Недействующий

О внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 15 июля 2013 года № 306 «Об утверждении государственной программы Удмуртской Республики «Реализация молодежной политики в 2013-2015 годах»

2.2.1. Характеристика состояния сферы социально-экономического развития,
в рамках которой реализуется подпрограмма, в том числе основные проблемы в указанной сфере и прогноз её развития


В соответствии со Стратегией государственной молодёжной политики в Российской Федерации государственная молодёжная политика является системой формирования приоритетов и мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодёжи, развития её потенциала в интересах России и Удмуртской Республики, и, следовательно, на социально-экономическое и культурное развитие страны и республики, обеспечение её конкурентоспособности и укрепление национальной безопасности.

По данным социологических исследований, в последние годы молодёжь Удмуртии волнуют масштабные и общественно значимые проблемы: отсутствие собственного жилья, трудоустройство, нехватка денежных средств.

Результаты исследований показывают, что молодёжь в целом аполитична. В выборах федерального уровня участвует менее половины молодых россиян, лишь 33% молодых граждан в возрасте до 35 лет интересуются политикой. Только 2,7% молодых людей принимают участие в деятельности общественных организаций. Тем не менее, молодые люди в значительной части обладают тем уровнем мобильности, интеллектуальной активности и здоровья, который выгодно отличает их от других групп населения. В то же время перед российским обществом стоит вопрос о необходимости минимизации издержек и потерь, которые несет Россия из-за проблем, связанных с социализацией молодых людей и интеграцией их в единое экономическое, политическое и социокультурное пространство.

В условиях глобализации и вынужденного притока мигрантов молодёжь призвана выступить проводником идеологии толерантности, развития российской культуры и укрепления межпоколенческих и межнациональных отношений.

С 1997 года на территории Удмуртской Республики осуществляется реализация республиканских целевых программ:

«Молодёжь Удмуртии» на 1997-2000 годы, утвержденной постановлением Государственного Совета Удмуртской Республики от 27 декабря 1996 года № 344-I;
     «Молодёжь Удмуртии»
на 2001-2003 годы, утвержденной постановлением Государственного Совета Удмуртской Республики от 17 апреля 2001 года № 399-II;
     «Молодёжь Удмуртии»
на 2004-2008 годы, утвержденной постановлением Государственного Совета Удмуртской Республики от 28 октября 2003 года № 106-III;
     «Молодёжь Удмуртии на 2010-2013 годы»
, утвержденной постановлением Правительства Удмуртской Республики от 30 ноября 2009 года № 343;
     «Дети Удмуртии» (2009-2012 годы)»
, утвержденной постановлением Правительства Удмуртской Республики от 28 декабря 2009 года № 378;
     «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих на территории Удмуртской Республики, на 2010-2014 годы»
, утвержденной постановлением Правительства Удмуртской Республики от 21 сентября 2009 года № 265;
     «Организация отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодёжи в Удмуртской Республике (2011-2015 годы)»
, утвержденной постановлением Правительства Удмуртской Республики от 30 мая 2011 года № 170;
     «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Удмуртской Республике на 2010-2014 годы»
, утвержденной постановлением Правительства Удмуртской Республики от 09 ноября 2009 года № 322;

Республиканской целевой программы по обеспечению правопорядка и общественной безопасности в Удмуртской Республике на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Удмуртской Республики от 27 декабря 2010 года № 407;

а также подпрограммы «Обеспечение жильём молодых семей» республиканской целевой программы «Стимулирование развития жилищного строительства в Удмуртской Республике на 2011-2015 годы», утвержденной постановлением Правительства Удмуртской Республики от 07 февраля 2011 года № 17, основными целями которых являются создание условий и гарантий, направленных на развитие и поддержку детей и молодёжи, их самореализацию в интересах общества и государства.

В Удмуртской Республике сложилась определённая система организации трудоустройства и занятости подростков и молодёжи.

В целях обеспечения единого государственного подхода к решению вопросов организации отдыха, оздоровлении и занятости детей, подростков и молодёжи на территории Удмуртской Республики создана Межведомственная комиссия при Правительстве Удмуртской Республики по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодёжи.

