АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТЮМЕНИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 23 мая 2016 года N 192-рк
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТЮМЕНИ ОТ 23.12.2013 N 776-РК
Руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени,
внести в распоряжение Администрации города Тюмени от 23.12.2013 N 776-рк "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в муниципальном образовании городской округ город Тюмень" (с изменениями, внесенными распоряжениями Администрации города Тюмени от 17.02.2014 N 82-рк, от 28.09.2015 N 710-рк) следующие изменения:
пункт 2 распоряжения исключить;
в пункте 4 распоряжения слова "Сероус Т.О." исключить;
приложение к распоряжению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему распоряжению.
Глава Администрации города
А.В.МООР
Приложение
к распоряжению
от 23.05.2016 N 192-рк
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО СОДЕЙСТВИЮ РАЗВИТИЮ КОНКУРЕНЦИИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД ТЮМЕНЬ
I. Системные мероприятия по развитию конкурентной среды в городе Тюмени
N п/п | Цель мероприятия | Целевые показатели | Ед. изм. | Плановые значения | Исполнители | |||
2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | |||||
1. | Развитие конкуренции при осуществлении процедур муниципальных закупок, а также закупок хозяйствующих субъектов, доля муниципального образования в которых составляет более 50 процентов, в том числе за счет расширения участия в указанных процедурах субъектов малого и среднего предпринимательства <*> | Доля совокупного годового объема закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд у субъектов малого предпринимательства, СОНКО, осуществленных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в совокупном годовом объеме закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд <**> | % | 15 | 15 | 15 | 15 | МЗ (Муниципальные заказчики) |
2. | Устранение избыточного муниципального регулирования, а также снижение административных барьеров | Доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставленных муниципальных услуг, в общем количестве опрошенных заявителей | % | 80 | 80 | 90 | 90 | АД |
3. | Создание условий для развития конкуренции на рынке строительства Внедрение типового административного регламента предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию" в городе Тюмени <*> | Наличие разработанного и утвержденного административного регламента предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию" в городе Тюмени | ед. | 1 | 1 | 1 | 1 | ДЗОиГ |
4. | Обеспечение и сохранение целевого использования муниципальных объектов недвижимого имущества, в том числе в социальной сфере <*> | Доля недвижимого имущества, составляющего муниципальную казну города Тюмени, востребованного для реализации полномочий органа местного самоуправления <***> | % | 89,8 | 92,8 | 93,4 | 94,6 | ДИО |
Наличие в муниципальной практике проектов по передаче муниципальных объектов недвижимого имущества, включая не используемые по назначению, негосударственным (немуниципальным) организациям с применением механизмов муниципально-частного партнерства, в том числе посредством заключения концессионного соглашения, с обязательством сохранения целевого назначения и использования объекта недвижимого имущества | ед. | + | + | + | + | Органы Администрации города Тюмени, осуществляющие разработку (согласование) предложений о реализации проекта муниципально-частного партнерства, проекта муниципально-частного партнерства в соответствии с муниципальным правовым актом, регламентирующим организацию работы Администрации города Тюмени по реализации Федерального закона от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" | ||
5. | Содействие развитию практики применения механизмов муниципально-частного партнерства | Наличие в муниципальных программах, иных муниципальных правовых актов города Тюмени мероприятий, выполняемых Администрацией города Тюмени в целях содействия развитию практики применения механизмов муниципально-частного партнерства | ед. | + | + | + | + | ДЭиСР, ДСиМП, ДГХ, ДЗОиГ |
6. | Содействие развитию негосударственных (немуниципальных) СОНКО | Количество СОНКО, получивших поддержку в соответствии с муниципальной программой "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в городе Тюмени на 2014 - 2019 годы", утвержденной распоряжением Администрации города Тюмени от 02.06.2014 N 321-рк <****> | ед. | 115 | 120 | 125 | 130 | ДЭиСР |
7. | Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства | Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку в соответствии с муниципальной программой "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Тюмени на 2015 - 2019 годы", утвержденной постановлением Администрации города Тюмени от 27.10.2014 N 214-пк <**> | ед. | 1050 | 1100 | 1150 | 1200 | ДЭиСР |
Число субъектов малого и среднего предпринимательства <**> | ед. | 49634 | 50649 | 51679 | 52724 | |||
8. | Развитие механизмов поддержки технического и научно-технического творчества детей и молодежи, повышение их информированности о потенциальных возможностях саморазвития, обеспечения поддержки научной, творческой и предпринимательской активности | Доля реализованных детских и молодежных инициатив от числа поступивших для реализации в социальные учреждения и органы местного самоуправления <*****> | % | 90 | 90 | 90 | 90 | ДСиМП |
Условные обозначения:
+ - наличие.
II. Мероприятия по содействию развитию конкуренции в городе Тюмени на социально значимых рынках Тюменской области
Рынок услуг дошкольного образования
Наименование показателя | ед. изм. | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | Орган Администрации города Тюмени, осуществляющий мониторинг показателя |
Количество негосударственных (частных) организаций, оказывающих услуги по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста, получающих субсидии в сфере образования | ед. | 22 | 22 | 22 | 22 | ДО |
Численность воспитанников в негосударственных (частных) организациях, оказывающих услуги по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста, получающих субсидии в сфере образования | человек | 1167 | 1167 | 1167 | 1167 | ДО |
Цель мероприятия | Мероприятие | Срок реализации | Ответственный исполнитель |
Создание условий для развития конкуренции на рынке услуг дошкольного образования Развитие сектора частных дошкольных образовательных организаций <*> | Оказание организационно-методической и информационно-консультативной помощи частным образовательным организациям, предоставляющим услуги детям дошкольного возраста в условиях реализации стандарта дошкольного образования | Ежегодно | ДО |
Рынок услуг детского отдыха и оздоровления
Наименование показателя | ед. изм. | Орган Администрации города Тюмени, осуществляющий мониторинг показателя | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
Доля детей в возрасте от 6 до 17 лет, проживающих в городе Тюмени, воспользовавшихся на льготных условиях отдыхом и оздоровлением в организациях отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории города Тюмени, в общей численности детей, отдохнувших в организациях отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории города Тюмени: | % | |||||
детские оздоровительные лагеря с дневным пребыванием | ДО (ДСиМП, ДК) | 24,80 | 23,20 | 23,20 | 23,20 | |
палаточные лагеря | ДСиМП | 44 | 44 | 44 | 44 |
Цель мероприятия | Мероприятие | Срок реализации | Ответственный исполнитель |
Развитие сектора негосударственных (немуниципальных) организаций отдыха и оздоровления детей <*> | Оказание методической поддержки по вопросу организации детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием в негосударственных (немуниципальных) организациях | Постоянно | ДСиМП, ДО, ДК |
Рынок услуг в сфере культуры
Наименование показателя | ед. изм. | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | Орган Администрации города Тюмени, осуществляющий мониторинг показателя |
Количество участников инициативных проектов в сфере искусства и культуры, реализованных немуниципальными организациями и волонтерами | человек | 114 000 | 114 100 | 114 200 | 114 300 | ДК |
Цель мероприятия | Мероприятие | Срок реализации | Ответственный исполнитель |
Развитие сектора негосударственных (немуниципальных) организаций в сфере культуры | Оказание немуниципальным организациям и волонтерам методической и организационной поддержки при проведении культурно-массовых мероприятий | Постоянно | ДК |
Рынок услуг жилищно-коммунального хозяйства
Наименование показателя | ед. изм. | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | Орган Администрации города Тюмени, осуществляющий мониторинг показателя |
Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами: | % | 82,31 | 83,9 | 86,1 | 87,93 | ДГХ |
непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме | % | 8,7 | 8,5 | 8,3 | 8,05 | |
управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом | % | 15,8 | 15,5 | 15,1 | 14,8 | |
управление управляющей организацией | % | 57,78 | 60,0 | 62,7 | 65,08 |
Наименование показателя | Орган Администрации города Тюмени, осуществляющий мониторинг показателя |
Наличие объектов жилищно-коммунального хозяйства муниципальных предприятий, осуществляющих неэффективное управление, переданных частным операторам на основе концессионных соглашений | ДГХ |
Цель мероприятия | Мероприятие | Срок реализации | Ответственный исполнитель |
Создание условий для развития конкуренции на рынке услуг жилищно-коммунального хозяйства | Осуществление взаимодействия с УК, ТСЖ, ЖСК, ЖК, СПК либо выбранными собственниками помещений в многоквартирном доме управляющими организациями при организации и проведении ими конкурсного отбора подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов города Тюмени с использованием средств, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в порядке, установленном Правительством Тюменской области | 2013 - 2017 годы (при условии выделения средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства) | ДГХ |
Проведение консультационных семинаров для руководителей УК, председателей ТСЖ, ЖСК, ЖК, СПК | Постоянно | ||
Передача в управление частным операторам на основе концессионных соглашений объектов жилищно-коммунального хозяйства всех муниципальных предприятий, осуществляющих неэффективное управление <*> | Регистрация Администрацией города Тюмени прав муниципальной собственности на объекты коммунальной инфраструктуры, в том числе объекты теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе бесхозяйные объекты | По мере выявления объектов | ДИО |
Организация передачи в концессию объектов коммунальной инфраструктуры, в том числе объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, включенных в перечень объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений | По мере оформления прав муниципальной собственности на объекты коммунальной инфраструктуры, подлежащих передаче в концессию | ДГХ | |
Сбор информации о количестве объектов энергетики, тепло-, водоснабжения, водоотведения, находящихся в муниципальной собственности, в том числе переданных Администрацией города Тюмени негосударственным (немуниципальным) организациям в концессию | Ежегодно до конца I полугодия, начиная с 2016 года | ДИО (ДГХ) |
Рынок розничной торговли
Наименование показателя | ед. изм. | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | Орган Администрации города Тюмени, осуществляющий мониторинг показателя |
Доля торговых мест, предоставляемых товаропроизводителям сельскохозяйственной продукции и гражданам, ведущим фермерские (крестьянские), личные подсобные хозяйства на розничных рынках <******> | % | 10 | 10 | 10 | 10 | ДПР |
Количество хозяйствующих субъектов, принявших участие в ярмарках по реализации продукции местных товаропроизводителей и граждан, ведущих фермерские (крестьянские), личные подсобные хозяйства <******> | ед. | 768 | 776 | 800 | 816 | ДПР |
Цель мероприятия | Мероприятие | Срок реализации | Ответственный исполнитель |
Создание условий для развития конкуренции на рынке розничной торговли Обеспечение возможности осуществления розничной торговли на розничных рынках и ярмарках (в том числе посредством создания логистической инфраструктуры для организации торговли) <*> | Реализация мероприятий муниципальной программы "Развитие потребительского рынка в городе Тюмени на 2015 - 2019 годы", утвержденной распоряжением Администрации города Тюмени от 27.10.2014 N 800-рк, направленных на создание условий для развития конкуренции на рынке розничной торговли | 2015 - 2019 | ДПР (ДЭиСР) |
Рынок услуг перевозок пассажиров наземным транспортом
Наименование показателя | ед. изм. | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | Орган Администрации города Тюмени, осуществляющий мониторинг показателя |
Доля негосударственных (немуниципальных) перевозчиков на муниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом в общем количестве перевозчиков на муниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом | % | 83 | 83 | не ниже достигнутого уровня предыдущего года | ДДИиТ | |
Доля муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом, на которых осуществляются перевозки пассажиров негосударственными (немуниципальными) перевозчиками, в общем количестве муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом | % | 40 | 40 | не ниже достигнутого уровня предыдущего года | ДДИиТ |
Цель мероприятия | Мероприятие | Срок реализации | Ответственный исполнитель |
Создание условий для развития конкуренции на рынке услуг перевозок пассажиров наземным транспортом | Организация и проведение закупок по определению перевозчиков на муниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом с учетом максимального привлечения негосударственных перевозчиков и включения дополнительных условий к повышению уровня качества предоставляемых услуг при перевозке пассажиров | Постоянно | ДДИиТ |
III. Мероприятия по содействию развитию конкуренции в городе Тюмени на приоритетных рынках Тюменской области
Рынок строительных услуг