(в ред. Постановлений Правительства Республики Башкортостан от 11.06.2013 N 240, от 16.02.2015 N 35, от 16.07.2015 N 269)
N п/п | Наименование мероприятия | Ответственный исполнитель | Форма представления | Срок исполнения, годы | Ожидаемый результат |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1. Кредитование реального сектора экономики, участие кредитных организаций в финансировании инвестиционных проектов | |||||
1.1. | Разработка, утверждение и реализация целевой программы социально- экономического развития Республики Башкортостан, программ развития приоритетных отраслей экономики, предусматривающих привлечение банковских кредитов в качестве одного из источников финансирования инвестиционных проектов; кредитование приоритетных инвестиционных проектов Республики Башкортостан | Минэкономразвития РБ; Минфин РБ; МПИП РБ; Минсельхоз РБ; Госстрой РБ; Национальный банк РБ (по согласованию); кредитные организации (по согласованию) | постановления Правительства РБ; отчеты о реализации программ | 2011 - 2015 (2011 - 2013 годы - разработка проекта целевой программы социально- экономического развития Республики Башкортостан) | привлечение банковских кредитов для финансирования инвестиционных проектов в объеме не менее: 12 - 17 млрд. руб. - в 2011 году; 19 - 24 млрд. руб. - в 2012 году; 28 - 33 млрд. руб. - в 2013 году; 39 - 46 млрд. руб. - в 2014 году; 54 - 62 млрд. руб. - в 2015 году; увеличение доли банковских кредитов в структуре источников финансирования инвестиций в основной капитал с 6,1% в 2010 году до 16,0 - 18,0% в 2015 году |
1.2. | республиканские органы исполнительной власти; Национальный банк РБ (по согласованию); кредитные организации (по согласованию) | заключения; соглашения; кредитные договоры | 2011 - 2015 | совершенствование механизма участия кредитных организаций в финансировании республиканских инвестиционных проектов | |
1.3. | Кредитование отраслей реального сектора экономики республики, обладающих потенциалом по дополнительному привлечению заемных ресурсов (производство и распределение электроэнергии, газа и воды; производство нефтепродуктов; транспорт и связь; операции с недвижимым имуществом; аренда и предоставление услуг) | кредитные организации (по согласованию); республиканские органы исполнительной власти; Национальный банк РБ (по согласованию) | кредитные договоры | 2011 - 2015 | увеличение задолженности по кредитам организациям республики с 220,0 млрд. руб. на конец 2010 года (оценка) до 553 - 727 млрд. руб. на конец 2015 года |
1.4. | Инвентаризация состава и наполнение ликвидными активами залоговых фондов Республики Башкортостан, оптимизация условий предоставления государственного залогового обеспечения | Минземимущество РБ; Минсельхоз РБ; Госстрой РБ; МПИП РБ; Минэкономразвития РБ | постановления Правительства РБ; договоры залога | 2011 - 2015 | увеличение размера активов, оцениваемых по рыночной стоимости, залоговых фондов (залогового фонда) Республики Башкортостан |
1.5. | Разработка и реализация комплекса мероприятий по развитию инвестиционного кредитования и проектного финансирования в Республике Башкортостан для строительства объектов коммунальной инфраструктуры к местам комплексной застройки, в том числе с использованием механизмов государственно- частного партнерства | Госстрой РБ; ГУП Фонд жилищного строительства РБ (по согласованию); кредитные организации (по согласованию); строительные организации (по согласованию); Национальный банк РБ (по согласованию); администрации МР и ГО РБ (по согласованию) | постановление Правительства РБ | 2013 - 2015 | выполнение целевых ориентиров по вводу жилья, предусмотренных республиканской целевой программой "Стимулирование развития жилищного строительства в Республике Башкортостан в 2011 - 2015 годах", утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 16 декабря 2011 года N 476: в 2013 году - 2650 тыс. кв. м; в 2014 году - 2950 тыс. кв. м; в 2015 году - 3700 тыс. кв. м |
1.6. | Реализация схем финансирования коммунальной инфраструктуры с участием Европейского банка реконструкции и развития, институтов развития Российской Федерации и кредитных организаций | Минжилкомхоз РБ; Минфин РБ; кредитные организации (по согласованию); Национальный банк РБ (по согласованию) | решения Правительства РБ | 2011 - 2015 | повышение доступности долгосрочных финансовых ресурсов для финансирования проектов реконструкции объектов жилищно- коммунального хозяйства |
1.7. | Мониторинг реализации программ финансового оздоровления организаций республики | республиканские органы исполнительной власти | решения республиканских органов исполнительной власти | 2011 - 2015 | снижение доли просроченной задолженности по кредитам, предоставленным организациям республики, до уровня не выше: 5,0% - в 2013 году; 4,0% - в 2015 году |
2. Активизация кредитования субъектов малого и среднего бизнеса | |||||
