | федеральный закон | установлено ограничение повышения стоимости услуг торгово-промышленных палат по выдаче сертификатов о происхождении товаров и установлены предельные сроки их выдачи | февраль 2023 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации | Минпромторг России, |
".
3. Позицию 11 исключить.
4. Дополнить позициями 13_1-13_3 следующего содержания:
"
13_1. Утверждение единого перечня товаров, в отношении которых таможенные операции совершаются в первоочередном порядке | проект решения Евразийской экономической комиссии | сокращены сроки осуществления таможенных операций в отношении отдельных категорий товаров; сокращены временные и финансовые расходы экспортеров | август 2022 г. | Минфин России, Минпромторг России, Минэкономразвития России (в части взаимодействия с Евразийской экономической комиссией), |
13_2. Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2000 г. N 176 "Об утверждении Положения о государственной аккредитации российских участников внешнеэкономической деятельности, создавших внутренние программы экспортного контроля" в части сокращения сроков принятия решения о государственной аккредитации или об отказе в государственной аккредитации | акт Правительства Российской Федерации | сокращен срок принятия решения о государственной аккредитации или об отказе в государственной аккредитации с 45 до 30 дней | июль 2022 г. | ФСТЭК России, Минэкономразвития России |
13_3. Внесение изменений в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22 сентября 2015 г. N 122 "Об утверждении порядка функционирования систем электронных паспортов транспортных средств (электронных паспортов шасси транспортных средств) и электронных паспортов самоходных машин и других видов техники" в части отмены требований об обязательном указании в электронном паспорте транспортного средства (электронном паспорте шасси транспортного средства) статуса "действующий" и об обязательном указании в нем экологического класса и уровня требований к системам бортовой диагностики, используемым в целях соблюдения требований экологической безопасности | проект решения Евразийской экономической комиссии | установлена возможность оформления электронных паспортов транспортных средств и электронных паспортов шасси транспортных средств со статусом "действующий" на ограниченный срок в отношении транспортных средств и шасси транспортных средств, перегоняемых в связи с вывозом за пределы территории Российской Федерации, не соответствующих требованиям законодательства о техническом регулировании (в части неприменения требований соответствия экологическому классу), в целях оформления регистрационных документов и выдачи государственных регистрационных знаков "ТРАНЗИТ" на такие транспортные средства (в том числе на базовое транспортное средство и шасси транспортного средства) | июнь 2022 г. | Минпромторг России, МВД России, |
".
5. Позицию 19 изложить в следующей редакции:
"
19. Внесение изменений в Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле" в части разрешения экспортерам осуществления в отдельных случаях зачетов встречных требований по обязательствам, вытекающим из условий внешнеторгового договора, в целях исполнения обязанности по возврату валютной выручки | федеральный закон | усовершенствован механизм исполнения обязанности экспортера по возврату валютной выручки в отдельных случаях зачетов встречных требований по обязательствам, вытекающим из условий внешнеторгового договора, или замене новым обязательством | март 2021 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации | Минфин России, |
".
6. Позиции 21 и 22 исключить.
7. Дополнить позицией 24_1 следующего содержания:
"
24_1. Внесение изменений в статью 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части понижения размера санкций для участников внешнеэкономической деятельности за отдельные нарушения валютного законодательства | федеральный закон | понижен размер санкций (наряду с предупреждением) для участников внешнеэкономической деятельности за нерепатриацию ими денежных средств на счета в уполномоченных банках по экспортным договорам, сумма обязательств по которым определена в валюте Российской Федерации и условиями которых предусмотрена оплата в валюте Российской Федерации в размере от 3 до 5 процентов суммы денежных средств, не полученных на банковские счета в уполномоченных банках в установленной срок, за исключением участников внешнеэкономической деятельности, экспортирующих товары лесной отрасли (коды единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза 4401 - 4403 99 000 9 и 4407), для которых сохраняются санкции в размере от 3 до 10 процентов | март 2022 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации | Минфин России, |
".