Система организации трудоустройства и занятости подростков и молодёжи в Удмуртской Республике отличается многообразием форм:

реализация программ по трудоустройству и созданию дополнительных временных рабочих мест для подростков и молодёжи;

организация деятельности студенческих трудовых отрядов;

организация лагерей труда и отдыха;

организация досуга детей, подростков и молодёжи по месту жительства, в том числе организация деятельности временных детских разновозрастных коллективов;

участие подростков и молодёжи в международных, российских и межрегиональных мероприятиях.

При организации различных форм отдыха и занятости используются конкурсный подход и программные методы.

Эффективной формой организации отдыха детей, подростков и молодёжи является организация профильных смен. Детские и молодёжные профильные смены проводятся для освоения её участниками новых знаний, расширения социального опыта, развития и совершенствования творческих, профессиональных или специальных навыков.

На базе автономного учреждения Удмуртской Республики «Молодёжный лагерь «Ёлочка», подведомственного Министерству по делам молодёжи Удмуртской Республики, проводятся профильные смены, в том числе для тех районов республики, которые не имеют своих лагерей и баз. Лагерь имеет возможности для работы с детьми в трудной жизненной ситуации. Для эффективной и качественной организации отдыха детей необходимо укрепление материально-технической базы, проведение ремонтных и строительных работ.

Координацию деятельности по организации занятости осуществляет бюджетное учреждение Удмуртской Республики «Республиканский центр содействия трудоустройству молодёжи», подведомственное Министерству по делам молодёжи Удмуртской Республики.

Действует Координационный совет при Правительстве Удмуртской Республики по развитию движения студенческих трудовых отрядов. Организуется обучение профессиям членов студенческих отрядов, подготовка командного состава, разработана форма и символика, проводятся республиканские мероприятия (Старт целины, фестиваль студенческих отрядов), бойцы студенческих отрядов принимают участие в межрегиональных и российских мероприятиях. В 2011 году в республике организована работа 80 студенческих отрядов по следующим направлениям: педагогические, строительные, отряды проводников, сельскохозяйственные, сервисные.

При участии бюджетного учреждения Удмуртской Республики «Республиканский центр содействия трудоустройству молодёжи» в 2011 году трудоустроены более 22 тыс. человек.

В последнее время активнее развивается поддержка студенческой и работающей молодёжи, молодых ученых, инноваторов и предпринимателей.

При Министерстве по делам молодёжи Удмуртской Республики были созданы Республиканский совет студентов и аспирантов, Республиканский совет обучающихся профессиональных образовательных организаций, Республиканский совет молодых ученых, инноваторов и специалистов, которые объединяют и распространяют положительный опыт общественной работы среди органов молодёжного самоуправления учебных заведений, предприятий и организаций.

Большое внимание при реализации подпрограммы уделяется молодым, инициативным и инновационно-мыслящим предпринимателям. Необходимо создание единой, эффективно действующей системы поддержки и развития молодёжного инновационного сектора экономики, включающей структурные подразделения органов власти, общественные организации и организации инфраструктуры поддержки и развития молодёжного инновационного предпринимательства.

Одно из важных направлений в работе Министерства по делам молодёжи Удмуртской Республики - поддержка молодой семьи, особенностями которой являются объективно недостаточный уровень материальной и финансовой обеспеченности; специфический возрастной период членов семьи (время получения образования, профессии, рождения детей); психологическая адаптация к семейной жизни.

По данным социологических исследований самая актуальная проблема для современной молодой семьи - это вопросы приобретения жилья в кредит. В настоящее время процентные ставки по ипотечным кредитам остаются недоступными для семейной молодёжи. Не менее важным являются вопросы трудоустройства, медицинского, психологического и юридического консультирования. Решение данных вопросов в районах республики проблематично из-за отсутствия узких специалистов на селе.

В Удмуртской Республике оказываются следующие виды поддержки общественным объединениям молодых семей: издание методических сборников для руководителей общественных объединений с целью создания единого информационного пространства, проведение обучающих и методических семинаров для руководителей клубов молодых семей и специалистов органов по делам молодёжи и других социальных служб по работе с подростками и молодёжью с целью поддержки клубного движения молодых семей; организация и проведение циклов лекций, бесед, семинаров, круглых столов, тренингов, индивидуальных консультаций по вопросам семьи и брака с целью повышения уровня знаний и информированности в области межличностных, супружеских, детско-родительских отношений, а также планирования семьи и подготовки молодёжи к семейной жизни.