2.1. | Реализация и совершенствование механизма предоставления поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предприниматель- ства, организаций инфраструктуры за счет средств созданного гарантийного фонда; увеличение количества кредитных организаций, заключивших соглашения о сотрудничестве с держателем средств гарантийного фонда | ГК РБ ПТ; Фонд поддержки МП РБ (по согласованию); кредитные организации (по согласованию) | государственная программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан", утвержденная Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 20 июля 2012 года N 249 (с последующими изменениями) | 2011 - 2015 | повышение доступности кредитов для субъектов малого и среднего бизнеса, организаций инфраструктуры |
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 16.02.2015 N 35) | |||||
2.2. | Реализация мероприятий, стимулирующих повышение прозрачности деятельности субъектов малого и среднего предпри- нимательства | кредитные организации (по согласованию); Национальный банк РБ (по согласованию) | программы кредитных организаций, аналитическая информация | 2011 - 2015 | снижение уровня просроченной задолженности по кредитам, предоставленным субъектам малого и среднего предприниматель- ства, до уровня не выше: 7% - в 2013 году; 5% - в 2015 году |
2.3. | Участие кредитных организаций в реализации разработанных открытым акционерным обществом "Российский банк поддержки малого и среднего предпри- нимательства" программ и кредитных продуктов, в том числе для целей финансирования инновационных, модернизационных, знергоэффективных проектов | кредитные организации (по согласованию); Национальный банк РБ (по согласованию) | соглашения с открытым акционерным обществом "Российский банк поддержки малого и среднего предпринима- тельства" | 2011 - 2015 | количество кредитных организаций - партнеров ОАО "Российский банк поддержки развития малого и среднего предпри- нимательства" - не менее 15, в том числе участников программ и кредитных продуктов для целей финансирования инновационных, модернизационных, энергоэффективных проектов - не менее 5 |
2.4. | Формирование и реализация кредитными организациями программ кредитования субъектов малого и среднего бизнеса, в том числе программ "выращивания" малого и среднего бизнеса | кредитные организации (по согласованию); Национальный банк РБ (по согласованию) | программы кредитных организаций по кредитованию субъектов малого и среднего бизнеса (программы "выращивания" малого и среднего бизнеса) | 2011 - 2015 | рост остатка задолженности по кредитам, предоставленным субъектам малого и среднего бизнеса республики, с 50 млрд. руб. на 1 января 2011 года (оценка) до: 62 млрд. руб. - на 1 января 2012 года; 74 млрд. руб. - на 1 января 2013 года; 87 млрд. руб. - на 1 января 2014 года; 104 млрд. руб. - на 1 января 2015 года; 125 млрд. руб. - на 1 января 2016 года; увеличение отношения остатка задолженности по кредитам, предоставленным субъектам малого и среднего бизнеса, к обороту этих субъектов с 8,8% в 2010 году (оценка) до 11,0 - 12,0% в 2015 году |
2.5. | Организация кредитования субъектов малого и среднего пред- принимательства на цели выкупа помещений в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего пред- принимательства" | кредитные организации (по согласованию); Минземимущество РБ; ГК РБ ПТ; администрации МР и ГО РБ (по согласованию) | кредитные договоры | 2011 - 2015 | расширение финансовых возможностей субъектов малого и среднего пред- принимательства по выкупу помещений в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего пред- принимательства" |
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 16.02.2015 N 35) | |||||
2.6. | Организация взаимодействия кредитных организаций с бизнес- инкубаторами и технопарками | ГК РБ ПТ; МПИП РБ; кредитные организации (по согласованию) | соглашения; договоры; протоколы | 2011 - 2015 | повышение доступности банковских услуг для субъектов малого и среднего бизнеса, в том числе для развития инновационного предприниматель- ства |
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 16.02.2015 N 35) | |||||
2.7. | Организация взаимодействия кредитных организаций с кредитными кооперативами и другими микрофинансовыми организациями | ГК РБ ПТ; АКО РБ (по согласованию); БРО КК (по согласованию) | соглашения; договоры; протоколы | 2011 - 2015 | повышение доступности финансовых услуг для субъектов малого и среднего бизнеса отдаленных территорий республики |
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 16.02.2015 N 35) | |||||
2.8. | Размещение информации о кредитных продуктах для субъектов малого и среднего бизнеса | Национальный банк РБ (по согласованию); АКО РБ (по согласованию); кредитные организации (по согласованию) | актуальная информация, размещенная в сети Интернет на сайтах АКО РБ и кредитных организаций | 2011 - 2015 | повышение информированности предпринимателей о кредитных продуктах для субъектов малого и среднего бизнеса |
2.9. | Реализация Порядка отбора субъектов малого и среднего предприниматель- ства для получения кредита по минимальной процентной ставке, утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 8 февраля 2010 года N 35 (с последующими изменениями) | ГК РБ ПТ; администрации МР и ГО РБ (по согласованию); кредитные организации (по согласованию) | кредитные договоры | 2013 - 2015 | повышение доступности кредитов по минимальной процентной ставке |
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 16.02.2015 N 35) | |||||
