АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТЮМЕНИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 28 мая 2009 года N 884


Об утверждении Регламента работы Администрации города Тюмени по реализации Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях"

(с изменениями на 20 октября 2023 года)

(в ред. распоряжений Администрации города Тюмени от 03.08.2010 N 873, от 28.12.2010 N 1599, от 17.06.2013 N 363, от 21.04.2014 N 287, от 18.03.2015 N 180, от 09.10.2015 N 825, от 03.11.2016 N 722, от 12.04.2017 N 220, от 11.04.2018 N 216, от 29.06.2018 N 425, от 30.10.2018 N 924, от 30.12.2019 N 1144, от 23.10.2020 N 860, от 25.02.2021 N 130, от 01.07.2021 N 556, от 02.11.2021 N 889, от 03.03.2023 N 168, от 09.06.2023 N 439, от 20.10.2023 N 847)

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени:

(в ред. распоряжений Администрации города Тюмени от 18.03.2015 N 180, от 12.04.2017 N 220)

1. Утвердить Регламент работы Администрации города Тюмени по реализации Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" согласно приложению к настоящему распоряжению.

2. Признать утратившими силу:

распоряжение Главы города Тюмени от 20.01.2007 N 8-рг "Об утверждении регламента работы Администрации города Тюмени по реализации Федерального закона "О концессионных соглашениях";

распоряжение Главы Администрации города Тюмени от 16.06.2008 N 200-рг "О внесении изменений в распоряжение Главы города Тюмени от 20.01.2007 N 8-рг".

3. Исключен. - Распоряжение Администрации города Тюмени от 11.04.2018 N 216.

Глава Администрации города
Е.В.КУЙВАШЕВ

Приложение
к распоряжению
от 28.05.2009 N 884

РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТЮМЕНИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 21.07.2005 N 115-ФЗ "О КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЯХ"

(в ред. распоряжений Администрации города Тюмени от 17.06.2013 N 363, от 21.04.2014 N 287, от 18.03.2015 N 180, от 09.10.2015 N 825, от 03.11.2016 N 722, от 12.04.2017 N 220, от 11.04.2018 N 216, от 29.06.2018 N 425, от 30.10.2018 N 924, от 30.12.2019 N 1144, от 23.10.2020 N 860, от 25.02.2021 N 130, от 01.07.2021 N 556, от 02.11.2021 N 889, от 03.03.2023 N 168, от 09.06.2023 N 439, от 20.10.2023 N 847)

1. Регламент работы Администрации города Тюмени по реализации Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (далее - Регламент) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", решением Тюменской городской Думы от 27.12.2007 N 754 "О Положении об управлении и распоряжении имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Тюмени", Уставом города Тюмени.

(в ред. распоряжений Администрации города Тюмени от 18.03.2015 N 180, от 12.04.2017 N 220)

2. Настоящий Регламент определяет организацию работы Администрации города Тюмени по реализации Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ) в целях привлечения инвестиций, обеспечения эффективного использования муниципального имущества на условиях концессионных соглашений (далее - объект концессионного соглашения) и повышения качества товаров, работ, услуг, предоставляемых потребителям.

(в ред. распоряжений Администрации города Тюмени от 03.11.2016 N 722, от 30.10.2018 N 924)

3. Концедентом является муниципальное образование городской округ город Тюмень, от имени которого выступает Администрация города Тюмени (далее - Концедент).

Отдельные права и обязанности Администрации города Тюмени как Концедента реализуют органы Администрации города Тюмени и муниципальные казенные учреждения в соответствии с настоящим Регламентом и муниципальными правовыми актами города Тюмени.

(в ред. распоряжения Администрации города Тюмени от 11.04.2018 N 216)

Права и обязанности Концедента по внесению сведений в государственную автоматизированную информационную систему "Управление", а также по их актуализации, реализуются органом Администрации города Тюмени, наделенным функциями по решению вопросов местного значения, для решения которых предназначены объекты концессионного соглашения (далее - Орган), в соответствии с Правилами проведения мониторинга заключения и реализации заключенных концессионных соглашений, в том числе на предмет соблюдения сторонами концессионного соглашения взятых на себя обязательств по достижению целевых показателей, содержащихся в концессионном соглашении, сроков их реализации, объема привлекаемых инвестиций и иных существенных условий концессионного соглашения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2021 N 74.

(абзац введен распоряжением Администрации города Тюмени от 01.07.2021 N 556)

4. Понятия, используемые в настоящем Регламенте, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации, Тюменской области и муниципальных правовых актах города Тюмени.

5. В целях определения перечня мероприятий, необходимых для заключения концессионного соглашения, в том числе определения перечня объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений (далее - план мероприятий), создается рабочая группа, состав и порядок деятельности которой утверждается муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени, разработанным Органом.

(в ред. распоряжений Администрации города Тюмени от 09.10.2015 N 825, от 01.07.2021 N 556)

Рабочая группа в срок, определенный планом мероприятий, но не позднее 15 января текущего календарного года определяет перечень объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений в текущем календарном году, и направляет его в Орган для обеспечения утверждения.

Орган в течение 10 рабочих дней с даты регистрации перечня, указанного в абзаце втором настоящего пункта, но не позднее 31 января текущего календарного года обеспечивает подготовку и утверждение муниципального правового акта Администрации города Тюмени об утверждении перечня объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений в текущем календарном году, в порядке, установленном муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени.

