АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТЮМЕНИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 13 августа 2018 года N 238-рк


О внесении изменений в распоряжение Администрации города Тюмени от 23.12.2013 N 776-рк



Руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени,


внести в распоряжение Администрации города Тюмени от 23.12.2013 N 776-рк "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в муниципальном образовании городской округ город Тюмень" (с изменениями, внесенными распоряжениями Администрации города Тюмени от 17.02.2014 N 82-рк, от 28.09.2015 N 710-рк, от 23.05.2016 N 192-рк, от 04.07.2016 N 248-рк, от 02.07.2018 N 200-рк) следующие изменения:


распоряжение дополнить пунктом 4 следующего содержания:


"4. Координацию деятельности органов Администрации города Тюмени по выполнению мероприятий, предусмотренных "дорожной картой", осуществляет департамент экономики и стратегического развития Администрации города Тюмени.";


приложение к распоряжению изложить в редакции согласно приложению к настоящему распоряжению.



Временно исполняющий полномочия
Главы Администрации города
Р.Н.КУХАРУК



Приложение
к распоряжению
от 13.08.2018 N 238-рк



ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО СОДЕЙСТВИЮ РАЗВИТИЮ КОНКУРЕНЦИИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД ТЮМЕНЬ



I. Системные мероприятия по развитию конкурентной среды в городе Тюмени



1. Направление развития конкурентной среды: развитие конкуренции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд



1.1. Исходная фактическая информация по ситуации


Развитие конкуренции в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляется Администрацией города Тюмени в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и находится на постоянном контроле уполномоченного учреждения МКУ "Муниципальные закупки города Тюмени". Ежеквартально проводится мониторинг эффективности закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд города Тюмени. Результаты мониторинга позволяют своевременно, оперативно выявлять резервы для повышения их эффективности.


По итогам 2017 года доля совокупного годового объема закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществленных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в совокупном годовом объеме закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд составила 36%.



1.2. Проблематика ситуации


Недостаточное качество подготовки заявок на участие в закупках товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.



1.3. Мероприятия

Наименование мероприятия

Наименование мероприятия плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Тюменской области, утвержденной распоряжением Правительства Тюменской области от 22.07.2013 N 1385-рп, соисполнителями которых являются органы местного самоуправления

Срок

Исполнитель

Проведение совместных конкурсов и совместных аукционов в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Проведение совместных конкурсов и совместных аукционов в соответствии с действующим законодательством, направленных на оптимизацию процедур государственных и муниципальных закупок

В соответствии с планом

закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

МЗ

Использование ресурсов информационных систем в сфере закупок, администратором которых является Управление государственных закупок Тюменской области

Размещение информации об определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с действующим законодательством

Постоянно

МЗ

Размещение методических материалов в сфере закупок на сайте МКУ "Муниципальные закупки города Тюмени"

Разработка и внедрение нормативных и методических документов по совершенствованию процесса осуществления закупок

Постоянно

МЗ

Организация обучающих мероприятий по вопросам реализации Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Проведение обучающих мероприятий для специалистов, занятых в сфере закупок

Ежегодно

МЗ

Подготовка и направление в Управление государственных закупок Тюменской области информации для проведения мониторинга эффективности закупок Тюменской области

Мониторинг эффективности закупок на основании показателей, утвержденных Методикой оценки эффективности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Тюменской области

Ежеквартально

МЗ



1.4. Целевые показатели

Целевые показатели

Ед. изм.

Плановые значения

Орган Администрации города Тюмени, осуществляющий мониторинг показателя

2018 год

2019 год

2020 год

Доля совокупного годового объема закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществленных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в совокупном годовом объеме закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд

%

15

15

15

МЗ



2. Направление развития конкурентной среды: обеспечение равных условий доступа к информации о реализации муниципального имущества



2.1. Исходная фактическая информация по ситуации


Сведения о реализации муниципального имущества города Тюмени размещаются на официальном портале Администрации города Тюмени (www.tyumen-city.ru), на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (www.torgi.gov.ru) и на электронной торговой площадке АО "Российский аукционный дом" (www.lot-online.ru).


Для потенциальных покупателей доступ к размещаемой информации о продаже муниципального имущества не ограничен.


