ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 28 декабря 2017 года N 1631-рп


Об утверждении региональной программы Тюменской области "Формирование современной городской среды" до 2022 года

____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2019 года на основании постановления Правительства Тюменской области от 21.12.2018 N 527-п.
____________________________________________________________________

1. Утвердить региональную программу Тюменской области "Формирование современной городской среды" до 2022 года согласно приложению к настоящему распоряжению.

2. Настоящее распоряжение вступает в силу с 01 января 2018 года.

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора Тюменской области, координирующего и контролирующего деятельность Департамента жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области.

Губернатор области
В.В.ЯКУШЕВ

Приложение
к распоряжению Правительства
Тюменской области
от 28 декабря 2017 г. N 1631-рп

ПАСПОРТ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ "ФОРМИРОВАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ" ДО 2022 ГОДА

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Разработка региональной программы "Формирование современной городской среды" до 2022 года (далее - Программа) обусловлена необходимостью создания максимально благоприятных, комфортных и безопасных условий проживания населения, а также необходимостью развития и обустройства мест массового отдыха населения в Тюменской области.

В соответствии со Стратегией развития жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 января 2016 года N 80-р, повышение комфортности условий проживания является одним из приоритетов государственной политики в жилищно-коммунальной сфере.

В Тюменской области сформированы организационные и финансовые механизмы по реализации комплексного подхода к благоустройству территорий, регион последовательно совершенствует и развивает направление по созданию комфортной городской среды для повышения качества проживания граждан, создания условий функциональности, безопасности и эстетики общественных пространств.

За последние десять лет в регионе на системной основе реализованы мероприятия как по благоустройству общественных пространств (площадей, пешеходных зон, скверов, парков, набережных и иных территорий), так и дворовых территорий, прилегающих к многоквартирным домам.

Наиболее значимыми и масштабными проектами в области организации общественных пространств являются: благоустройство набережной р. Тура, строительство которой ведется поэтапно с 2010 г., благоустройство лесопарка "Гилевская роща" в г. Тюмени, благоустройство "площади 400-летия Тюмени".

Активно ведутся работы по благоустройству дворовых территорий. Программы благоустройства дворов действуют в нескольких муниципалитетах региона, в том числе в областном центре. За последние годы приведены в порядок более 500 придомовых территорий.

На основе данных Росстата и социологического исследования мнений граждан по 38 крупным и средним городам России, город Тюмень по итогам 2015 года признан самым комфортным для проживания российским городом (рейтинг Департамента социологии Финансового университета при Правительстве Российской Федерации).

Таким образом, формирование комфортной городской среды давно стало одним из приоритетных направлений деятельности Правительства Тюменской области. А вопросам благоустройства и озеленения территорий населенных пунктов уделяется особое внимание.

Вместе с тем, нельзя не отметить наличие вопросов, требующих решения и дальнейшего совершенствования подходов, среди которых наиболее актуальными являются:

Вопросы обустройства дворовых территорий:

1) недостаточный уровень озеленения дворовых территорий;

2) отсутствие достаточного количества парковочных мест на дворовых территориях, встречающаяся беспорядочная парковка автомобилей на газонах, детских и спортивных площадках;

3) отсутствие либо износ асфальтового покрытия дворовых территорий;

4) потребность в детских и спортивных площадках;

5) отсутствие достаточного уровня освещенности дворовых и общественных территорий;

6) неудовлетворительное состояние зеленых насаждений дворовых и общественных территорий, разрушение травяного покрытия газонов;

7) отсутствие системы ливневой канализации на дворовых территориях многоквартирных домов и общественных территориях;

8) недостаточное обеспечение доступных для инвалидов мест отдыха на дворовых территориях многоквартирных домов и общественных территориях, ограниченность доступа и передвижения;

9) отсутствие четких границ между дворовыми и общественными территориями.

Также требуется дальнейшее обустройство комфортных, современных скверов, пространств, предназначенных для организации досуга.

При этом, все большую актуальность приобретает необходимость современных подходов в дизайне при разработке концепций пространств и проектировании работ по благоустройству мест массового отдыха населения.

Еще одной важной проблемой в сфере благоустройства, требующей решения, является отсутствие архитектурно-художественной концепции облика улиц, магистралей и территорий муниципальных образований Тюменской области.

Отсутствие механизмов, упорядочивающих размещение информационных и рекламных конструкций (вывесок) приводит к появлению так называемого "визуального шума", оказывающего негативное влияние на восприятие и уровень качества городской среды, особенно в исторической части городов. Значительная часть таких конструкций находится в неудовлетворительном состоянии, выполнена из некачественных материалов, размещена хаотично, без учета исторических, архитектурных и композиционных особенностей зданий.

Раздел 2. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ В ОБЛАСТИ ФОРМИРОВАНИЯ СОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ

Программа направлена на дальнейшее повышение качества и комфорта городской среды на территории муниципальных образований Тюменской области.

Цель Программы соответствует приоритетам государственной жилищной политики, определенной в соответствии с решением президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам.

Достижение цели Программы осуществляется путем решения следующих задач:

1. Реализация мероприятий по благоустройству дворовых территорий;

2. Реализация мероприятий по благоустройству мест массового отдыха населения.

Срок реализации Программы: до 2022 года.

В связи с тем, что запланированные мероприятия выполняются ежегодно, этапы реализации программы не предусмотрены.

Нормативно-правовое регулирование в сфере формирования комфортной городской среды определяется:

- Постановлением Правительства РФ от 30.01.2017 N 101 "О предоставлении и распределении в 2017 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)";

- Постановлением Правительства РФ от 10.02.2017 N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды".

Раздел 3. СИСТЕМА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Реализация Программы осуществляется путем решения задач:

Благоустройство дворовых территорий.

В целях поддержания и развития положительных тенденций в сфере благоустройства необходима реализация Программы, рассчитанной на долгосрочный период, в рамках которой должна предусматриваться целенаправленная работа по комплексному благоустройству территорий муниципальных образований Тюменской области.

Благоустройство дворовых территорий необходимо осуществлять исходя из минимального перечня видов работ по благоустройству дворовых территорий (далее - минимальный перечень работ), но не ограничиваясь им.