ЗАКОН

     
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

     
от 6 июня 2011 года N 79/2011-ОЗ

     

О выборах депутатов Московской областной Думы

(с изменениями на 4 июня 2024 года)

     

Принят
 постановлением
Московской областной Думы
от 2 июня 2011 года N 2/159-П

       Глава 1. Общие положения

     Статья 1. Правовые основы выборов депутатов Московской областной Думы

1. Правовую основу назначения, подготовки и проведения выборов депутатов Московской областной Думы (далее - Дума) составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"), другие федеральные законы, Устав Московской области, Закон Московской области N 135/2018-ОЗ "О Московской областной Думе", настоящий Закон и иные законы Московской области.

(Часть в редакции, введенной в действие с 19 декабря 2018 года Законом Московской области от 14 декабря 2018 года N 221/2018-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

2. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Статья 2. Общие принципы проведения выборов депутатов Думы

1. Депутаты Думы избираются гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Участие гражданина Российской Федерации в выборах депутатов Думы является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также препятствовать его свободному волеизъявлению.

3. Подготовка и проведение выборов, обеспечение реализации и защита избирательных прав граждан, а также контроль за соблюдением указанных прав возлагаются на избирательные комиссии, определяемые настоящим Законом, в пределах их компетенции, установленной Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом. В пределах своих полномочий избирательные комиссии независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. Вмешательство в деятельность избирательных комиссий со стороны органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц и иных граждан не допускается.

4. Подготовка и проведение выборов осуществляется открыто и гласно. Решения органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления и избирательных комиссий, связанные с подготовкой и проведением выборов, публикуются соответственно в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей иным способом.

5. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов и обеспечением деятельности избирательных комиссий, производятся за счет средств бюджета Московской области.

6. Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, иностранные агенты не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, списков кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, достижению определенного результата на выборах депутатов Думы, а также в иных формах участвовать в избирательной кампании.

(Часть в редакции, введенной в действие с 9 июня 2023 года Законом Московской области от 8 июня 2023 года N 90/2023-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

7. При подготовке и проведении выборов, в том числе при составлении списка избирателей, установлении итогов голосования и определении результатов выборов, для оперативного получения, передачи и обработки информации используется Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы") в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами.

Статья 3. Выборы депутатов Думы

В соответствии с Уставом Московской области в Думу избираются 50 депутатов сроком на пять лет, при этом:

1) 25 депутатов Думы избираются по единому избирательному округу, включающему всю территорию Московской области, пропорционально числу голосов избирателей, поданных за списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 19 февраля 2018 года Законом Московской области от 7 февраля 2018 года N 8/2018-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

2) 25 депутатов Думы избираются по одномандатным избирательным округам, которые образуются на территории Московской области на основе нормы представительства избирателей, определяемой как частное от деления числа избирателей, зарегистрированных на территории Московской области, на число одномандатных избирательных округов (25).

Статья 4. Избирательные права граждан при проведении выборов

1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, место жительства которого находится на территории Московской области, имеет право избирать депутатов Думы по единому избирательному округу.

Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, место жительства которого находится на территории соответствующего одномандатного избирательного округа, имеет право избирать депутата Думы по данному одномандатному избирательному округу.

Активным избирательным правом на выборах депутатов Думы обладает также гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, не имеющий регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, зарегистрированный по месту пребывания на территории Московской области не менее чем за три месяца до дня голосования, в случае подачи им заявления о включении в список избирателей по месту нахождения в соответствии с пунктом 16 статьи 64 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" для голосования в пределах единого избирательного округа и соответствующего одномандатного избирательного округа, где он зарегистрирован по месту пребывания.

(Абзац дополнительно включен с 19 ноября 2019 года Законом Московской области от 5 ноября 2019 года N 219/2019-ОЗ)

2. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, имеет право участвовать в предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а также в осуществлении других избирательных действий в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом.

3. Депутатом Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, и обладающий в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Уставом Московской области и настоящим Законом пассивным избирательным правом.

(Часть в редакции, введенной в действие с 1 июля 2021 года Законом Московской области от 25 июня 2021 года N 112/2021-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

4. Не имеет права избирать и быть избранным, участвовать в осуществлении других избирательных действий гражданин Российской Федерации, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда.

5. Гражданин Российской Федерации, в отношении которого вступило в силу решение суда о лишении его права занимать государственные должности в течение определенного срока, не может быть зарегистрирован в качестве кандидата в депутаты Думы, если голосование на выборах состоится до истечения установленного судом срока.

6. Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации, имеющие гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.

(Часть в редакции, введенной в действие с 31 мая 2022 года Законом Московской области от 19 мая 2022 года N 73/2022-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

7. Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации:

1) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах депутатов Думы неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 29 июля 2014 года Законом Московской области от 23 июля 2014 года N 96/2014-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

1.1) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения 10 лет со дня снятия или погашения судимости;

(Пункт дополнительно включен с 29 июля 2014 года Законом Московской области от 23 июля 2014 года N 96/2014-ОЗ)

1.2) осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения 15 лет со дня снятия или погашения судимости;     

(Пункт дополнительно включен с 29 июля 2014 года Законом Московской области от 23 июля 2014 года N 96/2014-ОЗ)

2) осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления, а также осужденные за совершение указанных преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения пяти лет со дня снятия или погашения судимости, если на таких лиц не распространяется действие пунктов 1.1 и 1.2 настоящей части;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 29 июля 2014 года Законом Московской области от 23 июля 2014 года N 96/2014-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 31 мая 2022 года Законом Московской области от 19 мая 2022 года N 73/2022-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

2_1) осужденные к лишению свободы за совершение преступлений, предусмотренных статьей 106, частью второй статьи 107, частью третьей статьи 110_1, частью второй статьи 112, частью второй статьи 119, частью первой статьи 126, частью второй статьи 127, частью первой статьи 127_2, частью второй статьи 133, частью первой статьи 134, статьей 136, частями второй и третьей статьи 141, частью первой статьи 142, статьей 142_1, частями первой и третьей статьи 142_2, частью первой статьи 150, частью второй статьи 158, частями второй и пятой статьи 159, частью второй статьи 159_1, частью второй статьи 159_2, частью второй статьи 159_3, частью второй статьи 159_5, частью второй статьи 159_6, частью второй статьи 160, частью первой статьи 161, частью второй статьи 167, частью третьей статьи 174, частью третьей статьи 174_1, частью второй статьи 189, частью первой статьи 200_2, частью второй статьи 200_3, частью первой статьи 205_2, частью второй статьи 207_2, статьей 212_1, частью первой статьи 228_4, частью первой статьи 230, частью первой статьи 232, частью первой статьи 239, частью второй статьи 243_4, частью второй статьи 244, частью первой статьи 258_1, частями первой и второй статьи 273, частью первой статьи 274_1, частью второй статьи 280, частью второй статьи 280_1, частью первой статьи 282, частью третьей статьи 296, частью третьей статьи 309, частями первой и второй статьи 313, частью первой статьи 318, частью второй статьи 354, частью второй статьи 354_1 Уголовного кодекса Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления, а также осужденные к лишению свободы за совершение указанных преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения пяти лет со дня снятия или погашения судимости;

(Пункт дополнительно включен с 14 июня 2020 года Законом Московской области от 30 июня 2020 года N 127/2020-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 31 мая 2022 года Законом Московской области от 19 мая 2022 года N 73/2022-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

3) подвергнутые административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если голосование на выборах состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;

4) в отношении которых вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", либо совершения действий, предусмотренных подпунктом "ж" пункта 7 и подпунктом "ж" пункта 8 статьи 76 указанного Федерального закона, если указанные нарушения либо действия совершены до дня голосования на выборах в течение срока полномочий Думы.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 9 июня 2023 года Законом Московской области от 8 июня 2023 года N 90/2023-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

8. Если срок действия ограничений пассивного избирательного права, предусмотренных пунктами 1.1, 1_2, 2 и 2_1 части 7 настоящей статьи, истекает в период избирательной кампании до дня голосования на выборах депутатов Думы, гражданин, пассивное избирательное право которого было ограничено, вправе в установленном настоящим Законом порядке быть выдвинутым кандидатом на этих выборах.

(Часть дополнительно включена с 29 июля 2014 года Законом Московской области от 23 июля 2014 года N 96/2014-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 14 июня 2020 года Законом Московской области от 30 июня 2020 года N 127/2020-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 31 мая 2022 года Законом Московской области от 19 мая 2022 года N 73/2022-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

9. Если деяние, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом не признается тяжким или особо тяжким преступлением, действие ограничений пассивного избирательного права, предусмотренных пунктами 1, 1.1 и 1.2 части 7 настоящей статьи, прекращается со дня вступления в силу этого уголовного закона.

(Часть дополнительно включена с 29 июля 2014 года Законом Московской области от 23 июля 2014 года N 96/2014-ОЗ)

10. Если тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается особо тяжким преступлением или если особо тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается тяжким преступлением, ограничения пассивного избирательного права, предусмотренные пунктами 1.1 и 1.2 части 7 настоящей статьи, действуют до истечения 10 лет со дня снятия или погашения судимости.

(Часть дополнительно включена с 29 июля 2014 года Законом Московской области от 23 июля 2014 года N 96/2014-ОЗ)

11. В случае принятия Избирательной комиссией Московской области решений, предусмотренных пунктом 1 или 2 статьи 63_1 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом условия реализации гражданами Российской Федерации активного избирательного права, права на участие в предусмотренных законом избирательных действиях, связанные с достижением возраста 18 лет, определяются исходя из последнего возможного дня голосования на выборах депутатов Думы.

(Часть дополнительно включена с 12 апреля 2021 года Законом Московской области от 31 марта 2021 года N 42/2021-ОЗ)

12. В случае принятия Избирательной комиссией Московской области решений, предусмотренных пунктом 1 или 2 статьи 63_1 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом условия реализации гражданами Российской Федерации права быть избранными определяются исходя из первого возможного дня голосования на выборах депутатов Думы.

(Часть дополнительно включена с 12 апреля 2021 года Законом Московской области от 31 марта 2021 года N 42/2021-ОЗ)

Статья 5. Назначение выборов

1. Постановление о назначении выборов должно быть принято Думой не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Постановление Думы о назначении выборов публикуется в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

2. В случае если Дума не назначит выборы депутатов Думы в сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, а также, если Дума отсутствует, выборы депутатов Думы назначаются Избирательной комиссией Московской области не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение Избирательной комиссии Московской области о назначении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного частью 1 настоящей статьи срока официального опубликования постановления Думы о назначении выборов.