8. Позиции 25-27 изложить в следующей редакции:
"
25. Внесение изменений в приказ Минтранса России от 9 июля 2014 г. N 182 "Об утверждении Правил оказания услуг по перевалке грузов в морском порту" в части обеспечения экспортеров возможностью предоставления поручений на отгрузку экспортных грузов на морские суда в электронном виде | ведомственный акт | обеспечена возможность представления в электронном виде документов, необходимых для погрузки экспортных грузов в морских портах, в целях снижения издержек экспортеров | исполнено | Минтранс России, |
26. Внесение изменений в распоряжение Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2016 г. N 1981-р в части расширения использования единой системы электронного документооборота в морских пунктах пропуска (комплекс программных средств "Портал "Морской порт") | акт Правительства Российской Федерации | обеспечена возможность использования контролирующими органами и заинтересованными лицами единого комплекса программных средств (комплекс программных средств "Портал "Морской порт") для поддержания информационного взаимодействия между государственными контрольными органами и участниками внешнеэкономической деятельности | исполнено | ФТС России, |
27. Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2015 г. N 995 "Об утверждении Правил осуществления таможенными органами контроля за вывозом из Российской Федерации подкарантинной продукции" в части внедрения электронного документооборота при экспорте подкарантинной сельскохозяйственной продукции | акт Правительства Российской Федерации | обеспечена возможность осуществления электронного документооборота при экспорте подкарантинной сельскохозяйственной продукции (в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации) | исполнено | Минсельхоз России, |
".
9. Дополнить позицией 27_1 следующего содержания:
"
27_1. Обеспечение возможности перехода на юридически значимый электронный документооборот в части предоставления государственных услуг по выдаче разрешительных документов (лицензий), используемых при вывозе товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза: | ||||
внесение изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе, в том числе в Правила выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаров | проект протокола о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. | обеспечена возможность отказа от бумажных и электронных копий документов при предоставлении государственной услуги по выдаче лицензий на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров; | сентябрь 2022 г. | Минпромторг России, |
а также обеспечена возможность автоматического предоставления результатов оказания государственной услуги по выдаче лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров в виде электронных документов (сведений) без участия должностных лиц уполномоченного органа государства - члена Евразийского экономического союза; | ||||
внесение изменений в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. N 30 "О мерах нетарифного регулирования" | проект решения Евразийской экономической комиссии | обеспечено использование сведений из документов в порядке, определяемом законодательством государства - члена Евразийского экономического союза; | сентябрь 2022 г. | Минпромторг России, |
исключена необходимость представления в уполномоченный орган оригинала (или его нотариально заверенной копии) разрешения на ввоз конкретной партии наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, выданного компетентным органом государства-импортера | осуществляющие выдачу заключений (разрешительных документов), | |||
проект решения Евразийской экономической комиссии | обеспечена возможность выдачи лицензий в автоматическом режиме без участия должностных лиц уполномоченного органа государства - члена Евразийского экономического союза | сентябрь 2022 г. | Минпромторг России, | |
внесение изменений в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 мая 2012 г. N 45 "О единой форме | проект решения Евразийской экономической комиссии | осуществлен переход к автоматическому анализу сведений из документов, а также осуществлена возможность автоматического | сентябрь 2022 г. | Минпромторг России, |
предоставления результатов оказания государственных услуг по выдаче разрешительных документов (лицензий) в виде электронных документов (сведений) в порядке, определяемом законодательством государства - члена Евразийского экономического союза | с Евразийской экономической комиссией), |
10. Позиции 30 и 31 изложить в следующей редакции:
"
30. Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации" в части совершенствования механизма подтверждения российского происхождения продукции | акт Правительства Российской Федерации | увеличен срок действия актов экспертиз Торгово-промышленной палаты Российской Федерации и заключений Минпромторга России о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации для отдельных товаров до 3 лет | исполнено | Минпромторг России, |
31. Разработка и утверждение правил предоставления субсидий на компенсацию части затрат медицинским организациям, связанных с подтверждением соответствия требованиям системы добровольной сертификации "Качество и безопасность медицинской деятельности" и (или) аккредитацией на соответствие стандартам JCI (Joint Commission International) | акт Правительства Российской Федерации | обеспечена возможность получения медицинскими организациями компенсации части затрат, связанных с подтверждением соответствия требованиям системы добровольной сертификации "Качество и безопасность медицинской деятельности" и (или) аккредитацией на соответствие стандартам JCI (Joint Commission International) | февраль 2024 г. | Минздрав России, |
".
Электронный текст документа
подготовлен АО "Кодекс" и сверен по:
Официальный интернет-портал
правовой информации
www.pravo.gov.ru, 25.06.2022,
N 0001202206250014