Правительство Санкт-Петербурга

КОМИТЕТ ПО РАЗВИТИЮ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 6 октября 2017 года N 5111-р

Об утверждении Административного регламента Комитета по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля за соблюдением управляющими розничными рынками компаниями требований Федерального закона "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" (7800000010000049431)*

(с изменениями на 23 июля 2020 года)

____________________________________________________________________
Утратило силу с 1 января 2022 года на основании распоряжения
 Комитета по промышленной политике, инновациям и торговле
 Санкт-Петербурга от 27 декабря 2021 года N 6834-р
____________________________________________________________________

________________

* Название в редакции, введенной в действие с 24 июля 2020 года распоряжением Комитета по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга от 23 июля 2020 года N 2604-р. - См. предыдущую редакцию.

В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.07.2011 N 1037 "О Порядке разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций)":

1. Утвердить Административный регламент Комитета по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля за соблюдением управляющими розничными рынками компаниями требований Федерального закона "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" согласно приложению.    

(Пункт в редакции, введенной в действие с 24 июля 2020 года распоряжением Комитета по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга от 23 июля 2020 года N 2604-р. - См. предыдущую редакцию)

2. Признать утратившими силу:

распоряжение Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга от 22.11.2013 N 2876-р "Об утверждении Административного регламента по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля за соблюдением управляющими розничными рынками компаниями требований Федерального закона "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации";

распоряжение Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга от 28.07.2014 N 3223-р "О внесении изменений в распоряжение Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга от 22.11.2013 N 2876-р";

распоряжение Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга от 20.10.2014 N 4448-р "О внесении изменений в распоряжения Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга от 28.08.2013 N 1611-р, от 22.11.2013 N 2876-р";

распоряжение Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга от 28.10.2016 N 5538-р "О внесении изменений в распоряжение Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга от 22.11.2013 N 2876-р";

распоряжение Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга от 02.06.2017 N 2680-р "О внесении изменений в распоряжение Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга от 22.11.2013 N 2876-р".

3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить заместителя председателя Комитета по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга Храброва В.Ю.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 24 июля 2020 года распоряжением Комитета по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга от 23 июля 2020 года N 2604-р. - См. предыдущую редакцию)

Председатель Комитета

по развитию предпринимательства

и потребительского рынка Санкт-Петербурга

Э.И.Качаев

Внесен в Реестр
нормативных правовых актов
Санкт-Петербурга

11 октября 2017 года

Регистрационный N 22937

УТВЕРЖДЕН
распоряжением Комитета
по развитию предпринимательства
и потребительского рынка
Санкт-Петербурга
от 6 октября 2017 года N 5111-р

     

Административный регламент Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля за соблюдением управляющими розничными рынками компаниями требований Федерального закона "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" (7800000010000049431)

(с изменениями на 23 июля 2020 года)

____________________________________________________________________

В тексте Административного регламента с 24 июля 2020 года:

слова "Управление развития потребительского рынка" в соответствующих падежах заменены словами "Управление регионального контроля" в соответствующих падежах;

слова "Управление экономического планирования и контроля Комитета (далее - Управление планирования и контроля Комитета)" и "Управление планирования и контроля Комитета" в соответствующих падежах заменены словами "Административное управление Комитета" в соответствующих падежах;

слова "отдел торговли и общественного питания" в соответствующих падежах заменены словами "отдел государственного надзора" в соответствующих падежах;

слова "главный специалист, ведущий специалист", "ведущий специалист или главный специалист", "ведущий специалист, главный специалист" в соответствующих падежах заменены на слово "уполномоченный специалист" в соответствующих падежах - распоряжение Комитета по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга от 23 июля 2020 года N 2604-р.  

____________________________________________________________________

I. Общие положения

1.1. Наименование государственной функции: осуществление регионального государственного контроля за соблюдением управляющими розничными рынками компаниями требований Федерального закона "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" (далее - государственная функция).

1.2. Краткое наименование государственной функции: контроль за соблюдением управляющими розничными рынками компаниями требований Федерального закона "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации".

1.3. Государственную функцию исполняет Комитет по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга (далее - Комитет).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 24 июля 2020 года распоряжением Комитета по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга от 23 июля 2020 года N 2604-р. - См. предыдущую редакцию)

1.4. При исполнении государственной функции осуществляется взаимодействие с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу (далее - Управление Росреестра) и Управлением Федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу (далее - УФНС).

1.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции:

Федеральный закон от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 271-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 01.01.2007, N 1 (1 ч.), ст.34);

Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 29.12.2008, N 52 (1 ч.), ст.6249);

постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 N 55 "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации" (далее - Правила продажи отдельных видов товаров) (Собрание законодательства Российской Федерации, 26.01.1998, N 4, ст.482);

постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2007 N 148 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка" (далее - Правила выдачи разрешений) (Российская газета, 15.03.2007, N 52);

постановление Правительства Российской Федерации от 28.04.2007 N 255 "Об утверждении требований к оформлению паспорта безопасности розничного рынка и перечню содержащихся в нем сведений" (далее - постановление Правительства РФ N 255) (Собрание законодательства Российской Федерации, 30.04.2007, N 18, ст.2240);

постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Правила подготовки ежегодных планов проверок) (Собрание законодательства Российской Федерации, 12.07.2010, N 28, ст.3706);

постановление Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 N 415 "О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок" ("Собрание законодательства РФ", 11.05.2015, N 19, ст.2825);

постановление Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 166 "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения" ("Собрание законодательства РФ", 20.02.2017, N 8, ст.1239);

приказ Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 26.02.2007 N 56 "Об утверждении номенклатуры товаров, определяющей классы товаров (в целях определения типов розничных рынков)" (далее - приказ Минэкономразвития России N 56) (Российская газета, 28.04.2007, N 91);

приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - приказ Минэкономразвития России N 141) (Российская газета, 14.05.2009, N 85);

приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 24.10.2016 N 469 "Об утверждении перечня сельскохозяйственной продукции, продажа которой осуществляется на сельскохозяйственном рынке и сельскохозяйственном кооперативном рынке" (далее - приказ Минсельхоза РФ N 469) (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 21.11.2016);

Закон Санкт-Петербурга от 30.05.2007 N 249-37 "Об организации розничных рынков на территории Санкт-Петербурга" (Санкт-Петербургские ведомости, 01.06.2007, N 99);

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 05.06.2007 N 635 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "Об организации розничных рынков на территории Санкт-Петербурга" (далее - постановление Правительства Санкт-Петербурга N 635) (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, 27.07.2007, N 7);

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 17.01.2008 N 38 "Об основных требованиях к планировке, перепланировке и застройке розничных рынков, реконструкции и модернизации зданий, строений, сооружений и находящихся в них помещений" (далее - постановление Правительства Санкт-Петербурга N 38) (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, 28.02.2008, N 2);

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.07.2019 N 482 "О Комитете по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Санкт-Петербурга" (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга (www.gov.spb.ru), 29.07.2019);

(Абзац в редакции, введенной в действие с 24 июля 2020 года распоряжением Комитета по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга от 23 июля 2020 года N 2604-р. - См. предыдущую редакцию)

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15.05.2012 N 472 "О государственной информационной системе Санкт-Петербурга "Система межведомственного электронного взаимодействия Санкт-Петербурга" (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга http://www.gov.spb.ru, 28.05.2012);

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 10.07.2013 N 478 "Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного контроля за соблюдением управляющими розничными рынками компаниями требований Федерального закона "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" (далее - Порядок осуществления регионального контроля) (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга http://www.gov.spb.ru, 16.07.2013);

распоряжение Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга от 07.05.2014 N 1822-р "О реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга от 05.06.2007 N 635" (далее - распоряжение Комитета N 1822-р) (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга http://www.gov.spb.ru, 05.06.2014).

1.6. Предметом регионального государственного контроля является проверка соблюдения юридическими лицами, которым принадлежит рынок, состоящими на учете в налоговом органе по месту нахождения рынка и имеющими разрешение на право организации рынка, полученное в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (далее - управляющие компании), требований, установленных Федеральным законом N 271-ФЗ.

1.7. Права и обязанности должностных лиц, государственных гражданских служащих Комитета при осуществлении государственного контроля:

1.7.1. Должностные лица Комитета при осуществлении государственного контроля имеют право:

беспрепятственного доступа на территорию розничного рынка и находящихся на нем помещений;

проводить обследования используемых в целях организации розничного рынка зданий, помещений, сооружений, технических средств, оборудования;

запрашивать у управляющей компании документы (информацию), необходимые для осуществления государственного контроля;

требовать и получать необходимые объяснения, справки и сведения по вопросам, возникающим во время исполнения государственной функции;

выдавать предписания об устранении выявленных нарушений;

осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством и настоящим Административным регламентом.

1.7.2. Должностные лица Комитета при осуществлении государственного контроля обязаны:

своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований, предъявляемых к управляющей компании, установленных Федеральным законом N 271-ФЗ (далее - обязательные требования);

соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, проверка которого проводится;

проводить проверку на основании распоряжения Комитета о ее проведении в соответствии с ее назначением;

проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебного удостоверения, копии распоряжения Комитета и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ, копии документа о согласовании проведения проверки;

не препятствовать руководителю, иному уполномоченному лицу управляющей компании присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

предоставлять руководителю, иному уполномоченному лицу управляющей компании, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

знакомить руководителя, иного уполномоченного лица управляющей компании с результатами проверки;