2.10. | Содействие деятельности информационно- консультационных центров для субъектов малого и среднего пред- принимательства | ГК РБ ПТ; кредитные организации (по согласованию); Национальный банк РБ (по согласованию); Минсельхоз РБ; администрации МР и ГО РБ (по согласованию) | соглашения; договоры | 2013 - 2015 | повышение уровня финансовой грамотности субъектов малого и среднего пред- принимательства |
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 16.02.2015 N 35) | |||||
3. Кредитование организаций агропромышленного комплекса | |||||
3.1. | Кредитование мероприятий республиканской программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохо- зяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы, одобренной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 ноября 2007 года N 348, долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохо- зяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2013 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 17 декабря 2012 года N 458 | кредитные организации (по согласованию); Минсельхоз РБ; Национальный банк РБ (по согласованию) | кредитные договоры | 2011 - 2015 | достижение плановых ориентиров привлечения кредитов для реализации мероприятий республиканской программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельско- хозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы: 1235,6 млн. руб. - в 2011 году; 1268 млн. руб. - в 2012 году, в том числе по направлениям: "Повышение доступности кредитов": 600 млн. руб. - в 2011 году, 600 млн. руб. - в 2012 году; "Повышение финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе": 635,6 млн. руб. - в 2011 году; 668,7 млн. руб. - в 2012 году; достижение целевых индикаторов долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельско- хозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2013 - 2020 годы |
3.2. | Разработка и реализация пилотного проекта по кредитованию республиканских сельскохозяйствен- ных товаропроизво- дителей под залог земли | Минсельхоз РБ; Минземимущество РБ; Минфин РБ; Управление Росреестра по РБ (по согласованию); Национальный банк РБ (по согласованию); кредитные организации (по согласованию) | постановление Правительства РБ; кредитные договоры | 2011 - 2015 | увеличение отношения задолженности по кредитам сельскому хозяйству к обороту сельско- хозяйственных организаций с 50% в 2010 году (оценка) до 55 - 57% в 2015 году; объем выданных кредитов под залог земель сельскохозяйст- венного назначения - до 1,3 млрд. руб. до конца 2015 года |
3.2.1. | Разработка и реализация порядка возмещения части затрат малых форм хозяйствования на селе при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из состава земель сельскохозяйствен- ного назначения в рамках отраслевой целевой программы "Об оказании мер государственной поддержки малым формам хозяйствования на селе в оформлении в собственность земельных участков из состава земель сельскохозяйствен- ного назначения в Республике Башкортостан на 2011 - 2014 годы", утвержденной Приказом Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан от 13 декабря 2011 года N 233 | Минсельхоз РБ; Минземимущество РБ; Минфин РБ; Управление Росреестра по РБ (по согласованию) | постановление Правительства РБ | 2013 - 2014 | -"- |
3.3. | Внедрение новых механизмов государственной поддержки сельско- хозяйственных товаропроизводите- лей, направленных на дополнительное привлечение кредитных средств в аграрный сектор | Минсельхоз РБ; Минфин РБ; кредитные организации (по согласованию) | постановления Правительства РБ | 2011 - 2015 | создание условий для увеличения отношения задолженности по кредитам сельскому хозяйству к обороту сельско- хозяйственных организаций до 55 - 57% в 2015 году |
3.4. | Оказание государственной поддержки сельско- хозяйственным товаропроизводите- лям, пострадавшим от неблагоприятных погодных условий | Межведомственная комиссия по финансовому оздоровлению сельскохозяйствен- ных товаропроизво- дителей (по согласованию); Минсельхоз РБ; Минфин РБ | протоколы заседаний Межведомствен- ной комиссии по финансовому оздоровлению сельскохозяйст- венных товаро- производителей | 2011 - 2015 | -"- |
3.5. | Кредитование мероприятий республиканской целевой программы "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на 2011 - 2013 годы", утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 2 августа 2011 года N 262 (с последующими изменениями) | Минсельхоз РБ; кредитные организации (по согласованию); Национальный банк РБ (по согласованию) | кредитные договоры | 2013 | увеличение кредитов, предоставленных на финансирование мероприятий республиканской целевой программы, - до 500 млн. руб. ежегодно |
3.6. | Кредитование мероприятий республиканской целевой программы "Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока. Комплексная модернизация 500 молочно-товарных ферм в Республике Башкортостан" на 2012 - 2016 годы, утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 17 апреля 2012 года N 112 (с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 16 июля 2012 года N 236) | Минсельхоз РБ; кредитные организации (по согласованию); Национальный банк РБ (по согласованию) | кредитные договоры | 2013 - 2015 | увеличение кредитов, предоставленных на финансирование мероприятий республиканской целевой программы, - до 1,5 млрд. руб. ежегодно |
