ЗАКОН
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 8 июня 2023 года N 90/2023-ОЗ
О внесении изменений в некоторые законы Московской области в сфере законодательства о выборах и референдумах
Принят постановлением
Московской областной Думы
от 25 мая 2023 года N 26/55-П
Статья 1
Внести в Закон Московской области N 98/2012-ОЗ "О выборах Губернатора Московской области" (с изменениями, внесенными законами Московской области N 14/2013-ОЗ, N 41/2013-ОЗ, N 45/2013-ОЗ, N 171/2013-ОЗ, N 43/2014-ОЗ, N 96/2014-ОЗ, N 56/2015-ОЗ, N 58/2015-ОЗ, N 192/2017-ОЗ, N 8/2018-ОЗ, N 67/2018-ОЗ, N 31/2019-ОЗ, N 275/2019-ОЗ, N 127/2020-ОЗ, N 42/2021-ОЗ, N 105/2021-ОЗ, N 244/2021-ОЗ, N 73/2022-ОЗ, N 34/2023-ОЗ) следующие изменения:
1) в статье 18:
а) в части 7 слова ", представители средств массовой информации" исключить;
б) в первом и третьем предложениях части 10 слова "или его доверенным лицом" исключить;
2) в статье 20:
а) первое предложение части 2 изложить в следующей редакции: "2. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, на вокзалах, в аэропортах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания) избирательные участки могут образовываться территориальной избирательной комиссией на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях по согласованию с Избирательной комиссией Московской области - не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования.";
б) дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. Списки избирательных участков с указанием их границ (если избирательный участок образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участок образован на территориях одного или нескольких населенных пунктов), номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой администрации городского округа не позднее чем за 40 дней до дня голосования. Информация об избирательных участках, образованных в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, должна быть опубликована территориальной избирательной комиссией не позднее чем через два дня после их образования.";
3) в третьем предложении части 8 статьи 22 после слов "участковой избирательной комиссии" дополнить словами "с указанием даты внесения подписи";
4) в статье 25:
а) часть 9 изложить в следующей редакции:
"9. Одновременно с документами, указанными в части 8 настоящей статьи, кандидат представляет в Избирательную комиссию Московской области:
1) свое заявление в письменной форме о согласии баллотироваться с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую с замещением должности Губернатора Московской области. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), страховой номер индивидуального лицевого счета, гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения. При указании принадлежности к иному общественному объединению кандидат согласует с указанным органом общественного объединения и Избирательной комиссией Московской области состоящее не более чем из семи слов наименование данного общественного объединения, которое используется в избирательных документах;
2) если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении, предусмотренном пунктом 1 настоящей части, указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости.
Если кандидат является иностранным агентом, или кандидатом, аффилированным с иностранным агентом, сведения об этом должны быть указаны в заявлении, предусмотренном пунктом 1 настоящей части;
3) вместе с заявлением, предусмотренным пунктом 1 настоящей части, представляются:
копия паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина, заверенная кандидатом;
заверенные кандидатом копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом;
если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество, - копии соответствующих документов;
4) сведения о размере и об источниках доходов кандидата, его супруга и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем кандидату и его супругу и несовершеннолетним детям на праве собственности (в том числе совместной собственности), о счетах, о вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются на бумажном носителе и в машиночитаемом виде по форме согласно приложению 1 к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". В отношении несовершеннолетних детей указанные сведения представляются отдельно на каждого ребенка.";
б) в первом предложении части 10 слова "стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении" заменить словами "медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, в которой кандидат находится на лечении";
5) в статье 28:
а) в части 2:
в первом предложении абзаца первого слова "в соответствии с пунктом 2 части 9 статьи 25 настоящего Закона" заменить словами "в соответствии с пунктом 4 части 9 статьи 25 настоящего Закона";
первое предложение абзаца третьего изложить в следующей редакции: "Избирательная комиссия Московской области при проведении проверки сведений о том, является ли кандидат иностранным агентом либо кандидатом, аффилированным с иностранным агентом, обращается в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере регистрации некоммерческих организаций.";
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"Избирательная комиссия Московской области доводит до сведения избирателей сведения о кандидатах, представленные при их выдвижении, в установленном ею объеме, в том числе сведения о том, что кандидат является иностранным агентом, либо кандидатом, аффилированным с иностранным агентом.";
б) во втором предложении части 10 слова "в соответствии с пунктами 1 и 2 части 9, частью 9_1 статьи 25" заменить словами "в соответствии с пунктами 1, 2 и 4 части 9, частью 9_1 статьи 25";
6) в части 2 статьи 29:
а) в пункте 5 слова "сведений, предусмотренных пунктами 2, 3 и 3_1 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", пунктами 1 и 2 части 9, частью 9_1 статьи 25 настоящего Закона" заменить словами "сведений, предусмотренных пунктами 2, 2_1, 3 и 3_1 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", пунктами 1, 2 и 4 части 9, частью 9_1 статьи 25 настоящего Закона";
б) в пункте 7 слова "пунктом 1 части 9 статьи 25 настоящего Закона" заменить словами "пунктом 2 части 9 статьи 25 настоящего Закона";
7) в статье 35:
а) в первом предложении части 1:
слова "за пять дней до дня голосования" заменить словами "за пять дней до дня (первого дня) голосования";
слова "не позднее чем за один день до дня голосования" заменить словами "не позднее чем за один день до дня (первого дня) голосования (в том числе повторного голосования)";
б) первое предложение части 2 изложить в следующей редакции: "2. Избирательное объединение по решению органа, выдвинувшего кандидата, вправе в любое время, но не позднее чем за пять дней до дня (первого дня) голосования (в том числе повторного голосования) на выборах Губернатора Московской области отозвать этого кандидата, подав письменное заявление об этом в Избирательную комиссию Московской области.";
в) в части 4 слова ", признания его умершим" исключить;
г) в части 6 слова "расходы, понесенные всеми избирательными комиссиями" заменить словами "все расходы, понесенные Избирательной комиссией Московской области";
8) часть 7_1 статьи 37 изложить в следующей редакции:
"7_1. Информирование избирателей комиссиями, а также организациями, осуществляющими выпуск средств массовой информации, редакциями сетевых изданий о кандидате, являющемся иностранным агентом, либо о кандидате, аффилированном с иностранным агентом, должно сопровождаться указанием на то, что кандидат является иностранным агентом либо кандидатом, аффилированным с иностранным агентом.";
9) в статье 40:
а) в пункте 7 части 5 слова "международным общественным объединениям" заменить словами "международным общественным движениям";
б) первое предложение части 8_3 изложить в следующей редакции: "8_3. Агитационный материал кандидата, являющегося иностранным агентом, кандидата, аффилированного с иностранным агентом, должен содержать информацию о том, что данный кандидат является иностранным агентом, либо кандидатом, аффилированным с иностранным агентом.";
в) в первом и третьем предложениях части 8_4 слова "включенного в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента, или физического лица, информация о котором включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента" заменить словами "являющегося иностранным агентом";
10) второе предложение части 5 статьи 43 изложить в следующей редакции: "В случае участия в совместном агитационном мероприятии зарегистрированного кандидата, являющегося иностранным агентом, либо зарегистрированного кандидата, аффилированного с иностранным агентом, его выступление должно предваряться (сопровождаться) информацией о том, что данный кандидат является иностранным агентом, либо кандидатом, аффилированным с иностранным агентом.";
11) третье предложение части 12 статьи 44 изложить в следующей редакции: "В размещаемых в периодических печатных изданиях агитационных материалах кандидата, являющегося иностранным агентом, кандидата, аффилированного с иностранным агентом, должна помещаться информация о том, что кандидат является иностранным агентом, либо кандидатом, аффилированным с иностранным агентом, в соответствии с пунктом 9_4 статьи 48 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
12) второе предложение части 2 статьи 46 изложить в следующей редакции: "Все агитационные материалы кандидата, являющегося иностранным агентом, кандидата, аффилированного с иностранным агентом, а также агитационные материалы, в которых использованы высказывания, указанные в пункте 9_5 статьи 48 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации" должны содержать информацию об этом в соответствии с пунктами 9_4 и 9_5 статьи 48 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
13) часть 5 статьи 47 изложить в следующей редакции:
"5. Кандидаты, их доверенные лица и уполномоченные представители по финансовым вопросам, избирательные объединения, а также зарегистрированные после начала избирательной кампании организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций) являются указанные лица и (или) организации, в период избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица в ходе избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью по просьбе, поручению либо от имени указанных кандидатов, их доверенных лиц и уполномоченных представителей по финансовым вопросам, избирательных объединений, а также вести одновременно с благотворительной деятельностью предвыборную агитацию. Указанным кандидатам, их доверенным лицам и уполномоченным представителям по финансовым вопросам, избирательным объединениям запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной, финансовой помощи или услуг избирателям.";
14) в первом предложении части 3 статьи 48 слова "с главным управлением Центрального банка Российской Федерации в Московской области" заменить словами "с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу г.Москва";
15) пункт 14 части 5 статьи 49 изложить в следующей редакции:
"14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования, а также юридическим и физическим лицам, являющимся иностранными агентами, и российским юридическим лицам, учрежденным иностранными агентами;";
16) в статье 50:
а) первое предложение части 6 изложить в следующей редакции: "6. Все финансовые операции по специальному избирательному счету, за исключением возврата в избирательный фонд неизрасходованных средств и зачисления на указанный счет средств, перечисленных до дня (первого дня) голосования, прекращаются в день (первый день) голосования.";
б) в части 11 слова "с главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Москве и Московской области" заменить словами "с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу г.Москва";
17) абзац второй части 1 статьи 51 признать утратившим силу;
18) пункт 2 части 2 статьи 52 изложить в следующей редакции:
"2) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования общих результатов выборов Губернатора Московской области. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств на специальный избирательный счет кандидата и расходование этих средств, документ об оставшихся средствах и (или) о закрытии указанного счета, выданный филиалом публичного акционерного общества "Сбербанк России", а также материалы, указанные в части 3 статьи 46 настоящего Закона. Перечень первичных финансовых документов, прилагаемых к итоговому финансовому отчету кандидата, определяется Избирательной комиссией Московской области.";
19) часть 1 статьи 53 после слов "добровольные пожертвования" дополнить словами "либо перечисления";
20) абзац первый части 2 статьи 54 изложить в следующей редакции:
"2. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" контрольно-ревизионная служба создается с привлечением специалистов (в том числе руководителей) государственных и иных органов, организаций и учреждений, включая публичное акционерное общество "Сбербанк России", Главное управление Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу г.Москва.";
21) в статье 55:
