ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 декабря 2018 года N 527-п
Об утверждении государственной программы Тюменской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства" и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов
(с изменениями на 5 июля 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 31.07.2019 N 257-п, от 30.09.2019 N 339-п, от 06.12.2019 N 451-п, от 27.12.2019 N 553-п, от 22.05.2020 N 310-п, от 19.06.2020 N 367-п, от 30.07.2020 N 480-п, от 14.12.2020 N 770-п, от 24.12.2020 N 798-п, от 25.06.2021 N 350-п, от 01.10.2021 N 603-п, от 22.11.2021 N 732-п, от 20.12.2021 N 854-п, от 29.12.2021 N 903-п, от 08.07.2022 N 501-п, от 02.12.2022 N 879-п, от 20.12.2022 N 949-п, от 28.12.2022 N 1003-п, от 23.06.2023 N 374-п, от 10.11.2023 N 727-п, от 08.12.2023 N 792-п, от 28.12.2023 N 922-п, от 01.02.2024 N 48-п, от 05.07.2024 N 434-п)
1. Утвердить государственную программу Тюменской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Тюменской области от 15.12.2014 N 641-п "Об утверждении государственной программы Тюменской области "Основные направления развития жилищно-коммунального хозяйства" до 2020 года";
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2019.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Тюменской области, координирующего и контролирующего деятельность Департамента жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области.
Губернатор области
А.В.МООР
Приложение
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 21 декабря 2018 г. N 527-п
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА"
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 05.07.2024 N 434-п)
Стратегические приоритеты в сфере реализации государственной программы Тюменской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства"
I. Оценка текущего состояния сферы реализации программы
Государственная программа Тюменской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства" является одним из основных механизмов реализации региональной государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, целью которой является повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг в Тюменской области.
Программа структурно разделена на три направления.
Первые два направления - это реализуемые в области федеральные проекты "Формирование комфортной городской среды" и "Чистая вода" национального проекта "Жилье и городская среда".
Последнее направление включает в себя основные реализуемые мероприятий в сфере ЖКХ, направленные на повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг в Тюменской области.
С 2019 года город Тюмень реализуются проекты благоустройства в рамках федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" национального проекта "Жилье и городская среда".
За 5 лет реализации преобразились 77 дворовых территорий и 24 общественных пространства.
2019 - благоустроены 11 дворовых территорий и 3 общественных пространства;
2020 - благоустроены 27 дворовых территорий и 4 общественных пространств;
2021 - благоустроены 24 дворовых территорий и 5 общественных пространств;
2022 - благоустроены 12 дворовых территорий и 6 общественных пространств;
2023 - благоустроены 3 дворовые территории и 6 общественных пространств.
Также завершено 5 проектов-победителей Всероссийских конкурсов лучших проектов создания комфортной городской среды в 2019 - 2023 годах в г. Заводоуковске, Тобольске (2 шт.) и Ишиме (2 шт.).
В Тюменской области сформированы организационные и финансовые механизмы по реализации комплексного подхода к благоустройству территорий, регион последовательно совершенствует и развивает направление по созданию комфортной городской среды для повышения качества проживания граждан, создания условий функциональности, безопасности и эстетики общественных пространств.
Также, с 2019 года Тюменская область участвует в реализации федерального проекта "Чистая вода" национального проекта "Жилье и городская среда".
В рамках данного проекта построены и введены в эксплуатацию вторые очереди водопроводных очистных сооружений в р.п. Голышманово и с. Большое Сорокино, сети водоснабжения в с. Исетское, с. Б. Сорокино, с. Уват общей протяжённостью около 20 км, магистральный водовод от г. Тобольска до д. Башкова, д. Ломаева Тобольского муниципального района, реконструированы водопроводные сети в г. Тобольске протяженностью около 1,7 км. На начало 2023 года доля населения Тюменской области, обеспеченного качественной водой из систем централизованного водоснабжения составила 82,4% (при плановом значении, установленном федеральным проектом "Чистая вода", на 2022 год 79,7%, на 2024 год - 79,9%); доля городского населения Тюменской области, обеспеченного качественной водой из систем централизованного водоснабжения составила 95,9% (при плановом значении, установленном федеральным проектом "Чистая вода", на 2022 год 94,5%, на 2024 год - 95,1%).
Участие в данных федеральных проектах продолжается.
Кроме этого, мероприятия по повышению качества водоснабжения реализуются в том числе в рамках государственно-частного партнерства, с привлечением внебюджетного финансирования, в рамках заключаемых концессионных соглашений.
Способом эффективного решения указанных задач повышению качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг в Тюменской области является предоставление субсидий и иных межбюджетных трансфертов органам местного самоуправления муниципальных образований Тюменской области, государственным учреждениям Тюменской области на финансирование/софинансирование расходных обязательств.
За счет средств регионального бюджета предусмотрена социальная поддержка в части субсидирования затрат на внутридомовую газификацию.
В целях соблюдения ограничения роста платы граждан за коммунальные услуги в соответствии с постановлением Губернатора Тюменской области "Об установлении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Тюменской области" осуществляется возмещение ресурсоснабжающим организациям недополученных доходов, возникающих в результате предоставления мер социальной поддержки гражданам за коммунальные услуги.
В целях обеспечения ввода в эксплуатацию ранее завершенных строительством объектов, в том числе для их сохранности, осуществляются мероприятия по оформлению технических планов, аренде и межеванию земельных участков, по установлению сервитутов на земельные участки, по техобслуживанию и охране объектов.
Кроме этого, предоставляются субсидии и иные межбюджетные трансферты на выполнение мероприятий по капитальному ремонту, реконструкции и строительству объектов коммунального назначения и благоустройства.
II. Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации программы
Приоритеты государственной политики в жилищно-коммунальной сфере определены в Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", Указе Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 г. N 207-р, в рамках национальной цели "Комфортная и безопасная среда для жизни" - улучшение качества городской среды в полтора раза), Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.10.2022 N 3268-р (в рамках задачи - повышение комфортности и доступности жилья, улучшение качества городской среды), Стратегии социально-экономического развития Тюменской области до 2030 года, утвержденной Законом Тюменской области от 24.03.2020 N 23 (Задачей 1.2.5 предусмотрено - повышение привлекательности и комфортности городских пространств и социально-культурной среды городов: благоустройство, рекреация, экология, паблик-арт, уличные фестивали, межрегиональные, федеральные и международные события и проекты, музыкальные и выставочные площадки, развитая система городского транспорта, возможности для самореализации и коммуникации с целью привлечения качественного человеческого капитала; Задачей 3.1.2. предусмотрено комплексное развитие инженерно-коммунальной инфраструктуры).
Основными приоритетами государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства являются обеспечение повышения качества и доступности предоставляемых жилищно-коммунальных услуг и услуг по газоснабжению и создание условий для формирования современной городской среды, своевременное обновление и обеспечение жилищного фонда необходимой инфраструктурой.