4. Кредитование физических лиц | |||||
4.1. | Разработка массовых кредитных продуктов для населения с адекватной оценкой рисков и пониженными процентными ставками | кредитные организации (по согласованию) | программы кредитных организаций по розничному кредитованию | 2011 - 2015 | увеличение задолженности по кредитам физическим лицам с 90 млрд. руб. на конец 2010 года (оценка) до 225 - 305 млрд. руб. на конец 2015 года |
4.2. | Реализация на территории Республики Башкортостан эксперимента по государственной поддержке предоставления образовательных кредитов в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2009 года N 699 "Об изменении условий проведения эксперимента по государственной поддержке предоставления образовательных кредитов студентам образовательных учреждений высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию" (с последующими изменениями) | Минобразования РБ; ГОУ ВПО (по согласованию); кредитные организации (по согласованию); Национальный банк РБ (по согласованию) | договоры; соглашения | 2011 - 2013 | количество участников эксперимента - жителей Республики Башкортостан не менее 100 человек |
4.3. | Разработка и реализация пилотного проекта по финансированию жилищного строительства с использованием системы жилищно- строительных сбережений | Минфин РБ; Госстрой РБ; ГУП Фонд жилищного строительства РБ (по согласованию); кредитные организации (по согласованию); строительные организации (по согласованию); Национальный банк РБ (по согласованию); администрации МР и ГО РБ (по согласованию) | постановление Правительства РБ | 2011 - 2015 (2011 - 2012 годы - разработка пилотного проекта) | рост отношения задолженности по ипотечным жилищным кредитам к ВРП с 2,7% в 2010 году до 7,2% в 2015 году; рост отношения объемов выдачи ипотечных жилищных кредитов к ВРП с 0,9% в 2010 году до 3,3% в 2015 году; рост доли сделок с ипотекой на рынке жилья (отношение количества предоставленных жилищных кредитов к числу зарегистрирован- ных на основании договоров купли- продажи прав на жилые помещения) с 10,8% в 2010 году до 26,0% в 2015 году |
4.4. | Участие кредитных организаций в реализации республиканских целевых программ, осуществляемых в области жилищного строительства и социальной ипотеки | Госстрой РБ; ГУП Фонд жилищного строительства РБ (по согласованию); ОАО "Уфимское городское агентство ипотечного кредитования" (по согласованию); кредитные организации (по согласованию) | кредитные договоры | 2011 - 2015 | -"- |
4.5. | Реализация программ открытого акционерного общества "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию", направленных на стимулирование развития ипотечного жилищного кредитования | Госстрой РБ; ГУП Фонд жилищного строительства РБ (по согласованию); ОАО "Уфимское городское агентство ипотечного кредитования" (по согласованию); кредитные организации (по согласованию) | кредитные договоры | 2011 - 2015 | -"- |
4.6. | Участие кредитных организаций в программах Внешэкономбанка по инвестированию проектов строительства доступного жилья и поддержке ипотеки | кредитные организации (по согласованию); Национальный банк РБ (по согласованию) | соглашения о сотрудничестве; кредитные договоры | 2011 - 2015 | рост отношения задолженности по ипотечным жилищным кредитам к ВРП с 2,7% в 2010 году до 7,2% в 2015 году; рост отношения объемов выдачи ипотечных жилищных кредитов к ВРП с 0,9% в 2010 году до 3,3% в 2015 году; рост доли сделок с ипотекой на рынке жилья (отношение количества предоставленных жилищных кредитов к числу зареги- стрированных на основании договоров купли- продажи прав на жилые помещения) с 10,8% в 2010 году до 26,0% в 2015 году |
4.7. | Разработка и реализация мер государственной поддержки граждан, приобретающих жилье экономического класса; субсидирование части затрат на уплату процентов по кредитам на приобретение строящегося жилья экономического класса; предоставление поддержки молодым учителям в приобретении жилья | Госстрой РБ; Минфин РБ; НО Фонд строительства социального жилья Республики Башкортостан (по согласованию); кредитные организации (по согласованию); Национальный банк РБ (по согласованию); администрации МР и ГО РБ (по согласованию) | постановления Правительства РБ; соглашения о сотрудничестве; кредитные договоры | 2013 - 2015 | ежегодное увеличение количества граждан - участников проекта субсидирования части затрат на уплату процентов по кредитам на приобретение строящегося жилья экономического класса, проекта предоставления поддержки молодым учителям в приобретении жилья |
4.8. | Разработка, утверждение и реализация порядка формирования и использования жилищного маневренного фонда Республики Башкортостан и жилищных маневренных фондов муниципальных образований республики | Госстрой РБ | постановление Правительства РБ | 2011 - 2015 (2011 год - разработка порядка) | обеспечение ипотечных заемщиков, не справившихся с исполнением своих долговых обязательств, условиями жизни, соответствующими нормам |
4.9. | Реализация совместных мероприятий органов исполнительной власти Республики Башкортостан, федеральных и региональных ипотечных операторов и кредитных организаций по профилактике рисков неплатежей по ипотечным жилищным кредитам и обеспечению поддержки ипотечных заемщиков, оказавшихся в сложной финансовой ситуации | Госстрой РБ; ОАО "АИЖК" (по согласованию); ОАО "АРИЖК" (по согласованию); ОАО "Уфимское городское агентство ипотечного кредитования" (по согласованию); ГУП Фонд жилищного строительства РБ (по согласованию); Национальный банк РБ (по согласованию); кредитные организации (по согласованию) | договоры присоединения кредитных организаций к Соглашению об обеспечении прав ипотечных заемщиков между Правительством РБ и федеральными и региональными ипотечными операторами | 2013 - 2015 | -"- |
4.10. | Реализация совместных мероприятий по предотвращению получения дубликатов паспортов транспортных средств, находящихся в залоге по банковским кредитам | АКО РБ (по согласованию); УГИБДД МВД по РБ (по согласованию) | соглашение о сотрудничестве; протоколы рабочих встреч | 2011 - 2015 | снижение кредитных рисков при кредитовании под залог автотранспортных средств |
4.11. | Организация многопрофильного Интернет-портала "Центр финансового информирования населения" | АКО РБ (по согласованию); кредитные организации (по согласованию); Национальный банк РБ (по согласованию) | договоры; информация в сети Интернет | 2011 - 2015 (2011 год - запуск Интернет- портала) | повышение информированности населения об условиях предоставления банковских продуктов |
5. Предоставление населению депозитных и платежных услуг | |||||
5.1. | Развитие системы универсальных электронных карт для получения гражданами услуг в электронном виде | Минэкономразвития РБ; Госкомитет РБ по информатизации и вопросам функционирования системы "Открытая Республика"; республиканские органы исполнительной власти; ОАО "Башкирский регистр социальных карт" (по согласованию) | административ- ные регламенты предоставления услуг, преду- сматривающие их оказание с использованием универсальных электронных карт | 2013 - 2015 | организация процесса взаимодействия граждан с государственными органами Республики Башкортостан и организациями, предоставляющими услуги; повышение эффективности работы республиканских органов исполнительной власти; эффективное планирование расходных статей бюджетов, направленных на финансирование деятельности, связанной с предоставлением услуг |
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 16.07.2015 N 269) | |||||
5.2. | Интеграция инфраструктуры, созданной в рамках проекта "Социальная карта Башкортостана", в проект по реализации универсальной электронной карты | Минэкономразвития РБ, Госкомитет РБ по информатизации и вопросам функционирования системы "Открытая Республика"; ОАО "Башкирский регистр социальных карт" (по согласованию) | реализованные приложения и сервисы универсальных электронных карт | 2013 - 2015 | внедрение системы безналичных расчетов с использованием универсальных электронных карт путем развития платежных сервисов, связанных в том числе с предоставлением государственных и муниципальных услуг |
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 16.07.2015 N 269) | |||||
5.3. | Внедрение в практику банковского приложения универсальных электронных карт в рамках реализации Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" | кредитные организации (по согласованию); Национальный банк РБ (по согласованию) | договоры кредитных организаций с федеральной уполномоченной организацией | 2012 - 2013 | увеличение платежных сервисов терминалов самообслуживания кредитных организаций при предоставлении государственных услуг в электронном виде с использованием УЭК; рост доли безналичных расчетов платежными картами в общем объеме операций с платежными картами с 5,5% в 2010 году до 15% в 2015 году |
5.3.1. | Разработка типового решения для корпоративного приложения к универсальной электронной карте | ОАО "Башкирский регистр социальных карт" (по согласованию); кредитные организации (по согласованию); Национальный банк РБ (по согласованию) | техническое задание | 2013 - 2015 (2013 год - разработка технического задания) | расширение возможностей для корпоративных клиентов кредитных организаций по использованию банковских услуг |
5.4. | Внедрение новых банковских продуктов, сочетающих в себе одновременно вклад (депозит) в один период времени и кредит в другой период времени, предоставляющих владельцам депозитов привлекательные условия кредитования или другие привилегии | кредитные организации (по согласованию) | договоры | 2011 - 2015 | расширение круга потребителей депозитных услуг и повышение уровня организованных сбережений с 14,2% совокупных денежных доходов в 2010 году (оценка) до 23,9 - 28,8% в 2015 году |
5.5. | Внедрение в банковскую практику депозитных договоров, включающих условие предварительного уведомления банка в случае досрочного востребования гражданином вклада | кредитные организации (по согласованию) | депозитные договоры | после утверждения соответствующих нормативных правовых актов на федеральном уровне | -"- |
