ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 августа 2009 года N 699

Об изменении условий проведения эксперимента по государственной поддержке предоставления образовательных кредитов студентам образовательных учреждений высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию

(с изменениями на 25 мая 2016 года)

В целях совершенствования механизмов государственной поддержки образовательного кредитования Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о проведении эксперимента по государственной поддержке предоставления образовательных кредитов студентам образовательных учреждений высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию;

Правила предоставления из федерального бюджета субсидий банкам на возмещение части затрат по невозвращенным образовательным кредитам, предоставленным студентам образовательных учреждений высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию;

Правила предоставления из федерального бюджета субсидий банкам на возмещение части затрат на уплату процентов по образовательным кредитам, предоставляемым студентам образовательных учреждений высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, в рамках эксперимента по государственной поддержке предоставления образовательных кредитов;

изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 23 августа 2007 года N 534 "О проведении эксперимента по государственной поддержке предоставления образовательных кредитов студентам образовательных учреждений высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 35, ст.4317).

2. Министерству образования и науки Российской Федерации и Министерству финансов Российской Федерации предусматривать в федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период бюджетные ассигнования для предоставления банкам, участвующим в эксперименте по государственной поддержке предоставления образовательных кредитов студентам образовательных учреждений высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, субсидий из федерального бюджета на возмещение:

части затрат на уплату процентов по образовательным кредитам, предоставляемым студентам образовательных учреждений высшего профессионального образования в рамках эксперимента по государственной поддержке предоставления образовательных кредитов, в размере трех четвертых ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора образовательного кредита, заключенного с 1 сентября 2009 года по 31 декабря 2013 года, на весь срок пользования образовательными кредитами, предусмотренный договорами, заключенными банком и студентами образовательных учреждений высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию;

сумм невозвращенных образовательных кредитов в размере до 20 процентов объема выданных образовательных кредитов по договорам, заключенным с 1 сентября 2009 года по 31 декабря 2013 года банком и студентами образовательных учреждений высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию.

3. Министерству образования и науки Российской Федерации в месячный срок разработать и утвердить нормативные правовые акты, предусмотренные Положением, утвержденным настоящим постановлением.

Председатель Правительства
     Российской Федерации

     В.Путин

     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 28 августа 2009 года N 699

ПОЛОЖЕНИЕ
о проведении эксперимента по государственной поддержке предоставления образовательных кредитов студентам образовательных учреждений высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию

(с изменениями на 8 сентября 2010 года)

1. Эксперимент по государственной поддержке предоставления образовательных кредитов студентам образовательных учреждений высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию (далее - эксперимент), проводится на условиях, предусмотренных настоящим Положением, с 1 сентября 2009 года по 31 декабря 2013 года.

2. Понятия, используемые в настоящем Положении, означают следующее:

"банк - участник эксперимента" - банк, готовый предоставлять кредиты на условиях, предусмотренных настоящим Положением;

"вуз" - образовательное учреждение высшего профессионального образования, имеющее государственную аккредитацию, прошедшее ежегодный отбор в порядке и на основании критериев, определяемых Министерством образования и науки Российской Федерации, для включения Министерством образования и науки Российской Федерации в перечень вузов для участия в эксперименте. В отношении студентов, участвующих в эксперименте по государственной поддержке предоставления образовательных кредитов студентам образовательных учреждений высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, на 31 августа 2009 года, а также студентов, участвующих в программе "Кредо" общества с ограниченной ответственностью "Крэйн" и Акционерного коммерческого банка "СОЮЗ" (открытое акционерное общество) и изъявивших желание участвовать в эксперименте на условиях, предусмотренных настоящим Положением, применяется понятие "вуз", предусмотренное Положением о порядке проведения эксперимента по государственной поддержке предоставления образовательных кредитов студентам образовательных учреждений высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2007 года N 534 (абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 года N 702 - см. предыдущую редакцию);

"заемщик" - студент вуза, являющийся гражданином Российской Федерации в возрасте от 14 до 18 лет или совершеннолетний гражданин Российской Федерации, отвечающий установленным Министерством образования и науки Российской Федерации критериям по успеваемости и заключивший с банком - участником эксперимента договор образовательного кредита. В отношении студентов, участвующих в эксперименте по государственной поддержке предоставления образовательных кредитов студентам образовательных учреждений высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, на 31 августа 2009 года, а также студентов, участвующих в программе "Кредо" общества с ограниченной ответственностью "Крэйн" и Акционерного коммерческого банка "СОЮЗ" (открытое акционерное общество) и изъявивших желание участвовать в эксперименте на условиях, предусмотренных настоящим Положением, применяется понятие "заемщик", предусмотренное Положением о порядке проведения эксперимента по государственной поддержке предоставления образовательных кредитов студентам образовательных учреждений высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2007 года N 534;

"государственная поддержка" - государственная поддержка образовательного кредитования, предусматриваемая федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год и осуществляемая в форме предоставления субсидий на возмещение части затрат по невозвращенным образовательным кредитам, предоставленным заемщику, и субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по образовательным кредитам, предоставляемым заемщику, на весь срок пользования образовательными кредитами, предусмотренный договорами, заключенными банком - участником эксперимента и заемщиком;

"субсидия на возмещение части затрат по невозвращенным образовательным кредитам, предоставленным заемщику" - возмещение банку - участнику эксперимента сумм невозвращенных образовательных кредитов в размере до 20 процентов объема выданных образовательных кредитов;

"субсидия на возмещение части затрат на уплату процентов по образовательным кредитам, предоставляемым заемщику" - возмещение банку - участнику эксперимента выпадающих доходов в размере трех четвертых ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора образовательного кредита, на весь срок пользования образовательными кредитами, предусмотренный договорами, заключенными банком - участником эксперимента и заемщиком;

"образовательный кредит" - денежные средства в валюте Российской Федерации, предоставляемые заемщику банком - участником эксперимента с целью оплаты получаемых впервые образовательных услуг по основным образовательным программам высшего профессионального образования по очной форме обучения, которые оказывает заемщику вуз на основании договора о предоставлении платных образовательных услуг. В отношении студентов, участвующих в эксперименте по государственной поддержке предоставления образовательных кредитов студентам образовательных учреждений высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, на 31 августа 2009 года, а также студентов, участвующих в программе "Кредо" общества с ограниченной ответственностью "Крэйн" и Акционерного коммерческого банка "СОЮЗ" (открытое акционерное общество) и изъявивших желание участвовать в эксперименте на условиях, предусмотренных настоящим Положением, под понятием "образовательный кредит" понимаются денежные средства в валюте Российской Федерации, предоставленные заемщику банком - участником эксперимента в том числе с целью погашения долга за пользование образовательным кредитом по договору образовательного кредита, заключенному до 31 августа 2009 года;

"соглашение о предоставлении из федерального бюджета субсидии на возмещение части затрат по невозвращенным образовательным кредитам, предоставленным заемщику" - соглашение, которое заключают Министерство образования и науки Российской Федерации и банк - участник эксперимента по форме, утвержденной Министерством образования и науки Российской Федерации, в соответствии с которым Министерство образования и науки Российской Федерации предоставляет банку - участнику эксперимента субсидию на возмещение части его расходов по невозвращенным образовательным кредитам, предоставленным заемщику (абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 года N 702 - см. предыдущую редакцию);

"договор образовательного кредита" - договор о предоставлении образовательного кредита, который заключают банк - участник эксперимента и заемщик;

"льготный период пользования образовательным кредитом" - период, включающий срок обучения заемщика в вузе и дополнительно 3 месяца, в течение которого заемщик не выплачивает банку - участнику эксперимента основной долг по образовательному кредиту и часть процентов за первый и второй годы пользования образовательным кредитом;

"процентная ставка" - разница между ставкой за пользование образовательным кредитом, установленной банком - участником эксперимента, и ставкой, равной трем четвертым ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора образовательного кредита, предоставляемой в качестве государственной поддержки и не превышающей максимальную процентную ставку;

"максимальная процентная ставка" - ставка за пользование образовательным кредитом, установленная заемщику в размере не более одной четвертой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, увеличенной на 3 пункта;

"соглашение об информационном сотрудничестве" - соглашение, которое заключают вуз и банк - участник эксперимента по форме, утверждаемой Министерством образования и науки Российской Федерации, в соответствии с которым стороны устанавливают порядок осуществления совместных действий при проведении эксперимента по государственной поддержке предоставления образовательных кредитов студентам этого вуза;

"соглашение о предоставлении из федерального бюджета субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по образовательным кредитам, предоставляемым заемщику в рамках эксперимента" - соглашение, которое заключают Министерство образования и науки Российской Федерации и банк - участник эксперимента по форме, утверждаемой Министерством образования и науки Российской Федерации, и на основании которого Министерство образования и науки Российской Федерации предоставляет банку - участнику эксперимента субсидию на возмещение выпадающих доходов в размере трех четвертых ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора образовательного кредита, на весь срок пользования образовательными кредитами, предусмотренный договором, заключенным банком - участником эксперимента и заемщиком (абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 года N 702 - см. предыдущую редакцию).

3. Эксперимент проводит Министерство образования и науки Российской Федерации.

4. Эксперимент проводится в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, включенных Министерством образования и науки Российской Федерации в перечень вузов для участия в эксперименте (абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 года N 702 - см. предыдущую редакцию).

В перечень вузов включаются образовательные учреждения высшего профессионального образования, имеющие государственную аккредитацию, прошедшие ежегодный отбор в порядке и на основании критериев, определяемых Министерством образования и науки Российской Федерации, с указанием конкретных направлений подготовки (специальностей) высшего профессионального образования, для обучения по которым предоставляется образовательный кредит.

5. Вузы обязаны представлять в Министерство образования и науки Российской Федерации информацию о ходе проведения эксперимента в порядке и сроки, которые определяются Министерством образования и науки Российской Федерации (абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 года N 702 - см. предыдущую редакцию).

Вузы заключают с банками - участниками эксперимента соглашения об информационном сотрудничестве.

6. Банк - участник эксперимента направляет средства на счет (лицевой счет) вуза, указанный в договоре на оказание платных образовательных услуг, на основании платежного документа вуза и справки вуза об успеваемости заемщика по форме, утверждаемой Министерством образования и науки Российской Федерации.

Банк - участник эксперимента направляет средства по договору образовательного кредита при соответствии успеваемости заемщика критериям и в случаях, которые определяются Министерством образования и науки Российской Федерации.

Указанные положения не распространяются на студентов, участвующих в эксперименте по государственной поддержке предоставления образовательных кредитов студентам образовательных учреждений высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, на 31 августа 2009 года, а также студентов, участвующих в программе "Кредо" общества с ограниченной ответственностью "Крэйн" и Акционерного коммерческого банка "СОЮЗ" (открытое акционерное общество) и изъявивших желание участвовать в эксперименте на условиях, предусмотренных настоящим Положением.

7. Государственная поддержка распространяется на образовательные кредиты, отвечающие следующим требованиям:

а) заемщику предоставляется отсрочка на весь срок обучения в вузе и дополнительно на 3 месяца (льготный период пользования образовательным кредитом) по выплате:

основного долга по образовательному кредиту;

части процентов за первый и второй годы пользования образовательным кредитом (или за период, оставшийся до окончания обучения в вузе, если он составляет менее 2 лет) из расчета не менее 60 процентов суммы платежа по процентной ставке в течение первого года пользования образовательным кредитом, не менее 40 процентов суммы платежа по процентной ставке в течение второго года пользования образовательным кредитом;

б) процентная ставка по выдаваемым банками - участниками эксперимента образовательным кредитам не может превышать максимальную процентную ставку;

в) срок, в течение которого возвращается образовательный кредит после завершения обучения в вузе, составляет 10 лет;

г) банки - участники эксперимента не могут взимать дополнительные платежи (в том числе комиссии за ведение счетов заемщика), которые влекут увеличение максимальной процентной ставки по выдаваемым кредитам. В случае превышения максимальной процентной ставки по договорам образовательного кредита на такие договоры не распространяется государственная поддержка;

д) не предусматривается требование к заемщику по предоставлению обеспечения по образовательным кредитам;

е) досрочное погашение задолженности по образовательному кредиту осуществляется без штрафных санкций в соответствии с условиями договора образовательного кредита, заключаемого заемщиком с банком - участником эксперимента.

8. Министерство образования и науки Российской Федерации заключает соглашение о предоставлении из федерального бюджета субсидии на возмещение части затрат по невозвращенным образовательным кредитам, предоставленным заемщику, а также соглашение о предоставлении из федерального бюджета субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по образовательным кредитам, предоставляемым заемщику в рамках эксперимента, с каждым банком - участником эксперимента, обратившимся в Министерство образования и науки Российской Федерации (пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 года N 702 - см. предыдущую редакцию).

9. В случае неисполнения заемщиком его обязательств по договору образовательного кредита банк - участник эксперимента обращается в Министерство образования и науки Российской Федерации о возмещении части расходов (пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 года N 702 - см. предыдущую редакцию).

10. Требования, предъявляемые банком - участником эксперимента к заемщику в случае предоставления государственной поддержки, уменьшаются на сумму государственной поддержки, оказанной банку - участнику эксперимента.

11. На договоры образовательного кредита, заключенные по истечении срока проведения эксперимента, государственная поддержка не распространяется.

12. Возмещение банку - участнику эксперимента части его затрат по невозвращенным образовательным кредитам, предоставленным заемщику, осуществляется Министерством образования и науки Российской Федерации в соответствии с соглашением о предоставлении из федерального бюджета субсидии на возмещение части затрат по невозвращенным образовательным кредитам, предоставленным заемщику, и в порядке, предусмотренном Правилами предоставления из федерального бюджета субсидий банкам на возмещение части затрат по невозвращенным образовательным кредитам, предоставленным студентам образовательных учреждений высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2009 года N 699 (пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 года N 702 - см. предыдущую редакцию).

    УТВЕРЖДЕНЫ
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 28 августа 2009 года N 699