ПРОТОКОЛ
шестьдесят девятого заседания Совета по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества

Шестьдесят девятое заседание Совета по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества состоялось 18-19 октября 2018 года в г.Москве.

В заседании приняли участие: члены Совета - руководители железнодорожных администраций Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Киргизской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Туркменистана, Республики Узбекистан, Украины, ассоциированные члены Совета - руководители железнодорожных администраций Грузии, Латвийской Республики и Финляндской Республики, в соответствии с Положением о Совете - руководители железнодорожных администраций Литовской Республики и Эстонской Республики и Председатель Дирекции Совета по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества.

В заседании участвовали наблюдатели при Совете - представители железнодорожной администрации Исламской Республики Иран и Международной конфедерации профсоюзов железнодорожников.

В заседании приняли участие представители Исполнительного комитета СНГ, Организации сотрудничества железных дорог, Международного союза железных дорог и Евразийской экономической комиссии.

Список участников заседания прилагается (Приложение N 1*).

________________

* Приложение см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.

Председательствовал на заседании Председатель Совета, генеральный директор - председатель правления открытого акционерного общества "Российские железные дороги" О.В. Белозёров.

Заседание утвердило следующую повестку дня:

1. О выполнении решений шестьдесят восьмого заседания Совета и итогах эксплуатационной работы сети железных дорог за девять месяцев 2018 года.

2. Об итогах работы пассажирского комплекса в международном сообщении за девять месяцев 2018 года.

3. Об итогах разработки графика движения поездов, плана формирования грузовых поездов и плана формирования вагонов с контейнерами в международном сообщении на 2018/2019 год.

4. Об итогах переписи грузовых вагонов, проведенной в мае 2018 года, и предварительных результатах переписи контейнеров, проведенной в сентябре 2018 года.

5. О состоянии взаиморасчетов между железнодорожными администрациями за восемь месяцев 2018 года.

6. О Тарифной политике железных дорог на перевозки грузов в международном сообщении на 2019 фрахтовый год.

7. О Плане НИОКР железнодорожных администраций.

8. О Смете расходов на обеспечение деятельности Дирекции Совета на 2019 год.

9. О Смете расходов на обеспечение деятельности Информационно-вычислительного центра железнодорожных администраций, включая возмещение расходов ГВЦ - филиала ОАО "РЖД", на 2019 год.

10. О распределении знака "Почетный железнодорожник" в 2019 году.

11. О повестке дня, дате и месте проведения семидесятого заседания Совета.

Рассмотрев проекты документов и материалы, Совет принял решения:

По пункту 1 повестки дня

  
О выполнении решений шестьдесят восьмого заседания Совета и итогах эксплуатационной работы сети железных дорог за девять месяцев 2018 года

1. Принять к сведению информацию Дирекции Совета о выполнении решений шестьдесят восьмого заседания Совета и итогах эксплуатационной работы сети железных дорог за девять месяцев 2018 года.

2. За девять месяцев 2018 года:

2.1. План погрузки в целом по сети выполнен на 100,1%. Перевезено 1516,5 млн тонн грузов, что выше уровня аналогичного периода 2017 года на 32,1 млн тонн (+2,2%);

2.2. Выполнены принятые обязательства по погрузке грузов железнодорожными администрациями: Азербайджанской Республики (+19,2%), Республики Армения (+9,6%), Республики Беларусь (+1,9%), Республики Казахстан (+2,9%), Республики Молдова (+14,0%), Российской Федерации (+0,2%), Республики Таджикистан (+72,7%), Туркменистана (+42,3%), Республики Узбекистан (100,0%), Грузии (+13,0%), Латвийской Республики (+11,3%), Литовской Республики (+9,7%), Эстонской Республики (+4,6%), не в полном объеме - Киргизской Республики (-5,0%), Украины (-2,7%).