5.6. | Внедрение нового вида срочных банковских вкладов, не предусматривающих права досрочного востребования суммы вклада или ее части | кредитные организации (по согласованию) | депозитные договоры | после утверждения соответствующих нормативных правовых актов на федеральном уровне | расширение круга потребителей депозитных услуг и повышение уровня организованных сбережений с 14,2% совокупных денежных доходов в 2010 году (оценка) до 23,9 - 28,8% в 2015 году |
5.7. | Реализация республиканской целевой программы "Повышение уровня финансовой грамотности населения Республики Башкортостан" на 2011 - 2013 годы, утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24 октября 2011 года N 372 (с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 14 сентября 2012 года N 320) | Минфин РБ; министерства, госкомитеты, ведомства РБ; УФНС по РБ (по согласованию); отдел по обеспечению деятельности на территории РБ РО ФСФР в ЮВР (по согласованию); АКО РБ (по согласованию); Ассоциация страховщиков Республики Башкортостан (по согласованию); Национальный банк РБ (по согласованию); кредитные организации (по согласованию) | семинары; информационные материалы; консультацион- ная поддержка | 2013 | повышение уровня финансовой грамотности населения |
5.7.1. | Проведение курсов по финансовой грамотности в рамках республиканской целевой программы "Народный университет третьего возраста" на 2011 - 2013 годы, утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 17 мая 2011 года N 156 (с последующими изменениями) | Минтруд РБ; кредитные организации (по согласованию); Национальный банк РБ (по согласованию) | отчет в Правительство РБ | 2013 | -"- |
5.8. | Внедрение в банковскую практику услуги по организации дополнительного страхования сумм вкладов свыше 700 тыс. рублей с участием страховых компаний | кредитные организации (по согласованию); страховые организации (по согласованию) | договоры | 2013 - 2015 | расширение круга потребителей депозитных услуг и повышение уровня организованных сбережений (в том числе с использованием системы жилищных строительных сбережений) до 23,9 - 28,8% совокупных денежных доходов населения в 2015 году |
5.9. | Совершенствование организации наличного денежного обращения в условиях оптимизации сети учреждений Банка России (сокращение количества расчетно-кассовых центров Банка России на территории Республики Башкортостан) | кредитные организации (по согласованию); Башкирское республиканское управление инкассации (по согласованию); Национальный банк РБ (по согласованию) | договоры; соглашения | 2013 - 2015 | снижение издержек кредитных организаций по осуществлению кассовых операций и перевозки наличных денег |
6. Институциональное развитие банковского сектора | |||||
6.1. | Увеличение количества участников рынка банковских услуг на территории Республики Башкортостан | Национальный банк РБ (по согласованию) | уведомление кредитной организации; регистрация изменений в уставе кредитной организации | 2013 - 2015 | увеличение индекса институциональной обеспеченности банковскими услугами с 1,09 на 1 января 2012 года до 1,12 на 1 января 2016 года |
6.1.1. | Привлечение инорегиональных кредитных организаций, предоставляющих привлекательные, востребованные, социально значимые банковские продукты (услуги) на рынок банковских услуг Республики Башкортостан | Национальный банк РБ (по согласованию) | уведомление кредитной организации; регистрация изменений в уставе кредитной организации | 2013 - 2015 | обеспечение функционирования в банковском секторе Республики Башкортостан не менее трех лидеров в каждом из приоритетных сегментов кредитования: инвестиционное кредитование, кредитование малого и среднего бизнеса, ипотечное кредитование, кредитование сельского хозяйства |
6.1.2. | Привлечение на республиканский рынок банковских услуг кредитных организаций с иностранным участием | Национальный банк РБ (по согласованию) | регистрация кредитной организации (филиала) | 2013 - 2015 | присутствие к концу 2015 года на республиканском банковском рынке не менее двух кредитных организаций, зарегистрирован- ных на территории Республики Башкортостан, с участием иностранного капитала |
6.2. | Заключение соглашений о сотрудничестве между кредитными организациями и Правительством Республики Башкортостан | кредитные организации (по согласованию); Национальный банк РБ (по согласованию); Минэкономразвития РБ | соглашения | 2011 - 2015 | создание условий для повышения функциональной роли кредитных организаций в развитии экономики республики |
6.3. | Повышение статуса обособленных и внутренних структурных подразделений инорегиональных банков на территории Республики Башкортостан | кредитные организации (по согласованию) | уведомление кредитной организации | 2011 - 2015 | ускорение и упрощение процедуры принятия кредитными организациями кредитных решений |
6.4. | Размещение субординированных кредитов в капиталы кредитных организаций за счет средств предприятий, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан | Минэкономразвития РБ; Минземимущество РБ; кредитные организации (по согласованию) | договоры с кредитными организациями | 2011 - 2015 | увеличение возможностей кредитных организаций по кредитованию экономики республики |