(п. 5 в ред. распоряжения Администрации города Тюмени от 18.03.2015 N 180)

5.1. В пределах срока, предусмотренного абзацем третьим пункта 5 настоящего Регламента, Орган обеспечивает размещение утвержденного перечня объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов (www.torgi.gov.ru), официальном сайте Администрации города Тюмени.

В случае включения в перечень, указанный в абзаце первом настоящего пункта, объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем Орган одновременно с размещением утвержденного перечня объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений, размещает на официальных сайтах, указанных в абзаце первом настоящего пункта, сведения о порядке получения копии подготовленного в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере теплоснабжения, сфере водоснабжения и водоотведения отчета о техническом обследовании имущества, предлагаемого к включению в объект концессионного соглашения.

(п. 5.1 введен распоряжением Администрации города Тюмени от 18.03.2015 N 180)

6. В соответствии с Федеральным законом N 115-ФЗ, планом мероприятий, утвержденным рабочей группой, Орган осуществляет подготовку проекта концессионного соглашения в порядке, установленном Инструкцией по организации договорной работы Администрации города Тюмени, утвержденной распоряжением Администрации города Тюмени от 03.02.2011 N 163 (далее - Инструкция), за исключением пунктов 1.1, 1.2, 2.1, 2.3, 3.2 - 3.6, абзаца третьего пункта 3.8, абзацев пятого, шестого пункта 3.9, главы 7, пунктов 8.2, 8.3 Инструкции, с учетом особенностей, установленных настоящим Регламентом.

(в ред. распоряжений Администрации города Тюмени от 18.03.2015 N 180, от 03.11.2016 N 722, от 30.10.2018 N 924, от 23.10.2020 N 860, от 02.11.2021 N 889)

7. Проект концессионного соглашения согласуется и визируется в следующей последовательности: руководителем юридической службы (специалистом Органа, в чьи должностные обязанности входит правовое обеспечение деятельности Органа, в котором не создана юридическая служба) и руководителем Органа, заместителем Главы города Тюмени, координирующим и контролирующим деятельность Органа, заместителем Главы города Тюмени, директором департамента финансов и налоговой политики Администрации города Тюмени (в случае, если условиями проекта концессионного соглашения предусмотрено расходование средств бюджета города Тюмени), руководителями департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени, департамента земельных отношений и градостроительства Администрации города Тюмени, департамента экономики и стратегического развития Администрации города Тюмени, иных органов Администрации города Тюмени (муниципальных казенных учреждений), наделенных функциями по решению вопросов местного значения, для решения которых предназначены объекты концессионного соглашения, правового департамента Администрации города Тюмени, заместителем Главы города Тюмени, координирующим и контролирующим деятельность правового департамента Администрации города Тюмени.

Проект дополнительного соглашения к концессионному соглашению согласуется и визируется в следующей последовательности: руководителем юридической службы (специалистом Органа, в чьи должностные обязанности входит правовое обеспечение деятельности Органа, в котором не создана юридическая служба) и руководителем Органа, заместителем Главы города Тюмени, координирующим и контролирующим деятельность Органа, руководителями иных органов Администрации города Тюмени (муниципальных казенных учреждений), в рамках компетенции которых проектом дополнительного соглашения вносятся изменения в концессионное соглашение, руководителем правового департамента Администрации города Тюмени, заместителем Главы города Тюмени, координирующим и контролирующим деятельность правового департамента Администрации города Тюмени.

Процедура согласования, предусмотренная абзацем вторым настоящего пункта, в отношении проекта дополнительного соглашения к концессионному соглашению, подлежащего в соответствии с законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях согласованию с антимонопольным органом, проводится до направления указанного проекта дополнительного соглашения в антимонопольный орган.

В случае, если после получения решения антимонопольного органа о согласовании изменений условий концессионного соглашения не требуется внесение изменений в проект дополнительного соглашения к концессионному соглашению, такой проект дополнительного соглашения не подлежит повторному согласованию с органами Администрации города Тюмени.

Передача проекта концессионного соглашения (дополнительного соглашения к нему) на подпись должностному лицу, указанному в пункте 13 настоящего Регламента, осуществляется после согласования и визирования в соответствии с настоящим пунктом.

(п. 7 в ред. распоряжения Администрации города Тюмени от 02.11.2021 N 889)

8. Орган в соответствии с Федеральным законом N 115-ФЗ, планом мероприятий обеспечивает подготовку конкурсной документации и решения о заключении концессионного соглашения, создает конкурсную комиссию.

В случаях, предусмотренных Федеральным законом N 115-ФЗ, Орган обеспечивает отмену или изменение решения о заключении концессионного соглашения.

(п. 8 в ред. распоряжения Администрации города Тюмени от 20.10.2023 N 847)

9. Решение о заключении концессионного соглашения принимается в форме муниципального правового акта Администрации города Тюмени, подготовка, согласование и утверждение которого осуществляется в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени, регламентирующим порядок подготовки муниципальных правовых актов Администрации города Тюмени (далее - Инструкция по подготовке МПА), и включает в себя сведения, установленные Федеральным законом N 115-ФЗ.

(в ред. распоряжений Администрации города Тюмени от 11.04.2018 N 216, от 30.10.2018 N 924)

Проект решения о заключении концессионного соглашения, предусматривающего финансовое участие Концедента (с указанием случаев), на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, подлежит согласованию с департаментом финансов и налоговой политики Администрации города на предмет соблюдения следующих условий: