ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 мая 2012 года N 472
О государственной информационной системе Санкт-Петербурга "Система межведомственного электронного взаимодействия Санкт-Петербурга"
(с изменениями на 7 сентября 2015 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28 декабря 2012 года N 1406 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 24.01.2013);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27 марта 2015 года N 298;
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 7 сентября 2015 года N 768 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 08.09.2015).
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" Правительство Санкт-Петербурга
постановляет:
1. Преобразовать систему информационного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, предусмотренную распоряжением Администрации Санкт-Петербурга от 17.10.2001 N 1024-ра "Об утверждении Временного положения об информационном взаимодействии исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга между собой и с органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге" в государственную информационную систему Санкт-Петербурга "Система межведомственного электронного взаимодействия Санкт-Петербурга" (далее - Система).
3. Установить, что:
3.1. Материально-техническое и информационное обеспечение функционирования Системы, в том числе осуществление закупок товаров, работ, услуг по развитию, сопровождению и эксплуатации Системы, обеспечивает Комитет по информатизации и связи.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27 марта 2015 года N 298. - См. предыдущую редакцию)
3.2. Оператором Системы является Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие "Санкт-Петербургский информационно-аналитический центр.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 24 января 2013 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28 декабря 2012 года N 1406. - См. предыдущую редакцию)
3.3. Обязательному подключению к Системе подлежат государственные информационные системы Санкт-Петербурга и иные информационные системы, используемые при предоставлении государственных услуг (исполнении государственных функций) исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга и государственными учреждениями Санкт-Петербурга, государственными унитарными предприятиями Санкт-Петербурга, участвующими в предоставлении государственных услуг.
4. Комитету по информатизации и связи:
4.1. В 60-дневный срок подготовить и внести на рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга изменения в Положение о Комитете по информатизации и связи, утвержденное постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.04.2010 N 450 "О Комитете по информатизации и связи", в соответствии с настоящим постановлением.
4.2. Пункт исключен - постановление Правительства Санкт-Петербурга от 27 марта 2015 года N 298. - См. предыдущую редакцию.
4.3. До 30.05.2012 разработать и представить на одобрение рабочей группы по организации обеспечения перехода на межведомственное информационное взаимодействие при предоставлении государственных (муниципальных) услуг в Санкт-Петербурге, созданной постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 08.08.2011 N 54-пг, порядок подключения информационных систем, указанных в пункте 3.3 настоящего постановления к Системе.
5. Комитету по работе с исполнительными органами государственной власти и взаимодействию с органами местного самоуправления Администрации Губернатора Санкт-Петербурга в 60-дневный срок подготовить и внести на рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга проект постановления Правительства Санкт-Петербурга "О базовых государственных информационных ресурсах Санкт-Петербурга, используемых при предоставлении государственных услуг (исполнении государственных функций) исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга и учреждениями (предприятиями), участвующими в предоставлении государственных услуг".
6. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга - руководителя Администрации Губернатора Санкт-Петербурга Дивинского И.Б.
Губернатор Санкт-Петербурга
Г.С.Полтавченко
Внесен в Реестр
нормативных правовых актов
Санкт-Петербурга
24 мая 2012 года
Регистрационный N 13210
Положение о государственной информационной системе Санкт-Петербурга "Система межведомственного электронного взаимодействия Санкт-Петербурга"
(с изменениями на 7 сентября 2015 года)
1.1. Настоящее Положение определяет цели создания, структуру, функции, порядок эксплуатации и порядок доступа к государственной информационной системе Санкт-Петербурга "Система межведомственного электронного взаимодействия Санкт-Петербурга" (далее - Система).
1.2. Система представляет собой государственную информационную систему исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга (далее - исполнительные органы), которая создается в целях технологического обеспечения информационного взаимодействия исполнительных органов при предоставлении государственных услуг (исполнении государственных функций), органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге (далее - органы местного самоуправления) при предоставлении муниципальных услуг (исполнении муниципальных функций), а также организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронной форме.
1.3. Система включает в себя:
программные и технические средства, обеспечивающие взаимодействие государственных информационных систем исполнительных органов, органов местного самоуправления (далее совместно - органы) и информационных систем государственных учреждений Санкт-Петербурга, государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга (далее - организации), используемых при предоставлении государственных и муниципальных услуг (исполнении государственных и муниципальных функций), и позволяющие осуществлять мониторинг взаимодействия и соблюдения процедур, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 8 сентября 2015 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 7 сентября 2015 года N 768. - См. предыдущую редакцию)
сведения об истории движения электронных сообщений при предоставлении государственных и муниципальных услуг (исполнении государственных и муниципальных функций) в электронной форме;
информационные базы данных, содержащие в том числе:
сведения об используемых органами и организациями программных и технических средствах, информационных базах данных, содержащих сведения, необходимые для обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг (исполнения государственных и муниципальных функций);
сведения о программных и технических средствах, обеспечивающих возможность доступа через Систему к иным информационным системам;
сведения о правах доступа к Системе и порядке обработки информационных и технологических запросов.
1.4. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
электронный сервис - используемые органом или организацией программные и технические средства, обеспечивающие возможность доступа через Систему к его информационным системам и предназначенные для обеспечения межведомственного электронного взаимодействия между органами и организациями посредством обмена в электронной форме документами и информацией;
электронный сервис общего доступа - электронный сервис, к которому имеют доступ все потребители информации;
электронный сервис ограниченного доступа - электронный сервис, для доступа к которому потребитель информации должен быть авторизован Системой;
поставщик электронного сервиса - орган или организация, предоставляющие электронные сервисы, подключаемые к Системе;
электронный регламент - формальное описание процедур межведомственного электронного взаимодействия при предоставлении государственных услуг и муниципальных услуг (исполнении государственных и муниципальных функций), пригодное для непосредственной интерпретации и исполнения средствами информационно-коммуникационных технологий;
межведомственное электронное взаимодействие - осуществляемое в целях предоставления государственных и муниципальных услуг (исполнения государственных и муниципальных функций) взаимодействие по вопросам обмена в электронной форме документами и информацией между органами и организациями;
потребитель информации - орган или организация, участвующие в межведомственном электронном взаимодействии путем запроса в иных органах и организациях информации, необходимой для предоставления государственной и муниципальной услуги (исполнения государственной и муниципальной функции);
поставщик информации - орган или организация, участвующие в межведомственном электронном взаимодействии путем предоставления информации, необходимой для предоставления государственной и муниципальной услуги (исполнения государственной и муниципальной функции);
классификатор - систематизированный перечень объектов, каждому из которых присвоен уникальный код;
подключение электронного сервиса - обеспечение доступа потребителей информации к электронному сервису поставщика информации посредством Системы;
иные информационные системы - информационные системы исполнительных органов, органов местного самоуправления, а также информационные системы иных органов и организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг (исполнении государственных и муниципальных функций), в том числе информационные системы государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга, используемые для хранения и передачи информации (сведений), необходимой для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг (исполнения государственных и (или) муниципальных функций), предоставления услуг организаций либо являющейся результатом предоставления государственных или муниципальных услуг (исполнения государственных или муниципальных функций);
оператор Системы - Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие "Санкт-Петербургский информационно-аналитический центр;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 24 января 2013 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28 декабря 2012 года N 1406. - См. предыдущую редакцию)
администратор Системы - работник оператора Системы, который выполняет функции по настройке и сопровождению Системы;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 24 января 2013 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28 декабря 2012 года N 1406. - См. предыдущую редакцию)
межведомственный электронный запрос - запрос в форме электронного документа о представлении документов и информации, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги (исполнения государственной или муниципальной функции), направленный органом, предоставляющим государственную услугу (исполняющим государственную функцию), органом, предоставляющим муниципальную услугу (исполняющим муниципальную функцию), либо многофункциональным центром в государственный орган, орган местного самоуправления, подведомственную государственному органу или органу местного самоуправления организацию, участвующую в предоставлении предусмотренных в части 1 статьи 1 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" государственных или муниципальных услуг, на основании запроса заявителя о предоставлении государственной или муниципальной услуги;
федеральные унифицированные решения - технологические решения подключения региональных систем межведомственного электронного взаимодействия к Единой системе межведомственного электронного взаимодействия, созданной постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" (далее - ЕСМЭВ), с использованием ресурсов оператора ЕСМЭВ и единого национального оператора инфраструктуры электронного правительства, утвержденные Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;
Государственная информационная система о государственных и муниципальных платежах - государственная информационная система о государственных и муниципальных платежах, функционирование которой обеспечивается в соответствии с приказом Федерального казначейства от 30.11.2012 N 19н "Об утверждении Порядка ведения Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах" (далее - ГИС ГМП);
(Абзац дополнительно включен с 8 сентября 2015 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 7 сентября 2015 года N 768)
администраторы начислений - администраторы доходов бюджета Санкт-Петербурга, государственные (муниципальные) бюджетные и автономные учреждения, а также многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в Санкт-Петербурге, зарегистрированные в качестве участников ГИС ГМП в порядке, установленном приказом Федерального казначейства от 30.11.2012 N 19н "Об утверждении Порядка ведения Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах";
(Абзац дополнительно включен с 8 сентября 2015 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 7 сентября 2015 года N 768)
главный администратор начислений - Комитет по информатизации и связи, обеспечивающий на территории Санкт-Петербурга информационное взаимодействие между оператором ГИС ГМП и администраторами начислений через Систему в режиме шлюза, функционирование которого обеспечивается в соответствии с приказом Федерального казначейства от 30.11.2012 N 19н "Об утверждении Порядка ведения Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах".
(Абзац дополнительно включен с 8 сентября 2015 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 7 сентября 2015 года N 768)
Иные понятия и термины используются в значениях, установленных федеральным законодательством.
1.5. Электронные сообщения, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, не подлежат обработке в Системе.
1.6. Подключение иных информационных систем к Системе обеспечивается соответствующими исполнительными органами, органами местного самоуправления, иными органами и организациями.
1.6-1. Оператор Системы обеспечивает:
работоспособность программных и технических средств Системы;
осуществление программно-технических мер по защите информации, обрабатываемой в Системе;
программно-технологическую разработку и модернизацию отдельных компонентов Системы и Системы в целом.
(Пункт дополнительно включен постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27 марта 2015 года N 298)
1.7. Органы и организации, участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуг, осуществляют прием, обработку и передачу электронных сообщений с использованием Системы, обеспечивают достоверность информации, содержащейся в электронных сообщениях, передаваемых с использованием Системы.
2.1. Функции Системы:
обеспечение предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций), предоставления муниципальных услуг (исполнения муниципальных функций), предоставления услуг организаций (учреждений) в электронной форме;
обеспечение межведомственного электронного взаимодействия;