Администрацией города Тюмени в постоянном режиме в порядке и сроки, установленные действующим законодательством, в свободном доступе размещается следующая информация о реализации муниципального имущества:


- прогнозный план приватизации муниципального имущества и изменения к нему;


- решения об условиях приватизации муниципального имущества и изменения к ним;


- информационные сообщения о продаже муниципального имущества и изменения к ним;


- уведомления о признании претендентов участниками продажи муниципального имущества;


- информация об итогах продажи муниципального имущества;


- ежегодный отчет о результатах приватизации муниципального имущества города Тюмени.


По итогам 2017 года в рамках Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" осуществлена продажа 93 муниципальных объектов недвижимого имущества.



2.2. Проблематика ситуации


Низкая активность хозяйствующих субъектов, населения в процедурах реализации муниципального имущества.



2.3. Мероприятия

Наименование мероприятия

Наименование мероприятия плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Тюменской области, утвержденной распоряжением Правительства Тюменской области от 22.07.2013 N 1385-рп, соисполнителями которых являются органы местного самоуправления

Срок

Исполнитель

Размещение на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о приватизации муниципального имущества города Тюмени

Размещение информации о приватизации объектов, находящихся в муниципальной собственности, на официальных сайтах администраций городских округов и муниципальных районов Тюменской области в сети Интернет

Постоянно

ДИО



2.4. Целевые показатели

Целевые показатели

Ед. изм.

Плановые значения

Орган Администрации города Тюмени, осуществляющий мониторинг показателя

2018 год

2019 год

2020 год

Наличие размещенной актуальной информации о приватизации объектов, находящихся в муниципальной собственности, в соответствующих источниках

+/-

+

+

+

ДИО


Условное обозначение: +/- - наличие/отсутствие.



3. Направление развития конкурентной среды: Содействие развитию практики применения механизмов муниципально-частного партнерства в социальной сфере, в том числе практики заключения концессионных соглашений; обеспечение и сохранение целевого использования муниципальных объектов недвижимого имущества в социальной сфере



3.1. Исходная фактическая информация по ситуации


Распоряжением Администрации города Тюмени от 04.04.2016 N 133-рк утвержден Регламент работы Администрации города Тюмени по реализации Федерального закона от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".


Распоряжением Администрации города Тюмени от 28.05.2009 N 884 утвержден Регламент работы Администрации города Тюмени по реализации Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".


В 2014 году между Правительством Тюменской области, Администрацией города Тюмени и ведущими застройщиками заключены четыре соглашения о сотрудничестве, целью которых является комплексная застройка жилых микрорайонов, включающая строительство дошкольных образовательных учреждений для последующей безвозмездной передачи в муниципальную собственность. В настоящее время соглашения находятся на стадии реализации.



3.2. Проблематика ситуации


Низкая активность частных инициаторов проектов муниципально-частного партнерства.



3.3. Мероприятия

Наименование мероприятия

Наименование мероприятия плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Тюменской области, утвержденной распоряжением Правительства Тюменской области от 22.07.2013 N 1385-рп, соисполнителями которых являются органы местного самоуправления

Срок

Исполнитель

Осуществление контроля целевого использования муниципального недвижимого имущества, составляющего муниципальную казну города Тюмени, переданного негосударственным (немуниципальным) организациям для осуществления видов деятельности в социальной сфере

Проведение мониторинга целевого использования государственных (муниципальных) объектов недвижимого имущества в социальной сфере

Постоянно

ДИО, ТГИК

Выявление муниципальных объектов недвижимого имущества в социальной сфере, которые не используются либо используются не по целевому назначению

Формирование предложений негосударственным (немуниципальным) организациям о передаче государственного (муниципального) недвижимого имущества, в том числе посредством заключения концессионного соглашения, с обязательством использования объекта недвижимого имущества в социальной сфере

Ежегодно

ДК, ДСиМП, ДЗ, ДО

Размещение информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" о муниципальном недвижимом имуществе, составляющем муниципальную казну города Тюмени, свободном от прав третьих лиц, предлагаемом для сдачи в аренду (безвозмездное пользование)

По мере заключения и расторжения договоров аренды (безвозмездного пользования) муниципальным имуществом

ДИО

Размещение информации о практике реализации проектов государственно-частного партнерства, муниципально-частного партнерства и концессионных соглашений на официальном портале Администрации города Тюмени в разделе "Муниципально-частное партнерство"

Постоянно

ДЭиСР



3.4. Целевые показатели

Целевые показатели

Ед. изм.

Плановые значения

Орган Администрации города Тюмени, осуществляющий мониторинг показателя

2018 год

2019 год

2020 год

Наличие в муниципальной практике механизмов реализации муниципально-частного партнерства

+/-

+

+

+

ДЭиСР

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»