Недействующий


ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 декабря 2012 года N 846-П

Об утверждении плана мероприятий по оздоровлению государственных финансов Саратовской области

(с изменениями на 31 декабря 2013 года)

________________________________________________
Утратил силу на основании
постановления Постановление Правительства
Саратовской области от 28.09.2015 N 488-П.
________________________________________________

_______________________________________________________________

     В тексте документа учтены изменения и дополнения, внесенные
     постановлением Правительства Саратовской области от 03.06.2013 N 271-П,
     постановлением Правительства Саратовской области от 31.12.2013 N 788-П.

_______________________________________________________________


Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2012 года N 1325 "О дополнительных условиях и порядке проведения реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам" Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить план мероприятий по оздоровлению государственных финансов Саратовской области (далее - План мероприятий) согласно приложению.

2. Органам исполнительной власти области - ответственным исполнителям Плана мероприятий обеспечить в установленные сроки исполнение Плана мероприятий и представление отчетности об исполнении Плана мероприятий в федеральные органы государственной власти и министерство финансов области.

3. Возложить на министерство финансов области обязанность по представлению Плана мероприятий и сводной отчетности о его исполнении в установленные сроки в Министерство финансов Российской Федерации.

4. Возложить ответственность за надлежащую реализацию Плана мероприятий и контроль за исполнением настоящего постановления на заместителей Председателя Правительства области.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор области
В.В.Радаев

     

     
Приложение
к постановлению Правительства области
от 29 декабря 2012 года N 846-П

     
Сводный план мероприятий по оздоровлению государственных финансов Саратовской области
(приложение с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 31.12.2013 N 788-П, см. предыдущую редакцию).

N п/п

Наименование мероприятий

Правовой акт

Срок исполнения

Ответственные исполнители

Ожидаемый результат

Раздел I. Повышение налоговых и неналоговых доходов

1.

Проведение мониторинга и анализа основных показателей производственной и финансово-экономической деятельности организаций. В случае необходимости создание ведомственных рабочих экспертных групп по мониторингу финансово-экономических показателей деятельности предприятий:

выплачивающих заработную плату ниже среднеотраслевого уровня;

работающих по толлинговым схемам;

имеющих низкие темпы или отрицательную динамику налоговых поступлений в консолидированный бюджет области;

имеющих удельный уровень налоговых платежей ниже, чем по аналогичным предприятиям отрасли;

имеющих убытки от производственной деятельности

постановление Правительства

Саратовской области от 29 марта 2011 года N 165-П, постановление Правительства Саратовской области от 25 декабря 2012 года N 784-П

ежемесячно

министерство промышленности и энергетики области, министерство сельского хозяйства области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области,

министерство экономического развития и инвестиционной политики области, комитет транспорта области, комитет дорожного хозяйства области

обеспечение исполнения прогноза социально-экономического развития области, учтенного при формировании доходной части консолидированного бюджета области; принятие оперативных решений при возникновении ситуаций, имеющих негативные последствия для исполнения консолидированного бюджета области по доходам

2.

Содействие созданию новых предприятий и производств (в том числе с привлечением иностранного капитала), реализации значимых инвестиционных проектов, максимальному привлечению к участию в реализации инвестиционных проектов предприятий и организаций, находящихся на территории области

постановление Правительства

Саратовской области от 29 марта 2011 года N 165-П

постоянно

министерство промышленности и энергетики области,

министерство экономического развития и инвестиционной политики области

рост налоговой базы

3.  

Проведение работы с предприятиями по увеличению выпуска конечной продукции с высокой добавленной стоимостью, повышению рентабельности производства. Содействие продвижению продукции предприятий внутри и за пределами области

постановление Правительства

Саратовской области от 29 марта 2011 года N 165-П

постоянно

министерство сельского хозяйства области

рост налоговой базы

4.

Анализ хода реализации инвестиционных проектов, программ реконструкции, модернизации и технического перевооружения, в том числе ввода в эксплуатацию, постановки на налоговый учет основных фондов

постановление Правительства

Саратовской области от 29 марта 2011 года N 165-П

постоянно

министерство промышленности и энергетики области, министерство сельского хозяйства области,

министерство экономического развития и инвестиционной политики области

рост налоговой базы

5.

Обеспечение заключения Соглашений о взаимном сотрудничестве между Правительством Саратовской области и крупными организациями области, предусматривающих соответствующий уровень налоговых платежей

постановление Правительства

Саратовской области от 29 марта 2011 года N 165-П

ежегодно

министерство промышленности и энергетики области, министерство сельского хозяйства области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области,

министерство экономического развития и инвестиционной политики области, комитет транспорта области, комитет дорожного хозяйства области

обеспечение темпов роста налоговых поступлений от организаций, заключивших Соглашения о взаимном сотрудничестве между Правительством Саратовской области и организациями области, не ниже темпов роста объемов производства товаров (работ, услуг)

6.

