ЗАКОН
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 28 апреля 2015 года N 65/2015-ОЗ
О внесении изменений в Закон Московской области "О выборах депутатов Московской областной Думы"
Принят постановлением
Московской областной Думы
от 16 апреля 2015 года N 13/124-П
Статья 1
Внести в Закон Московской области N 79/2011-ОЗ "О выборах депутатов Московской областной Думы" (с изменениями, внесенными законами Московской области N 89/2011-ОЗ, N 110/2011-ОЗ, N 134/2011-ОЗ, N 200/2012-ОЗ, N 171/2013-ОЗ, N 43/2014-ОЗ, N 57/2014-ОЗ, N 96/2014-ОЗ, N 56/2015-ОЗ) следующие изменения:
1) часть 6 статьи 2 изложить в следующей редакции:
"6. Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, списков кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, достижению определенного результата на выборах депутатов Думы, а также в иных формах участвовать в избирательной кампании. Участие в избирательных кампаниях указанных лиц и представителей указанных организаций в качестве иностранных (международных) наблюдателей регулируется в соответствии с федеральным законом.";
2) в статье 21:
а) в части 3:
абзац первый после слов "В заявлении кандидата в депутаты Думы" дополнить словами "о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата Думы";
в абзаце втором слова "абзацем первым настоящей статьи" заменить словами "абзацем первым настоящей части";
б) абзац первый части 4.1 изложить в следующей редакции:
"4.1. Вместе с заявлением, указанным в части 3 настоящей статьи, кандидат в депутаты Думы также представляет в соответствующую избирательную комиссию по форме, предусмотренной указом Президента Российской Федерации:";
в) часть 6 после слов "частями 3 и 4 настоящей статьи" дополнить словами ", о проверке выполнения требований, предусмотренных частью 4.3 настоящей статьи", после слов "с частью 4 настоящей статьи" дополнить словами ", и выполнения требований, предусмотренных частью 4.3 настоящей статьи";
3) в статье 25:
а) в части 1:
абзац первый после слов "Уполномоченный представитель избирательного объединения" дополнить словами "вместе с заявлением каждого кандидата, указанным в части 3 статьи 21 настоящего Закона,";
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) два экземпляра списка кандидатов по одномандатным избирательным округам, в котором указываются фамилия, имя и отчество каждого включенного в него кандидата, дата и место его рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а также номер и (или) наименование одномандатного избирательного округа, по которому выдвигается кандидат;";
пункт 3 признать утратившим силу;
б) в части 6:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) отсутствие какого-либо документа (документов), предусмотренного частью 1 настоящей статьи;";
последний абзац изложить в следующей редакции:
"Отсутствие заявления кандидата о согласии баллотироваться, предусмотренного пунктом 2 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", частью 3 статьи 21 настоящего Закона, является основанием для исключения Избирательной комиссией Московской области соответствующего кандидата из списка кандидатов по одномандатным избирательным округам до его заверения.";
в) в части 7:
в абзаце первом слова "одним экземпляром" заменить словом "копией", второе предложение изложить в следующей редакции: "В этот же срок решение о заверении списка с копиями заверенного списка (заверенными выписками из списка) и заявлениями кандидатов, указанными в части 3 статьи 21 настоящего Закона, направляются Избирательной комиссией Московской области в соответствующие окружные избирательные комиссии.";
в абзаце втором цифру "3," исключить;
4) в статье 26:
а) в части 5:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) заявление каждого кандидата, включенного в единый список кандидатов, указанное в части 3 статьи 21 настоящего Закона;";
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) копии документов, представление которых предусмотрено частью 3 статьи 21 настоящего Закона.";
б) последний абзац части 7 после слова "предусмотренных" дополнить словами "пунктами 2, 3 и 3.1 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации,";
в) часть 8 изложить в следующей редакции:
"8. Решение Избирательной комиссии Московской области о заверении единого списка кандидатов с копией заверенного списка либо об отказе в его заверении выдается уполномоченному представителю избирательного объединения в течение одних суток с момента принятия соответствующего решения. В этот же срок решение о заверении единого списка кандидатов с копиями заверенного списка направляются Избирательной комиссией Московской области в окружные и территориальные избирательные комиссии. В этот же срок информация о заверении единого списка кандидатов и составе заверенных списков, об отказе в заверении списков, направляется Избирательной комиссией Московской области в средства массовой информации.";
5) дополнить статьей 26.1 следующего содержания:
"Статья 26.1. Поддержка выдвижения кандидатов, списков кандидатов на выборах депутатов Думы
1. Необходимым условием регистрации кандидата, списка кандидатов на выборах депутатов Думы является поддержка выдвижения кандидата, списка кандидатов избирателями, наличие которой определяется по результатам выборов, указанным в настоящей статье, либо подтверждается необходимым числом подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов.
2. На выборах депутатов Думы выдвижение политической партией, ее региональным отделением (если выдвижение кандидатов, списков кандидатов региональным отделением предусмотрено уставом политической партии) (далее в настоящей статье - выдвижение политической партией) кандидата по одномандатному избирательному округу, списка кандидатов считается поддержанным избирателями и не требует сбора подписей избирателей в случае, если федеральный список кандидатов, выдвинутый политической партией, по результатам последних выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации был допущен к распределению депутатских мандатов или получил не менее 3 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по федеральному избирательному округу.