Снижение уровня погрузки грузов к уровню прошлого года допущено железнодорожными администрациями: Азербайджанской Республики (-1,1%), Туркменистана (-0,7%), Украины (-3,5%), Грузии (-3,5%), Литовской Республики (-2,8%), Эстонской Республики (-12,9%);

2.3. Обеспечено выполнение принятых обязательств плана погрузки по 33 позициям или 78,6% учитываемой номенклатуры грузов;

2.4. Перевозки грузов в контейнерах увеличились к аналогичному периоду 2017 года на 13,3%, а к принятым планам - на 9,1%;

2.5. Перевозки грузов в международном сообщении увеличились на 4,5% и составили 15% от общих объемов перевозок;

2.6. За восемь месяцев 2018 года в сравнении с аналогичным периодом 2017 года грузооборот увеличился на 4,5%, средняя дальность перевозок грузов возросла на 2,2%;

2.7. На сети железных дорог увеличилось общее количество непринятых (отцепленных) грузовых вагонов при сдаче на межгосударственных стыковых пунктах (далее - МГСП) на 2787 случаев или +5% к уровню предыдущего года;

2.8. Увеличилось общее количество непринятых (отцепленных) грузовых вагонов на МГСП сдачи железнодорожных администраций: Туркменистана в 2,2 раза, Украины на 31%, Латвийской Республики на 28%, Республики Таджикистан на 20%;

2.9. Увеличилось количество непринятых (отцепленных) грузовых вагонов на МГСП сдачи железнодорожных администраций по следующим причинам:

таможенным: Туркменистана в 9,6 раза, Российской Федерации в 2,4 раза, Республики Беларусь и Латвийской Республики на 38%;

коммерческим: Литовской Республики в 2,4 раза, Туркменистана на 48%, Украины на 12%, Российской Федерации на 7%;

техническим: Туркменистана в 3 раза, Украины на 75%.

3. Железнодорожным администрациям:

3.1. Обратить внимание на необходимость формирования полновесных и полносоставных поездов к передаче по МГСП, обеспечения ритмичности передачи в течение отчетных суток, своевременного приема и исключения случаев временного отставления грузовых поездов от движения на сопредельных железнодорожных администрациях, соблюдения технологических нормативов и нормативов оборота локомотивов, а также качественного планирования рабочего времени локомотивных бригад;

3.2. Азербайджанской Республики, Туркменистана, Украины, Грузии, Литовской Республики, Эстонской Республики проанализировать снижение погрузки грузов к уровню 2017 года.

О результатах анализа и намеченных мероприятиях проинформировать Дирекцию Совета до 1 декабря 2018 года;

3.3. Туркменистана, Латвийской Республики, Республики Беларусь, Российской Федерации, проанализировать причины увеличения количества непринятых (отцепленных) грузовых вагонов при сдаче на МГСП по таможенному контролю;

3.4. Литовской Республики, Туркменистана, Российской Федерации, Украины проанализировать причины увеличения количества непринятых (отцепленных) грузовых вагонов при сдаче на МГСП по коммерческому контролю;

3.5. Туркменистана, Украины, проанализировать причины увеличения количества непринятых (отцепленных) грузовых вагонов при сдаче на МГСП по техническому контролю;

3.6. Продолжить работу, направленную на сокращение количества непринятых (отцепленных) грузовых вагонов на МГСП;

3.7. Обеспечить передачу в ИВЦ ЖА данных о причинах неприема (отцепок) грузовых вагонов на МГСП в строгом соответствии с действующими классификаторами КЖА 6102 07, КЖА 6103 07, КЖА 2005 05.

4. Сохранить на 2019 год размер действующих ставок платы за пользование грузовыми вагонами по всем родам подвижного состава.

5. Утвердить и ввести в действие:

5.1. Изменения и дополнения в:

5.1.1 Правила эксплуатации, пономерного учета и расчетов за пользование грузовыми вагонами собственности других государств, утвержденные решением совещания уполномоченных представителей железнодорожных администраций 24 мая 1996 года (Приложение N 2*, 3*);

________________

* Приложение см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.

5.1.2 Правила эксплуатации, пономерного учета и расчетов за пользование универсальными контейнерами принадлежности железнодорожных администраций, утвержденные решением девятнадцатого заседания Совета 1 октября 1997 года (Приложение N 4*);

________________

* Приложение см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.

5.1.3 Правила комплексных расчетов между железнодорожными администрациями государств - участников Содружества Независимых Государств, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики, утвержденные решением двенадцатого заседания Совета 10 декабря 1994 года (Приложение N 5*);

________________

* Приложение см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.

5.1.4 Положение П.15.01-2009 "Локомотивы. Порядок продления назначенного срока службы", утвержденное решением пятьдесят третьего заседания Совета 20-21 октября 2010 года (Приложение N 6*);

________________

* Приложение см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.

5.1.5 Соглашение между железнодорожными администрациями государств - участников Содружества Независимых Государств, Грузии, Латвийской Республики, Литовской Республики и Эстонской Республики об особенностях применения отдельных норм Соглашения о международном железнодорожном грузовом сообщении (ОП СМГС), заключенное в г. Баку 1 октября 1997 г. и принятое девятнадцатым заседанием Совета, изложив пункт 7 к статье 53 СМГС Приложения 2 в следующей редакции:

"Расчеты по претензиям могут осуществляться через железнодорожную администрацию приписки вагона в соответствии с Правилами эксплуатации, пономерного учета и расчетов за пользование грузовыми вагонами собственности других государств (Утверждены на 15 заседании Совета по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества 24.05.1996 г.), Правилами эксплуатации и пономерного учета собственных грузовых вагонов (Утверждены на 68 заседании Совета по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества 17-18.05.2018 г.) и Правилами комплексных расчетов между железнодорожными администрациями государств - участников Содружества Независимых Государств, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики (Утверждены на 12 заседании Совета по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества 10.12.1994 г.).";

5.1.6 Положение о Рабочей группе для взаимодействия по вопросам антитеррористической деятельности, утвержденное решением шестидесятого заседания Совета 6-7 мая 2014 года, изложив его в новой редакции (Приложение N 7*);

________________

* Приложение см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.

5.1.7 Положение о Комиссии по урегулированию споров и взаиморасчетов между железнодорожными администрациями государств - участников Содружества Независимых Государств, Грузии, утвержденное решением пятьдесят девятого заседания Совета 19-20 ноября 2013 года (Приложение N 8*);

________________

* Приложение см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.

5.1.8 Положение о Рабочей группе по вопросам кадровой политики и работе с молодежью, утвержденное решением пятьдесят второго заседания Совета 13-14 мая 2010 года, заменив:

в пункте 1.5 слова "не менее 2/3" словами "более половины";

в пункте 4.2 слова "ее руководителем по согласованию с Дирекцией Совета" словами "Дирекцией Совета по согласованию с ее руководителем";

в пункте 4.3 слова "принимаются большинством голосов" словами "принимаются квалифицированным большинством в две трети голосов";

5.2. Правила эксплуатации грузовых вагонов и контейнеров принадлежности государств - участников Содружества Независимых Государств, Грузии, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики и расчетов за пользование ими в прямом международном железнодорожно-паромном сообщении через порты Черноморск (Украина), Батуми и Поти (Грузия) (через железнодорожные припортовые станции передачи: Паромная (УЗ), Поти/Батуми (ГР)) (Приложение N 9*).

________________

* Приложение см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.

Отменить действие Правил эксплуатации грузовых вагонов государств - участников Содружества Независимых Государств, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики и расчетов за пользование ими в прямом железнодорожно-паромном сообщении Ильичевск - Батуми/Поти, утвержденных решением двадцать третьего заседания Совета 10 февраля 1999 года;

5.3. Изменение N 1-2018 в Методические положения по выявлению и устранению из эксплуатации колесных пар и литых деталей тележек грузовых вагонов с повторяющейся маркировкой, утвержденные решением шестьдесят седьмого заседания Совета 19-20 октября 2017 года (Приложение N 10*);

________________

* Приложение см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.

5.4. Изменение N 5-2018 в Положение о системе технического обслуживания и ремонта грузовых вагонов, допущенных в обращение на железнодорожные пути общего пользования в международном сообщении, утвержденное решением пятьдесят седьмого заседания Совета 16-17 октября 2012 года (Приложение N 11*);

________________

* Приложение см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.

5.5. Изменение N 3-2018 в Правила содержания грузовых вагонов при системе технического обслуживания и ремонта грузовых вагонов, с учетом фактически выполненного объема работ, утвержденные решением пятьдесят восьмого заседания Совета 6-7 мая 2013 года (Приложение N 12*);