Содействие увеличению загрузки производственных мощностей предприятий, росту объемов производства, расширению кооперационных связей, снижению производственных издержек, модернизации, реконструкции, техническому переоснащению производств

постановление Правительства

Саратовской области от 29 марта 2011 года N 165-П

постоянно

министерство промышленности и энергетики области, министерство сельского хозяйства области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области, комитет транспорта области, комитет дорожного хозяйства области

увеличение налогооблагаемой прибыли; рост налога на прибыль относительно предыдущего налогового периода не менее, чем на 5 процентов

7.

Содействие формированию портфеля государственных заказов на производство и ремонт вооружений и военной техники, сокращению сроков формирования заказов, в том числе формирование государственного оборонного заказа; заключение контрактов на экспорт специальной продукции; работа

постановление Правительства

Саратовской области от 29 марта 2011 года N 165-П

постоянно

министерство промышленности и энергетики области

увеличение налоговой базы по налогу на прибыль, налогу на доходы физических лиц

с Государственной корпорацией "Ростехнологии" по загрузке производственных мощностей предприятий корпорации, расположенных на территории области, модернизации, диверсификации, техническому перевооружению производств

8.

Осуществление работы по сокращению числа кризисных предприятий, привлечение на них эффективных инвесторов

постановление Правительства Саратовской области от 29 марта 2011 года N 165-П

постоянно

министерство промышленности и энергетики области, министерство сельского хозяйства области,

министерство экономического развития и инвестиционной политики области, комитет транспорта области, комитет дорожного хозяйства области

стабилизация работы предприятий; минимизация объемов безнадежной к взысканию недоимки по налоговым платежам

9.

Проведение работы с руководителями холдингов, головных компаний, вертикально-интегрированных структур по:

загрузке и развитию предприятий и производств, расположенных на территории области;

формированию в области "центров затрат и прибыли";

модернизации и техническому переоснащению, освоению новых изделий, направлений деятельности;

включению в систему кооперационных поставок;

содействию продвижения продукции компаний внутри и за пределами области;

привлечению в область проектов, позволяющих увеличить уровень технологических переделов;

созданию центров компетенции по вакуумной СВЧ электронике

постановление Правительства Саратовской области от 29 марта 2011 года N 165-П

постоянно

министерство промышленности и энергетики области

увеличение налоговой базы

10.

Содействие участию промышленных и научных предприятий области в реализации федеральной адресной инвестиционной программы и федеральных целевых программ

постановление Правительства Саратовской области от 29 марта 2011 года N 165-П

постоянно

министерство промышленности и энергетики области

увеличение налоговой базы по налогу на прибыль организаций, налогу на доходы физических лиц

11.

Привлечение в соответствии с законодательством средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов и строительству жилых домов

постановление Правительства

Саратовской области от 29 марта 2011 года N 165-П

постоянно

министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области

увеличение налоговой базы по налогу на прибыль организаций, налогу на доходы физических лиц

12.

Осуществление работы по продвижению продукции предприятий строительного комплекса на рынки других субъектов Российской Федерации

постановление Правительства

Саратовской области от 29 марта 2011 года N 165-П

постоянно

министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области

рост налоговой базы по налогу на прибыль организаций за счет расширения рынка сбыта продукции строительного комплекса области

13.

Создание и размещение на сайте Правительства области каталога продукции, выпускаемой предприятиями промышленности строительных материалов и стройиндустрии области в целях содействия межотраслевой внутриобластной, межрегиональной кооперации

постановление Правительства

Саратовской области от 29 марта 2011 года N 165-П

в течение I квартала ежегодно

министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области

рост налоговой базы по налогу на прибыль организаций за счет увеличения спроса на продукцию строительного комплекса области

14.

Организация работы по исполнению Соглашения между Правительством Саратовской области, Федерацией профсоюзных организаций Саратовской области и Союзом товаропроизводителей и работодателей Саратовской области в части принятия мер по увеличению среднемесячной заработной платы по области

постановление Правительства

Саратовской области от 29 марта 2011 года N 165-П

постоянно

министерство занятости, труда и миграции области, органы исполнительной власти области

рост налоговой базы по налогу на доходы физических лиц

15.

Обеспечение роста заработной платы во внебюджетном секторе экономики области в соответствии с параметрами, установленными Соглашением между Правительством Саратовской области, Федерацией профсоюзных организаций Саратовской области и Союзом товаропроизводителей и работодателей Саратовской области на 2013-2015 годы

Соглашение между Правительством Саратовской области, Федерацией профсоюзных организаций Саратовской области и Союзом товаропроизводителей и работодателей Саратовской области на 2013-2015 годы

ежегодно

министерство промышленности и энергетики области

рост налоговой базы по налогу на доходы физических лиц

16.

Организация и проведение выставки "Финансы и кредит"

постановление Правительства

Саратовской области от 29 марта 2011 года N 165-П

ежегодно

министерство экономического развития и инвестиционной политики области

создание условий, повышающих объемы реализуемых услуг организациями финансового сектора

17.

Проведение совещаний

с предпринимателями области с участием

ведущих кредитных организаций области

постановление Правительства

Саратовской области от 29 марта 2011 года N 165-П

по мере необходимости

министерство экономического развития и инвестиционной политики области

информирование предпринимателей

о действующих кредитных программах, увеличение объемов кредитования реального сектора экономики области

18.

Обеспечение увеличения уставного капитала ОАО "Гарантийный фонд для субъектов малого предпринимательства Саратовской области"

постановление Правительства

Саратовской области от 29 марта 2011 года N 165-П

постоянно

министерство экономического развития и инвестиционной политики области

обеспечение роста портфеля выданных гарантий субъектам малого предпринимательства, реализующим инвестиционные и инновационные проекты

19.

Проведение работы по актуализации баз данных об объектах налогообложения, используемых для исчисления земельного налога, налога на имущество физических лиц

постановление Правительства

Саратовской области от 29 марта 2011 года N 165-П

ежегодно

органы местного самоуправления (по согласованию)

рост поступлений земельного налога и налога на имущество физических лиц

20.

Организация работы по формированию земельных участков под многоквартирными домами

постановление Правительства

Саратовской области от 29 марта 2011 года N 165-П

постоянно

органы местного самоуправления (по согласованию)

увеличение объектов налогообложения земельным налогом

21.

Анализ эффективности предоставленных налоговых льгот и их оптимизация

постановление Правительства

Саратовской области от 29 марта 2011 года N 165-П

ежегодно до 1 июля

министерство финансов области, органы местного самоуправления (по согласованию)

ограничение объема налоговых льгот, установленных законами области, не более 6 процентов налоговых доходов областного бюджета

22.

Рассмотрение возможности увеличения ставок земельного налога (в установленных законодательством пределах). Подготовка проектов правовых актов органов местного самоуправления

постановление Правительства

Саратовской области от 29 марта 2011 года N 165-П

ежегодно

органы местного самоуправления (по согласованию)

рост поступлений земельного налога

23.

Организация работы по выявлению юридических и физических лиц, использующих земельные участки без правоустанавливающих документов. Передача материалов в уполномоченные органы

постановление Правительства

Саратовской области от 29 марта 2011 года N 165-П

ежегодно

органы местного самоуправления (по согласованию)

увеличение объектов налогообложения земельным налогом

24.

Организация работы по выявлению неучтенных для целей налогообложения объектов недвижимости, расположенных на территории муниципальных образований области, а также фактов осуществления предпринимательской деятельности физическими лицами без регистрации с целью привлечения их к налогообложению

постановление Правительства

Саратовской области от 29 марта 2011 года N 165-П

постоянно

органы местного самоуправления (по согласованию)

увеличение налогооблагаемой базы

Раздел 2. Сокращение задолженности по налоговым и неналоговым доходам консолидированного бюджета области

25.

Осуществление оперативного мониторинга своевременности уплаты текущих платежей в консолидированный бюджет области и внебюджетные фонды сельскохозяйственными товаропроизводителями - участниками программы финансового оздоровления

постановление Правительства

Саратовской области от 29 марта 2011 года N 165-П

ежеквартально

министерство сельского хозяйства области

своевременное и полное погашение

реструктуризированной недоимки

26.

Анализ предоставленной налоговыми органами информации о наличии задолженности по текущим платежам сельскохозяйственных товаропроизводителей - участников программы финансового оздоровления с последующим рассмотрением вопросов погашения образовавшейся задолженности и принятием мер в соответствии с Федеральным законом "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей"

постановление Правительства

Саратовской области от 29 марта 2011 года N 165-П

постоянно

министерство сельского хозяйства области

погашение недоимки, обеспечение своевременной и полной уплаты текущих платежей

27.