3. На выборах депутатов Думы выдвижение политической партией, на которую не распространяется действие части 2 настоящей статьи, кандидата по одномандатному избирательному округу, списка кандидатов считается поддержанным избирателями и не требует сбора подписей избирателей на выборах депутатов Думы в случае, если список кандидатов, выдвинутый политической партией, по результатам последних выборов депутатов Думы был допущен к распределению депутатских мандатов или получил не менее 3 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу.
4. На выборах депутатов Думы выдвижение политической партией, на которую не распространяется действие частей 2 и 3 настоящей статьи, кандидата по одномандатному избирательному округу, списка кандидатов считается поддержанным избирателями и не требует сбора подписей избирателей на выборах депутатов Думы в любом из следующих случаев:
а) список кандидатов, выдвинутый политической партией, по результатам последних выборов в Советы депутатов муниципальных образований Московской области был допущен к распределению депутатских мандатов хотя бы в одном из них;
б) на последних выборах в Советы депутатов муниципальных образований Московской области за списки кандидатов, выдвинутые политической партией, в сумме проголосовало не менее 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории Московской области.
5. На выборах депутатов Думы в поддержку выдвижения политической партией, на которую не распространяется действие частей 2-4 настоящей статьи, кандидата по одномандатному избирательному округу, списка кандидатов, в поддержку самовыдвижения кандидата должны быть собраны подписи избирателей в количестве, установленном статьей 27 настоящего Закона.
6. Список политических партий, на которые распространяется действие части 2 настоящей статьи, составляется в соответствии с пунктом 9 статьи 35.1 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
7. Списки политических партий, на которые распространяется действие частей 3 и 4 настоящей статьи, составляются Избирательной комиссией Московской области, размещаются на ее сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновляются по результатам выборов депутатов Думы и выборов депутатов Советов депутатов муниципальных образований Московской области, избрания депутатов Советов депутатов муниципальных районов из состава Советов депутатов поселений Московской области.";
6) статью 27 изложить в следующей редакции:
"Статья 27. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидатов, списка кандидатов
1. В поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов могут собираться подписи избирателей в порядке, установленном настоящим Законом.
Количество подписей, которое необходимо для регистрации списка кандидатов, составляет 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа, но не может составлять менее 10 подписей, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
Количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, составляет 3 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, указанного в схеме одномандатных избирательных округов, но не может составлять менее 60 подписей.
2. Подписные листы изготавливаются за счет средств соответствующего избирательного фонда. Подписи могут собираться со дня оплаты изготовления подписных листов.
3. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, в котором выдвинут кандидат, список кандидатов. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушением положений настоящей части, являются недействительными.
4. Право сбора подписей избирателей принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет и не признанному судом недееспособным. Кандидат, избирательное объединение могут заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей, договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только из средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения.
5. Подписные листы для сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения списков кандидатов, выдвижения (самовыдвижения) кандидатов в депутаты Думы изготавливаются и оформляются по формам согласно приложениям 4.1 и 5 к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
6. Если у кандидата, данные которого указываются в подписном листе, имелась или имеется судимость, дополнительно в подписном листе указываются сведения о судимости кандидата. Если кандидат, сведения о котором содержатся в подписном листе, в заявлении о согласии баллотироваться в соответствии с пунктом 2 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" указал свою принадлежность к политической партии либо иному общественному объединению и свой статус в данной политической партии либо данном общественном объединении, сведения об этом указываются в подписном листе.
7. В подписном листе указывается номер специального избирательного счета, с которого произведена оплата изготовления подписных листов.
8. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку кандидата, списка кандидатов. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку выдвижения различных кандидатов, списков кандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата, списка кандидатов.
9. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей избирателей, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения.
10. Каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержку выдвижения списка кандидатов должен быть заверен уполномоченным представителем избирательного объединения. Каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата должен быть заверен кандидатом. При заверении подписного листа уполномоченный представитель избирательного объединения, кандидат напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставят свою подпись и дату ее внесения.
11. При сборе подписей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной сторонах. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные записи вносятся на оборотной стороне подписного листа непосредственно после последней подписи избирателя.
12. Количество подписей избирателей, содержащихся в подписных листах, представляемых в Избирательную комиссию Московской области, окружную избирательную комиссию, может превышать установленное настоящей статьей необходимое количество подписей для регистрации кандидата, единого списка кандидатов, но не более чем на 10 процентов.
13. После окончания сбора подписей кандидат, уполномоченные представители избирательного объединения подсчитывают общее число собранных подписей избирателей и составляют протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной Избирательной комиссией Московской области. Протокол подписывается соответственно кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения.
14. Подписные листы представляются в Избирательную комиссию Московской области, окружную избирательную комиссию в сброшюрованном и пронумерованном виде. Вместе с подписными листами в комиссию представляется протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителе и в машиночитаемом виде. Кандидат, избирательное объединение обязаны составить и представить в соответствующую избирательную комиссию список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, нотариально удостоверить сведения о лицах, осуществлявших сбор подписей, и подписи этих лиц, а также представить в комиссию список указанных лиц в машиночитаемом виде по форме, установленной Избирательной комиссией Московской области. Не требуется представление списка лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей в случае, если все подписи были собраны кандидатом, выдвинутым непосредственно, в поддержку своей кандидатуры.";
7) в статье 28:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Окружная избирательная комиссия, Избирательная комиссия Московской области проверяют соблюдение требований настоящего Закона при выдвижении кандидата, единого списка кандидатов.