6.5. | Размещение средств бюджета Республики Башкортостан на банковские депозиты | Минфин РБ; кредитные организации (по согласованию) | генеральные соглашения о размещении средств бюджета Республики Башкортостан; договоры банковского депозита | 2011 - 2015 | -"- |
6.6. | Взаимодействие уполномоченных надзорных, контролирующих и правоохранительных органов в рамках межведомственной рабочей группы по противодействию правонарушениям в сфере экономики | Прокуратура РБ (по согласованию); МВД по РБ (по согласованию); Управление Федеральной службы судебных приставов по РБ (по согласованию); УФНС по РБ (по согласованию); Национальный банк РБ (по согласованию); кредитные организации (по согласованию) | протоколы заседаний рабочей группы | 2011 - 2015 | снижение количества криминальных проявлений в кредитно- финансовой сфере, в том числе с использованием схем отмывания доходов, полученных преступным путем, фактов преднамеренного (фиктивного) банкротства и/или злостного уклонения от погашения задолженности по кредитам |
6.7. | Разработка механизма, препятствующего функционированию организаций, привлекающих денежные средства населения для реализации высокорискованных проектов, в том числе "финансовых пирамид", на региональном уровне | АКО РБ (по согласованию); отдел по обеспечению деятельности на территории РБ РО ФСФР в ЮВР (по согласованию); УФАС по РБ (по согласованию); МВД по РБ (по согласованию); средства массовой информации (по согласованию); Национальный банк РБ (по согласованию) | решения рабочей группы | 2013 - 2015 | защита интересов потребителей банковских услуг; повышение доверия населения к финансовому сектору |
6.8. | Участие кредитных организаций в формировании целевого заказа для государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования на подготовку специалистов финансово- экономического профиля и в разработке программ обучения специалиста банковского дела в соответствии с потребностями рынка банковских услуг | АКО РБ (по согласованию); ГОУ ВПО (по согласованию); кредитные организации (по согласованию); Национальный банк РБ (по согласованию) | соглашения о сотрудничестве; программы обучения и подготовки специалистов банковского дела | 2011 - 2015 | создание системы среднесрочного и долгосрочного прогнозирования потребностей банковского сектора в подготовке специалистов в ГОУ ВПО; повышение уровня подготовки выпускников ГОУ ВПО, обучившихся по банковским специальностям |
6.9. | Подготовка предложений по формированию альтернативных финансовых продуктов и институтов | АКО РБ (по согласованию) | предложения, внесенные на рассмотрение Правительства РБ | 2011 | расширение возможностей экономических субъектов получения альтернативных финансовых продуктов |
6.10. | Создание территориальных дирекций, центров операционной поддержки, региональных центров кредитных организаций в Республике Башкортостан | кредитные организации (по согласованию); Национальный банк РБ (по согласованию) | решения кредитных организаций; письма кредитных организаций | 2013 - 2015 | создание предпосылок для расширения масштабов банковского обслуживания в Республике Башкортостан; увеличение количества рабочих мест в банковской сфере на территории республики с 14,9 тыс. человек на 1 января 2012 года до 16,4 тыс. человек на 1 января 2016 года |
7. Развитие инфраструктуры банковского бизнеса | |||||
7.1. | Создание в торгово-сервисных организациях постоянно действующих систем скидок (бонусов) при оплате товаров и услуг платежными картами | Госкомитет РБ по торговле; кредитные организации (по согласованию); торгово-сервисные организации (по согласованию); администрации МР и ГО РБ (по согласованию); Национальный банк РБ (по согласованию) | программы стимулирования держателей платежных карт | 2011 - 2015 | рост доли безналичных расчетов платежными картами в общем объеме операции с платежными картами с 5,5% в 2010 году до 15% в 2015 году |
7.1.1. | Участие кредитных организаций в Единой республиканской дисконтно-бонусной системе в соответствии с Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 26 октября 2012 года N 388 "О Единой республиканской дисконтно-бонусной системе" | ОАО "Башкирский регистр социальных карт" (по согласованию); кредитные организации (по согласованию); Национальный блик РБ (по согласованию) | договоры | 2013 - 2015 | рост доли безналичных расчетов платежными картами в общем объеме операций с платежными картами с 5,5% в 2010 году до 15% в 2015 году |
7.2. | Развитие дистанционного банковского обслуживания, расширение использования технологий дистанционного банковского обслуживания для привлечения банковских вкладов | кредитные организации (по согласованию); Национальный банк РБ (по согласованию) | решения кредитных организаций | 2011 - 2015 | увеличение доли счетов юридических лиц, доступ к которым предоставлен дистанционным способом, в общем количестве активных счетов юридических лиц с 46% в 2010 году до 70 - 72% в 2015 году; увеличение доли счетов физических лиц, доступ к которым предоставлен дистанционным способом, в общем количестве активных счетов физических лиц с 20% в 2010 году (оценка) до 34 - 36% в 2015 году |
7.2.1. | Проведение технических и организационных мероприятий по повышению безопасности дистанционного банковского обслуживания | кредитные организации (по согласованию) | решения кредитных организаций | 2013 - 2015 | -"- |
7.3. | Развитие инфраструктуры расчетов платежными картами | кредитные организации (по согласованию); Госкомитет РБ по торговле; торгово-сервисные организации (по согласованию); администрации МР и ГО РБ (по согласованию) | договоры на осуществление торгового эквайринга | 2011 - 2015 | увеличение в расчете на 100 тыс. жителей количества: банкоматов - с 58 ед. в 2010 году до 150 - 160 ед. в 2015 году; электронных терминалов, установленных в организациях торговли (услуг), - с 230 единиц в 2010 году до 500 единиц в 2015 году |
7.3.1. | Создание объединенной банкоматной сети кредитных организаций на территории Республики Башкортостан | АКО РБ (по согласованию); кредитные организации (по согласованию); Национальный банк РБ (по согласованию) | план мероприятий | 2013 - 2015 (2013 год - разработка плана мероприятий) | повышение доступности и качества банковских услуг; выработка единой тарифной политики кредитных организаций |
7.4. | Организация взаимодействия кредитных организаций с сотовыми ритейлерами | кредитные организации (по согласованию); операторы сотовой связи (по согласованию) | договоры; соглашения | 2011 - 2015 | повышение доступности банковских услуг |
7.5. | Реализация Концепции развития платежной системы Банка России на период до 2015 года, одобренной решением Совета директоров Центрального банка Российской Федерации от 16 июля 2010 года N 16 | Национальный банк РБ (по согласованию); кредитные организации (по согласованию) | отчет Национального банка РБ | 2011 - 2015 | повышение эффективности функционирования платежной системы Банка России; расширение возможностей кредитных организаций и их клиентов по использованию расчетных услуг Банка России |
7.6. | Создание условий для развития современных сетей связи в населенных пунктах Республики Башкортостан и обеспечения соблюдений стандартов качества услуг связи и доступа в сеть Интернет | Госкомитет РБ по информатизации и вопросам функционирования системы "Открытая Республика"; администрации МР и ГО РБ (по согласованию) | отчет в Правительство РБ | 2013 - 2015 | повышение до 80% удовлетворенности населения Республики Башкортостан услугами связи и доступа в сеть Интернет |
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 16.07.2015 N 269) | |||||
7.7. | Разработка и реализация плана мероприятий по внедрению инновационных информационных технологий в сфере осуществления розничных платежей на территории Республики Башкортостан | Госкомитет РБ по информатизации и вопросам функционирования системы "Открытая Республика"; Национальный банк РБ (по согласованию); АКО РБ (по согласованию); кредитные организации (по согласованию); разработчики и производители информационных технологий (по согласованию) | план мероприятий; договоры; соглашения | 2013 - 2015 (2013 год - разработка плана мероприятий) | повышение доступности и качества банковских услуг |
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 16.07.2015 N 269) | |||||
7.8. | Применение агентских схем для расширения инфраструктуры предоставления банковских услуг (в том числе вкладов) на всей территории Республики Башкортостан с использованием потенциала сети федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" и банковских платежных агентов | кредитные организации (по согласованию); ФГУП "Почта России" (по согласованию); банковские платежные агенты | агентские соглашения | 2011 - 2015 | повышение доступности банковских услуг, в том числе в населенных пунктах, где отсутствуют банковские подразделения |
7.9. | Обеспечение шаговой доступности финансовых, банковских услуг и их соответствия потребностям населения районов Республики Башкортостан | кредитные организации (по согласованию); ФГУП "Почта России" (по согласованию); администрации МР и ГО РБ (по согласованию); Национальный банк РБ (по согласованию) | уведомление (информация) кредитной организации; информация ФГУП "Почта России" | 2013 - 2015 | увеличение количества точек банковского обслуживания сельских жителей (с 3,16 тыс. человек на 1 банковское подразделение на 1 января 2012 года до 2,9 тыс. человек на 1 банковское подразделение на 1 января 2015 года) |
7.10. | Организация взаимодействия банков с кредитными брокерами | АКО РБ (по согласованию); кредитные организации (по согласованию); кредитные брокеры (по согласованию) | соглашения о сотрудничестве | 2011 - 2015 | повышение доступности банковских услуг; достоверное информирование потребителей о рынке банковских услуг |
7.11. | Создание социальных и контакт-центров на территории банковских офисов | кредитные организации (по согласованию) | решения кредитных организаций | 2011 - 2015 | -"- |
7.12. | Реализация мероприятий по обеспечению получателей средств бюджетов денежными средствами с использованием платежных карт | УФК по РБ (по согласованию); кредитные организации (по согласованию) | договоры; соглашения | 2011 - 2015 | увеличение масштабов безналичных расчетов в секторе государственного управления |