Инвентаризация имеющейся задолженности. Проведение мероприятий по претензионной работе и передаче материалов в суд для принудительного взыскания

постановление Правительства

Саратовской области от 29 марта 2011 года N 165-П, постановление Правительства

Саратовской области от 25 декабря 2012 года N 784-П

ежегодно до 1 сентября

администраторы доходов

снижение задолженности по неналоговым доходам

28.

Проведение работы с организациями в соответствии с отраслевой принадлежностью по вопросу погашения ими задолженности по региональным и местным налогам

постановление Правительства

Саратовской области от 29 марта 2011 года N 165-П

постоянно

органы исполнительной власти области, Управление Федеральной налоговой службы по Саратовской

области (по согласованию) и его территориальные органы (по согласованию)

сокращение размера задолженности по региональным и местным налогам

Раздел 3. Оптимизация бюджетных расходов

29.

Оптимизация расходов на содержание органов государственной власти области

постановление Правительства

Саратовской области от 19 октября 2010 года N 500-П, постановление Правительства

Саратовской области от 29 мая 2012 года N 261-П, постановление Правительства

постоянно

управление кадровой политики и государственной службы Правительства области, министерство финансов области, органы исполнительной власти области

сокращение численности государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти области к численности, установленной по состоянию на 1 октября 2010 года:

Саратовской области от 25 декабря 2012 года N 784-П

2013 год - 10 процентов,

2014 год - 15 процентов;

сокращение расходов на содержание органов исполнительной власти области (без учета дополнительно принимаемых полномочий):

2013 год - 67,0 млн рублей,

2014 год- 63,0 млн рублей

30.

Отказ от принятия новых расходных обязательств области, а также не обеспеченного собственными доходами увеличения действующих расходных обязательств области, при необходимости принятие их только при условии сокращения ранее принятых обязательств

постановление Правительства

Саратовской области от 29 мая 2012 года N 261-П

постоянно

органы исполнительной власти области, министерство финансов области

финансовое обеспечение действующих и принимаемых расходных обязательств исключительно за счет реалистичных доходов и поступлений

31.

Проведение инвентаризации мероприятий областных и муниципальных долгосрочных целевых программ с целью их оптимизации и (или) переноса расходов на более поздний период

постановление Правительства

Саратовской области от 29 мая 2012 года N 261-П

постоянно

министерство экономического развития и инвестиционной политики области, органы исполнительной власти области

направление высвободившихся ассигнований на досрочное погашение банковских кредитов: 2013 год-до 100 млн рублей от бюджетных назначений 2012 года, 2014 год-до 200 млн рублей от бюджетных назначений 2012 года

32.

Сокращение расходов на предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан с учетом принципов адресности и нуждаемости, в том числе:

сокращение размера ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда, ветеранам военной службы, ветеранам государственной службы с 400 руб. до 150 руб., труженикам тыла-с 720 руб. до 470 руб., реабилитированным лицам - с 620 руб. до 370 руб., лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, - с 510 руб. до 360 руб. и установления указанным категориям прав на получение мер социальной поддержки по зубопротезированию в натуральной форме -бесплатно при обращении в медицинские учреждения, по оплате радио и телефона-при представлении подтверждающих документов об их использовании;

предоставление социальных выплат на оплату жилых помещений ветеранами труда (и приравненными к ним категориями) (далее - льготник) будет осуществляться с учетом совместно проживающих членов семьи только в случае их нетрудоспособности, т.е. находящихся на полном содержании льготника или получающего от него помощь, которая является постоянным и основным источником средств к существованию, не пользующегося мерами социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по иным основаниям;

дополнение условий присвоения звания "Ветеран труда Саратовской области" требованиями о наличии Почетных знаков Губернатора Саратовской области или Почетных грамот Губернатора Саратовской области или Саратовской областной Думы;

инвентаризация мер социальной поддержки, предоставляемых органами местного самоуправления работникам медицинских муниципальных учреждений, и их адаптация к областным получателям указанной социальной помощи в связи с передачей указанных учреждений до 1 января 2013 года из муниципальной собственности в государственную собственность области;

Закон Саратовской области от 6 декабря 2012 года N 186-ЗСО "О внесении изменений в Закон Саратовской области "О мерах социальной поддержки отдельных
     категорий граждан в Саратовской области"


Закон Саратовской области от б декабря 2012 года N 186-ЗСО "О внесении изменений в Закон Саратовской области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Саратовской области"

Закон Саратовской области от б декабря 2012 года N 179-ЗСО "О внесении изменений в статьи 1 и 2 Закона Саратовской области "О ветеранах труда Саратовской области" Закон Саратовской области от 26 ноября 2009 года N 175-ЗСО "О ежемесячной денежной выплате на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)"

с 1 января 2013 года

с 1 января 2013 года

с 1 января 2013 года

с 1 января 2013 года

министерство социального развития области

министерство социального развития области

министерство социального развития области

министерство здравоохранения области, министерство социального развития области

планируемый объем экономии бюджетных ассигнований с 2013 года - 131,8 млн рублей ежегодно

планируемый объем экономии бюджетных ассигнований с2013 года-397,2 млн рублей ежегодно

планируемый объем экономии бюджетных ассигнований с 2013 года - 77,5 млн рублей ежегодно

планируемый объем экономии бюджетных ассигнований с 2013 года - 15,0 млн рублей

пересмотр механизма обеспечения равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан в части введения универсальной электронной карты для осуществления электронного учета объемов компенсационных выплат перевозчикам за перевозку льготников (взамен социального месячного проездного билета на общественном транспорте (автобус (город, пригород), трамвай, троллейбус);

приведение нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, к федеральным стандартам, и устанавливающий стандарт максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в размере 22 процентов

постановление Правительства

Саратовской области от 25 декабря 2012 года N 784-П

Закон Саратовской области от 6 декабря 2012 года N 199-ЗСО "О

внесении изменений в Закон Саратовской области "Об областных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг"

2013-2015 годы

с 1 января 2013 года

комитет транспорта области, министерство социального развития области

министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области, министерство социального развития области

планируемый объем экономии бюджетных ассигнований с 2014-2015 годов-до 100,0 млн рублей в год

планируемый объем экономии бюджетных ассигнований за счет сокращения численности получателей и размера субсидии с 2013 года по 213,5 млн рублей в год

33.

Сокращение численности областных государственных учреждений и расходов на их содержание, в том числе за счет сокращения размера субсидий, предоставляемых бюджетным и автономным учреждениям, за счет мобилизации ими доходов от платных услуг, рационального использования закрепленного имущества, включая арендную плату за пользование имуществом

постановление Правительства

Саратовской области от 29 мая 2012 года N 261-П

ежегодно

органы исполнительной власти области, имеющие подведомственные учреждения всех типов

сокращение расходов на содержание учреждений

всех типов: 2013 год-

до 200,0 млн рублей,

2014 год-до 200,0 млн рублей

34.

Снижение учреждениями бюджетной сферы области объема потребленных воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, угля на 3 процента в соответствии с Федеральным законом "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" за счет внедрения энергосберегающих технологий, в том числе установки приборов учета тепло-, энерго- и водоресурсов

постановление Правительства

Саратовской области от 29 мая 2012 года N 261-П

ежегодно

органы исполнительной власти области, имеющие подведомственные учреждения всех типов

сокращение расходов на коммунальные услуги:

2013 год-30,0 млн рублей,

2014 год-32,0 млн рублей,

2015 год-36,0 млн рублей

35.

Оптимизация бюджетных инвестиций с осуществлением расходов в объекты с высокой степенью готовности в целях их ввода в эксплуатацию

постановление Правительства

Саратовской области от 29 мая 2012 года N 261-П

ежегодно

министерство экономического развития и инвестиционной политики области, комитет капитального строительства области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области

сокращение бюджетных расходов

36.

Проведение проверки вновь начинаемых объектов капитального строительства на предмет эффективности использования средств областного бюджета

распоряжение Правительства

Саратовской области от 30 декабря 2010 года N 468-Пр

ежегодно

министерство экономического развития и инвестиционной политики области, органы исполнительной власти области

повышение эффективности бюджетных расходов

Раздел 4. Сокращение просроченной кредиторской задолженности консолидированного бюджета области

37.

Проведение инвентаризации просроченной кредиторской задолженности по состоянию на 1 января текущего года, с указанием сумм просроченной кредиторской задолженности, по которым истек срок исковой давности: по обязательствам областного бюджета;

по обязательствам муниципальных образований области

постановление Правительства

Саратовской области от 29 марта 2011 года N 165-П

ежегодно до 1 марта ежегодно в сроки, установленные органами местного самоуправления области, не позднее 1 марта

главные распорядители средств

областного бюджета, органы местного самоуправления (по согласованию)

выявление просроченной кредиторской задолженности, по которой можно начать процедуру списания

38.

Проведение мероприятий по списанию просроченной кредиторской задолженности в связи с истечением срока исковой давности

постановление Правительства

Саратовской области от 29 марта 2011 года N 165-П

постоянно

главные распорядители средств областного бюджета, органы местного самоуправления (по согласованию)

сокращение размера просроченной кредиторской задолженности

39.

Формирование предложений по погашению просроченной кредиторской задолженности за счет перераспределения утвержденных бюджетных ассигнований областного бюджета, средств от приносящей доход деятельности и представление их в министерство финансов области по доведенной форме

постановление Правительства

Саратовской области от 29 марта 2011 года N 165-П

ежегодно до 1 марта

главные распорядители средств областного бюджета

сокращение расходов текущего года без образования новой задолженности

40.

Формирование и представление в министерство финансов области:

планов мероприятий по сокращению просроченной кредиторской задолженности местных бюджетов на соответствующий финансовый год;

ежеквартальных отчетов об их исполнении

постановление Правительства

Саратовской области от 29 марта 2011 года N 165-П

ежегодно до 1 марта

ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом

органы местного самоуправления (по согласованию)

мониторинг просроченной кредиторской задолженности контроль за исполнением утвержденных планов мероприятий

41.

Представление в министерство финансов области предложений по внесению изменений в закон Саратовской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год в части перераспределения бюджетных ассигнований областного бюджета на расходы по погашению просроченной кредиторской задолженности без образования новой задолженности

постановление Правительства

Саратовской области от 29 марта 2011 года N 165-П

ежемесячно до 5 числа текущего месяца при наличии предложений

главные распорядители средств областного бюджета

не менее 50 процентов от объема просроченной кредиторской задолженности по каждому главному распорядителю средств областного бюджета

42.

Подготовка изменений в закон Саратовской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год в части погашения просроченной кредиторской задолженности за счет внутреннего перераспределения и внесение их в Саратовскую областную Думу в установленном порядке

постановление Правительства

Саратовской области от 29 марта 2011 года N 165-П

по мере поступления предложений от главных распорядителей средств областного бюджета

министерство финансов области, представительство Губернатора области и Правительства области в органах власти

сокращение расходов областного бюджета текущего года без образования новой задолженности

43.

Направление экономии бюджетных средств, образовавшейся в результате выполнения мероприятий Программы Правительства Саратовской области по повышению эффективности бюджетных расходов на период 2011-2013 годов, на погашение просроченной кредиторской задолженности

постановление Правительства

Саратовской области от 29 марта 2011 года N 165-П

постоянно

главные распорядители средств областного бюджета

сокращение размера просроченной кредиторской задолженности

44.

Представление в министерство финансов области информации об исполнении мероприятий, направленных на снижение просроченной кредиторской задолженности

постановление Правительства

Саратовской области от 29 марта 2011 года N 165-П

ежеквартально до 10 числа

месяца, следующего за отчетным кварталом

главные распорядители средств областного бюджета, органы местного самоуправления (по согласованию)

сокращение размера просроченной кредиторской задолженности

45.

Урегулирование с контрагентами по неисполненным государственным контрактам, договорам гражданско-правового характера сроков погашения просроченной кредиторской задолженности с равномерным исполнением обязательств в течение года, в том числе с заключением в установленном порядке мировых соглашений в случае разрешения споров в судебном порядке

постановление Правительства

Саратовской области от 29 марта 2011 года N 165-П

постоянно

главные распорядители и получатели средств областного бюджета

равномерное погашение просроченной кредиторской задолженности

Раздел 5. Повышение эффективности использования государственного и муниципального имущества области

46.

Проведение анализа финансово-хозяйственной деятельности государственных и муниципальных унитарных предприятий для определения целесообразности их функционирования в организационно-правовой форме унитарного предприятия и оптимизации структуры имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности

постановление Правительства

Саратовской области от 29 июля

2011 года N 165-П

ежегодно до 1 апреля

комитет по управлению имуществом области, органы исполнительной власти области, органы местного самоуправления (по согласованию)

получение дополнительных доходов

47.

Анализ структуры имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, и утверждение плана мероприятий по повышению эффективности его использования

постановление Правительства

Саратовской области от 29 марта 2011 года N 165-П

ежегодно

комитет по управлению имуществом области, органы местного самоуправления (по согласованию)

рост доходов от имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, не менее чем на 1 процент ежегодно

Раздел 6. Совершенствование системы государственного и муниципального управления

48.

Проведение оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета

постановление Правительства

Саратовской области от 31 августа 2009 года N 416-П

ежегодно

министерство финансов области

повышение качества управления бюджетными средствами

49.

Переход органов исполнительной власти области на электронный документооборот

постановление Правительства

Саратовской области от 6 сентября 2010 года N 419-П

2013 год

органы исполнительной власти области

повышение эффективности деятельности органов государственной власти области

50.

Оптимизация расходов на содержание органов местного самоуправления области, включая передачу всех полномочий и финансовых ресурсов от администраций поселений, являющихся районным центром, администрациям муниципальных районов и перевод работы глав муниципальных районов, городских и сельских поселений (с численностью населения до 50 тыс. человек) на безвозмездную основу

постановление Правительства

Саратовской области от 29 мая 2012 года N 261-П

2013 год

министерство по делам территориальных образований области, министерство финансов

области, органы местного самоуправления (по согласованию)

сокращение расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований области в 2013 году до 160,0 млн рублей

51.

Разработка проекта программы Правительства Саратовской области по повышению эффективности управления общественными финансами на период до 2018 года

2013 год

министерство финансов области совместно с органами исполнительной власти области

повышение эффективности и результативности бюджетных средств

Раздел 7. Совершенствование процесса планирования бюджетных ассигнований

52.

Составление и утверждение бюджета на трехлетний период

Закон Саратовской области "О бюджетном процессе в Саратовской области"

ежегодно

министерство финансов области,

повышение предсказуемости бюджетной политики, возможность планирования и заключения долгосрочных контрактов

53.

Создание условий для перехода к программной структуре расходов бюджетов:

утверждение порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Саратовской области;

формирование перечня государственных программ Саратовской области;

аналитическое представление программной структуры расходов областного бюджета;

разработка проектов государственных программ Саратовской области

распоряжение Правительства

Саратовской области от 30 декабря 2010 года N 468-Пр

2013 год

министерство экономического развития и инвестиционной политики области, министерство финансов области, министерство экономического развития и инвестиционной политики области, министерство финансов области министерство финансов области

органы исполнительной власти области

повышение эффективности использование финансовых и организационных ресурсов, результативности бюджетных расходов

Раздел 8. Повышение прозрачности бюджетного процесса

54.

Создание и обеспечение функционирования портала "Открытый бюджет Саратовской области"

постановление Правительства

Саратовской области от 6 сентября 2010 года N 419-П, постановление Правительства

Саратовской области от 25 декабря 2012 года N 784-П, приказ министерства финансов области от 8 октября 2012 года N 168

с 2013 года

министерство финансов области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области, комитет дорожного хозяйства области,

комитет капитального строительства области, комитет по информатизации области

повышение открытости и прозрачности бюджетного процесса, предоставление заинтересованным лицам информации для принятия решений

Раздел 9. Развитие системы государственных закупок

(раздел признан утратившим силу постановлением Правительства Саратовской области от 31.12.2013 N 788-П, см. предыдущую редакцию).

55.

Доработка автоматизированной информационной системы "Госзакупки" в части интеграции с официальным сайтом Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг и электронными площадками, на которых проводятся открытые аукционы в электронной форме

распоряжение Правительства Саратовской области
от 30 декабря 2010 года N 468-Пр, постановление Правительства Саратовской области
от 6 сентября 2010 года N 419-П

2013 год

министерство экономического развития и инвестиционной политики области

организация информационного взаимодействия с официальным сайтом Российской Федерации для размещения информации по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг

56.

Создание и внедрение системы проведения информационного маркетинга

распоряжение Правительства

Саратовской области от 30 декабря 2010 года N 468-Пр

2013 год

министерство экономического развития и инвестиционной политики области

повышение эффективности и обоснованности финансовых затрат на закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд

Раздел 10. Повышение эффективности межбюджетных отношений и качества управления муниципальными финансами

57.

Подготовка проекта закона Саратовской области "О внесении изменений в статью 2 Закона Саратовской области "О бюджетном процессе в Саратовской области" в части введения нормы об утверждении нормативным правовым актом Правительства области на срок не менее трех лет перечня расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из областного бюджета, а также установления целевых показателей результативности предоставления субсидий и их значений и разработка соответствующего нормативного правового акта Правительства области

2013 год

министерство финансов области

совместно с органами исполнительной власти области

повышение эффективности использования субсидий из областного бюджета, оптимизация расходов местных бюджетов

58.

Разработка проекта изменений в Закон Саратовской области "О межбюджетных отношениях в Саратовской области" в части утверждения порядка определения общего объема и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований области на очередной финансовый год и плановый период

распоряжение Правительства Саратовской области от 30 декабря 2010 года N 468-Пр

2013 год

министерство финансов области

создание основы для долгосрочного прогнозирования расходных обязательств муниципальных образований области, повышение финансовой самостоятельности и ответственности органов местного самоуправления

59.

Проведение мониторинга оценки качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований Саратовской области

постановление Правительства

Саратовской области от 31 августа 2009 года N 417-П

ежегодно

министерство финансов области

повышение качества управления муниципальными финансами

60.

Проведение анализа консолидированных бюджетов муниципальных районов и бюджетов городских округов области

постановление Правительства Саратовской области от 25 декабря 2012 года N 784-П

ежегодно

министерство финансов области

совместно с органами исполнительной власти области и органами местного самоуправления (по согласованию)

обеспечение сбалансированности местных бюджетов

61.

Ограничение принятия в течение финансового года новых расходных обязательств, а также не обеспеченного финансовыми ресурсами увеличения действующих расходных обязательств

постановление Правительства

Саратовской области от 25 декабря 2012 года N 784-П

постоянно

органы местного самоуправления (по согласованию)

обеспечение сбалансированности местных бюджетов

Раздел 11. Финансовое обеспечение реализации Указов Президента Российской Федерации, определяющих стратегические направления развития Российской Федерации на период до 2018 года

62.

Обеспечение в соответствии с Соглашением об условиях предоставления бюджету Саратовской области дополнительной финансовой помощи из федерального бюджета в виде дотации на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы разработки, согласования с соответствующими федеральными органами, принятия в установленные сроки и реализации планов мероприятий ("дорожных карт"):

по повышению эффективности и качества услуг в сферах здравоохранения, образования, культуры и социального обслуживания населения;

постановление Правительства

Саратовской области от 25 декабря 2012 года N 784-П

в сроки, установленные соответствующими планами

министерство образования области, министерство культуры области, министерство здравоохранения области, министерство социального

развития области совместно с министерством занятости, труда и миграции области, министерством молодежной политики, спорта и туризма области, комитетом по охране культурного наследия

получение из федерального бюджета дотации на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы, финансовое обеспечение реализации положений Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597, 598,599, 600, 606, от 1 июня 2012 года N 761, от 28 декабря 2012 года N 1688 (далее - Указы)

по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации);

по инфраструктурному обустройству земельных участков, подлежащих предоставлению для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей

области, управлением делами Правительства области и органами местного самоуправления (по согласованию)

министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области совместно с другими органами исполнительной власти области и органами местного самоуправления (по согласованию) министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области совместно с другими органами исполнительной власти области и органами местного самоуправления (по согласованию)

63.

Проведение ежемесячного мониторинга реализации Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года, а также мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг в отраслях, в которых обеспечивается повышение заработной платы работникам учреждений бюджетной сферы

постановление Правительства

Саратовской области от 25 декабря 2012 года N 784-П

постоянно

органы исполнительной власти области во взаимодействии с органами местного самоуправления (по согласованию)

контроль за достижением целевых показателей, определенных Указами

64.

Выполнение плана мероприятий Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 2190-р, и плана мероприятий по совершенствованию системы оплаты труда и поэтапному повышению заработной платы работников

постановление Правительства Саратовской области
от 25 декабря 2012 года N 784-П, распоряжение Правительства Саратовской области
от 29 декабря 2012 года N 408-Пр

в установленные сроки

органы исполнительной власти области во взаимодействии с органами местного

самоуправления (по согласованию)

создание условий для достижения целевых показателей, определенных Указами

государственных учреждений Саратовской области, утвержденного распоряжением Правительства Саратовской области от 29 декабря 2012 года N 408-Пр

65.

Обеспечение в соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 22 декабря 2012 года N Пр-3411 реализации комплекса мер, направленных на создание дополнительных мест в детских дошкольных учреждениях, в том числе выполнение условий получения дополнительной финансовой помощи из федерального бюджета, предоставляемой на указанные цели по итогам мониторинга сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации

постановление Правительства

Саратовской области от 7 сентября 2012 года N 545-П

в сроки, установленные соответствующим планом

министерство образования области, органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области (по согласованию)

достижение целевых показателей, определенных подпрограммой "Развитие системы дошкольного образования" долгосрочной областной целевой программы "Развитие образования в Саратовской области" на 2013-2015 годы

66.

Обеспечение выполнения условий получения субсидии из федерального бюджета на софинансирование расходных обязательств области, возникающих при назначении ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 606

Закон Саратовской области от 26 октября 2012 года N 158-ЗСО "О ежемесячной денежной выплате на ребенка в возрасте до трех лет гражданам, проживающим на территории Саратовской области, при рождении третьего и последующих детей"

постоянно

министерство социального развития области

достижение целевых показателей, определенных соответствующим соглашением с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»